PAGE衛(wèi)生院小微權(quán)利清單制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生院權(quán)力運(yùn)行，有效防控小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，維護(hù)群眾的切身利益，特制定本小微權(quán)力清單制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及普通職工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生院內(nèi)部規(guī)章制度行使權(quán)力，確保權(quán)力運(yùn)行合法合規(guī)。2.公開(kāi)透明原則：將小微權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。3.權(quán)責(zé)明晰原則：明確每項(xiàng)小微權(quán)力的責(zé)任主體、權(quán)力內(nèi)容、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施，避免權(quán)力交叉和責(zé)任推諉。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查和防控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制。二、小微權(quán)力清單（一）人事管理類1.人員招聘權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院工作人員的招聘工作，包括發(fā)布招聘信息、組織報(bào)名、資格審查、考試考核、確定擬錄用人員等。運(yùn)行程序：根據(jù)衛(wèi)生院崗位需求，制定招聘計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審核。在規(guī)定渠道發(fā)布招聘信息，明確招聘條件、程序和時(shí)間要求。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員參加考試考核。組織考試考核，根據(jù)成績(jī)和綜合表現(xiàn)確定擬錄用人員名單，進(jìn)行公示。將擬錄用人員報(bào)上級(jí)主管部門審批，辦理錄用手續(xù)。監(jiān)督措施：招聘信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。資格審查過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，防止弄虛作假?？荚嚳己诉^(guò)程全程錄像，確保公平公正。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。2.崗位晉升權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院工作人員崗位晉升的推薦、審核和上報(bào)工作，包括職稱晉升、職務(wù)晉升等。運(yùn)行程序：制定崗位晉升標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確晉升程序。個(gè)人提出晉升申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。所在科室進(jìn)行民主推薦，提出推薦意見(jiàn)。人事部門對(duì)申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)進(jìn)行審核，組織民主測(cè)評(píng)。根據(jù)審核和測(cè)評(píng)結(jié)果，提出晉升建議名單，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。將晉升建議名單進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)上級(jí)主管部門審批。監(jiān)督措施：晉升標(biāo)準(zhǔn)和條件公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。民主推薦和測(cè)評(píng)過(guò)程要真實(shí)、公正，防止拉票賄選等行為。審核過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，確保材料真實(shí)有效。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。（二）財(cái)務(wù)管理類1.預(yù)算編制權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)編制衛(wèi)生院年度預(yù)算，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算等，并報(bào)上級(jí)主管部門審核。運(yùn)行程序：各科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出本科室年度預(yù)算建議。財(cái)務(wù)部門對(duì)各科室預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核和分析，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際情況，編制年度預(yù)算草案。組織召開(kāi)預(yù)算編制會(huì)議，征求各科室意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善。將編制好的年度預(yù)算報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究審議，形成年度預(yù)算方案。將年度預(yù)算方案報(bào)上級(jí)主管部門審核，根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整完善后執(zhí)行。監(jiān)督措施：預(yù)算編制過(guò)程要充分征求各科室意見(jiàn)，確保預(yù)算合理可行。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法編制預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。2.資金使用權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院資金的使用管理，包括資金支付、報(bào)銷審批等，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。運(yùn)行程序：制定資金使用管理制度，明確資金使用范圍、審批流程和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)費(fèi)用支出由經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷憑證，注明支出事由、金額等，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核憑證的真實(shí)性、合法性、完整性和合規(guī)性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審核情況進(jìn)行審批，金額較大的支出報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門辦理資金支付手續(xù)。監(jiān)督措施：資金使用管理制度公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷審批流程，杜絕不合理支出。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。（三）藥品器械采購(gòu)類1.藥品采購(gòu)權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院藥品的采購(gòu)工作，包括制定采購(gòu)計(jì)劃、選擇供應(yīng)商、簽訂采購(gòu)合同、驗(yàn)收藥品等。運(yùn)行程序：根據(jù)臨床用藥需求和庫(kù)存情況，制定藥品采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)藥品供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確藥品品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等條款。藥品到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查藥品的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等是否符合要求。驗(yàn)收合格的藥品辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的藥品及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換。監(jiān)督措施：采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)，防止采購(gòu)假冒偽劣藥品。采購(gòu)過(guò)程要遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得收受供應(yīng)商賄賂。建立藥品采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行廉政教育。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。2.器械采購(gòu)權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院醫(yī)療器械的采購(gòu)工作，包括制定采購(gòu)計(jì)劃、選擇供應(yīng)商、簽訂采購(gòu)合同、驗(yàn)收器械等。運(yùn)行程序：根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定醫(yī)療器械采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)醫(yī)療器械供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，選擇具有合法資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確器械品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等條款。器械到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查器械的質(zhì)量、性能、規(guī)格等是否符合要求。驗(yàn)收合格的器械辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的器械及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換。監(jiān)督措施：采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)，防止采購(gòu)不合格器械。采購(gòu)過(guò)程要遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得收受供應(yīng)商賄賂。建立醫(yī)療器械采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行廉政教育。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。（四）醫(yī)療服務(wù)類1.診療服務(wù)權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)為患者提供診療服務(wù)，包括診斷、治療、護(hù)理等，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。運(yùn)行程序：醫(yī)生根據(jù)患者病情進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)、檢查和診斷，制定合理的治療方案。護(hù)士按照醫(yī)囑為患者提供護(hù)理服務(wù)，密切觀察患者病情變化。醫(yī)技科室為臨床診斷和治療提供輔助檢查，確保檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期對(duì)診療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。監(jiān)督措施：將診療服務(wù)流程和規(guī)范向患者公開(kāi)，接受患者監(jiān)督。建立患者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理患者投訴和意見(jiàn)。定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)療收費(fèi)權(quán)力內(nèi)容：負(fù)責(zé)衛(wèi)生院醫(yī)療收費(fèi)工作，包括制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取費(fèi)用、開(kāi)具票據(jù)等，確保收費(fèi)合法合規(guī)、準(zhǔn)確無(wú)誤。運(yùn)行程序：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)人員在收費(fèi)前向患者或家屬說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和金額，開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行核對(duì)和檢查，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。建立收費(fèi)公示制度，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格在衛(wèi)生院顯著位置公示。監(jiān)督措施：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，防止亂收費(fèi)行為。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)。定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三、運(yùn)行流程（一）受理1.設(shè)立專門的受理窗口或崗位，負(fù)責(zé)接收群眾對(duì)小微權(quán)力事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、投訴等。2.對(duì)受理的事項(xiàng)進(jìn)行登記，記錄事項(xiàng)內(nèi)容、申請(qǐng)人信息、受理時(shí)間等。（二）承辦1.根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和職責(zé)分工，將受理的事項(xiàng)交辦給具體的承辦科室或人員。2.承辦科室或人員按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。（三）審核1.對(duì)承辦科室或人員辦理的事項(xiàng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核辦理程序是否合規(guī)、辦理結(jié)果是否符合要求等。2.審核通過(guò)的事項(xiàng)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；審核不通過(guò)的，退回承辦科室或人員重新辦理。（四）審批1.對(duì)審核通過(guò)的事項(xiàng)，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。一般事項(xiàng)由科室負(fù)責(zé)人審批；重要事項(xiàng)由院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。2.審批通過(guò)的事項(xiàng)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；審批不通過(guò)的，說(shuō)明理由并退回承辦科室或人員。（五）公示1.對(duì)涉及群眾利益的小微權(quán)力事項(xiàng)辦理結(jié)果，在衛(wèi)生院顯著位置進(jìn)行公示，公示期一般為[X]個(gè)工作日。2.公示期間接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果進(jìn)行處理。（六）辦結(jié)1.對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的事項(xiàng)，予以辦結(jié)，并將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人。2.對(duì)辦理過(guò)程中形成的各類文件、資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，由紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)務(wù)人員、職工代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)小微權(quán)力清單制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)小微權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查權(quán)力行使是否規(guī)范、程序是否合規(guī)、結(jié)果是否公正等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱和意見(jiàn)箱，接受群眾對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行的舉報(bào)和監(jiān)督。2.定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)小微權(quán)力清單制度的意見(jiàn)和建議。3.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)違反小微權(quán)力清單制度規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。