PAGE創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高村民生活質(zhì)量，助力創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、村民及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、村民主體：充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化村民的主體意識(shí)，鼓勵(lì)村民積極參與衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。2.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)本村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理措施，分類推進(jìn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。3.注重實(shí)效、長(zhǎng)效管理：著眼于改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保創(chuàng)建成果長(zhǎng)期鞏固。二、組織管理（一）成立創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng)：村黨支部書(shū)記[姓名]副組長(zhǎng)：村委會(huì)主任[姓名]、村兩委其他成員成員：各村民小組長(zhǎng)、保潔員代表、志愿者代表等2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的組織實(shí)施和督促檢查，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。成員職責(zé)：按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極參與創(chuàng)建工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（二）明確各部門職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問(wèn)題，督促各村民小組和相關(guān)單位落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。2.村民小組組織本小組村民積極參與創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村活動(dòng)，宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，督促村民做好家庭衛(wèi)生和門前屋后環(huán)境衛(wèi)生。配合村委會(huì)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)反饋村民的意見(jiàn)和建議。3.保潔員隊(duì)伍按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和范圍，認(rèn)真做好村內(nèi)公共區(qū)域的清掃、保潔工作，確保道路、河道、公共場(chǎng)所等干凈整潔。及時(shí)收集、清運(yùn)垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的清潔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助做好整改工作。4.志愿者隊(duì)伍積極參與創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳環(huán)保理念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。協(xié)助村委會(huì)和保潔員開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，如清理衛(wèi)生死角、勸導(dǎo)不文明行為等。收集村民對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給村委會(huì)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.清掃范圍村內(nèi)主次干道、巷道每天進(jìn)行清掃，確保路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物。公共活動(dòng)場(chǎng)所、廣場(chǎng)、公園等每周至少進(jìn)行一次全面清掃。河道、池塘等水域周邊定期進(jìn)行清理，保持水面清潔，無(wú)漂浮物。2.保潔要求保潔員要定時(shí)巡回保潔，及時(shí)清理道路兩側(cè)、墻角、垃圾桶周邊等區(qū)域的垃圾和雜物。加強(qiáng)對(duì)垃圾收集容器的管理，保持容器外觀整潔，垃圾不外溢。遇到重大活動(dòng)或節(jié)假日，要增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)1.垃圾收集點(diǎn)設(shè)置根據(jù)村莊布局和人口分布，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，方便村民投放垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，并定期進(jìn)行清理和消毒。2.垃圾收集方式采用定點(diǎn)定時(shí)收集方式，由保潔員將各垃圾收集點(diǎn)的垃圾收集至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或指定地點(diǎn)。鼓勵(lì)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放，可回收垃圾和有害垃圾分別收集，交由相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)與專業(yè)垃圾運(yùn)輸單位簽訂協(xié)議，確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。垃圾運(yùn)輸車輛要保持密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑滴漏，造成二次污染。（三）公共廁所管理1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃和建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。公共廁所應(yīng)具備水沖式、無(wú)害化處理等功能，設(shè)施完好，通風(fēng)良好。2.日常管理安排專人負(fù)責(zé)公共廁所的日常保潔和維護(hù)，定期進(jìn)行消毒，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。及時(shí)維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保公共廁所正常使用。在公共廁所顯著位置張貼文明如廁宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)村民文明使用廁所。（四）污水治理1.污水排放規(guī)劃結(jié)合村莊實(shí)際情況，制定污水排放規(guī)劃，合理設(shè)置污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施。鼓勵(lì)采用分散式污水處理方式，如化糞池、小型污水處理設(shè)備等，對(duì)生活污水進(jìn)行有效處理。2.污水治理措施加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁村民隨意排放污水，杜絕污水橫流現(xiàn)象。定期對(duì)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。積極推廣生態(tài)治水理念，通過(guò)種植水生植物等方式，對(duì)污水進(jìn)行凈化。（五）病媒生物防制1.防制措施定期開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)，掌握病媒生物密度和消長(zhǎng)情況。采取環(huán)境治理、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施，有效控制病媒生物孳生繁殖。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、垃圾收集點(diǎn)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域的病媒生物防制工作，定期進(jìn)行消殺。2.宣傳教育廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí)，提高村民的自我防護(hù)意識(shí)。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，減少病媒生物棲息場(chǎng)所。四、綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.制定綠化規(guī)劃根據(jù)村莊整體規(guī)劃，結(jié)合村民需求和生態(tài)環(huán)境要求，制定村莊綠化規(guī)劃，明確綠化目標(biāo)、任務(wù)和布局。2.合理配置綠化植物選擇適合本地生長(zhǎng)的喬木、灌木、花卉、草坪等植物品種，進(jìn)行科學(xué)搭配，形成層次分明、色彩豐富的綠化景觀。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，村委會(huì)負(fù)責(zé)公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)的組織和監(jiān)督，村民小組負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)綠化的日常養(yǎng)護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)措施根據(jù)不同植物的生長(zhǎng)特點(diǎn)，定期進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。加強(qiáng)對(duì)綠化設(shè)施的維護(hù)，如圍欄、花池、樹(shù)池等，保持其完好無(wú)損。及時(shí)清理綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和垃圾，保持綠化環(huán)境整潔。五、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.控制污染源加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源的監(jiān)管，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。推廣使用清潔能源，減少燃煤等高污染能源的使用。2.防治揚(yáng)塵污染加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路施工等揚(yáng)塵污染源的管理，采取灑水降塵、圍擋作業(yè)等措施，減少揚(yáng)塵污染。對(duì)村內(nèi)道路定期進(jìn)行清掃和灑水，保持路面清潔，降低揚(yáng)塵。（二）水污染防治1.保護(hù)水資源加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁在水源地周邊從事污染水源的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)河道、池塘等水域的保護(hù)，禁止向水域內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等。2.防治農(nóng)業(yè)面源污染引導(dǎo)村民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥、化肥的施用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。鼓勵(lì)村民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。（三）土壤污染防治1.控制工業(yè)污染加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，防止工業(yè)廢渣、廢水等污染物對(duì)土壤造成污染。2.規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中重金屬、農(nóng)藥等污染物的使用，確保土壤環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的管理，實(shí)現(xiàn)資源化利用，減少對(duì)土壤的污染。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾分類等知識(shí)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。2.環(huán)保法律法規(guī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)村民的法律意識(shí)，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守環(huán)保規(guī)定。3.健康知識(shí)宣傳健康知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高村民的健康素養(yǎng)。（二）宣傳方式1.開(kāi)展主題活動(dòng)定期組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治月、環(huán)保宣傳周等主題活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。2.利用媒體宣傳充分利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，及時(shí)宣傳創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作動(dòng)態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)等內(nèi)容。3.入戶宣傳組織志愿者、村干部等深入村民家中，面對(duì)面宣傳創(chuàng)建工作的意義和要求，解答村民疑問(wèn)，提高村民的參與度。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督小組由村兩委成員、村民代表等組成監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，包括道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域的清潔程度。垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)情況，垃圾是否及時(shí)收集、清運(yùn)，收集容器是否清潔。公共廁所管理情況，設(shè)施是否完好，衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)。綠化養(yǎng)護(hù)情況，植物生長(zhǎng)是否良好，綠化設(shè)施是否完好。環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，是否存在污染環(huán)境的行為。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分細(xì)則和考核周期。2.考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，由監(jiān)督小組按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村民小組和相關(guān)單位進(jìn)行考核評(píng)分。3.結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果與各村民小組和相關(guān)單位的年終績(jī)效考核掛鉤，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的村民和單位進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)，樹(shù)立榜樣，激發(fā)廣大村民參與創(chuàng)建工作的積極性。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)村民的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)積極參與創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村活動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等方面表現(xiàn)突出的村民，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在創(chuàng)建工作中提出合理化建議并被采納，為改善村莊環(huán)境衛(wèi)生做出較大貢獻(xiàn)的村民，進(jìn)行公開(kāi)表彰。2.對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)顯著的村民小組、企業(yè)、學(xué)校等單位，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)積極配合創(chuàng)建工作，在環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的單位，在村內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。（二）懲罰1.對(duì)村民的懲罰對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，隨意丟棄垃圾、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等行為的村民，進(jìn)行批評(píng)教育，并