PAGE衛(wèi)生院公文簽發(fā)制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院公文簽發(fā)流程，確保公文的準確性、嚴肅性和權(quán)威性，提高工作效率，保證衛(wèi)生院各項工作的順利開展。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)部所有以衛(wèi)生院名義制發(fā)的各類公文，包括但不限于請示、報告、通知、決定、通報、函等。3.基本原則合法性原則：公文內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標準及政策要求。準確性原則：公文表述應(yīng)準確清晰，數(shù)據(jù)、事實等信息真實可靠，避免歧義。時效性原則：公文應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成簽發(fā)和傳遞，確保信息及時傳達，工作高效執(zhí)行。權(quán)責明確原則：明確各層級人員在公文簽發(fā)過程中的職責，做到責任到人。二、公文種類及格式要求1.公文種類請示：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。報告：適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。函：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。2.格式要求頁面設(shè)置：一般采用A4紙，頁邊距上下左右各為2.5厘米。字體字號：標題一般用二號宋體字，正文用三號仿宋體字，如有小標題可適當調(diào)整字號。排版規(guī)范：段落間距一般為1.5倍行距，首行縮進2個字符。公文應(yīng)標注頁碼，頁碼一般用四號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文編號：公文應(yīng)按照一定順序進行編號，編號格式為[年份]+序號，如[2023]01號。編號位置應(yīng)根據(jù)公文種類和格式要求確定，一般位于公文首頁左上角或右上角。發(fā)文機關(guān)標識：使用衛(wèi)生院全稱或規(guī)范化簡稱，一般用紅色小標宋體字，字號以醒目、美觀、莊重為原則，一般應(yīng)小于上級機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標識。聯(lián)合行文時，主辦機關(guān)排列在前。發(fā)文字號：由發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號組成。年份、序號用阿拉伯數(shù)字標識；年份應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標識下空二行，居中排布。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。簽發(fā)人：上行文應(yīng)當標注簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。標題：一般用二號宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形。主送機關(guān)：編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當將主送機關(guān)名稱移至版記。正文：公文首頁必須顯示正文。一般用三號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。附件說明：如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：1.[附件名稱1]”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當與上一行附件名稱的首字對齊。發(fā)文機關(guān)署名：單一機關(guān)行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機關(guān)署名，在發(fā)文機關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機關(guān)署名，應(yīng)當使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機關(guān)署名右空字數(shù)。聯(lián)合行文時，應(yīng)當先編排主辦機關(guān)署名，其余發(fā)文機關(guān)署名依次向下編排。成文日期：用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），編排在發(fā)文機關(guān)署名下一行，首字比發(fā)文機關(guān)署名首字右移二字。一般右空四字編排。印章：公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機關(guān)制發(fā)的公文加蓋印章的，在正文（或附件說明）下空一行右空二字加蓋發(fā)文機關(guān)印章，下壓成文日期，印章頂端應(yīng)當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心；首排印章頂端應(yīng)當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。附注：如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。附件：附件應(yīng)當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應(yīng)當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。三、公文簽發(fā)流程1.擬稿各部門根據(jù)工作需要，由專人負責公文擬稿。擬稿人應(yīng)準確把握發(fā)文意圖，確保公文內(nèi)容符合法律法規(guī)、政策要求及衛(wèi)生院實際情況。擬稿內(nèi)容應(yīng)包括標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注等要素，做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述準確。擬稿完成后，擬稿人應(yīng)認真校對，確保文字表述準確無誤，數(shù)據(jù)、事實等信息真實可靠。校對無誤后，在公文稿紙的“擬稿人”欄簽字。2.審核擬稿部門負責人對擬稿內(nèi)容進行審核，重點審核公文內(nèi)容是否符合要求，格式是否規(guī)范，語言是否準確等。審核通過后，在公文稿紙的“審核人”欄簽字。涉及多個部門的公文，由主辦部門牽頭組織相關(guān)部門進行會簽。會簽過程中，各部門應(yīng)認真審查公文內(nèi)容，提出意見和建議。主辦部門負責匯總各方意見，對公文進行修改完善。會簽通過后，各部門負責人在公文稿紙的“會簽人”欄簽字。辦公室對審核后的公文進行形式審核，主要檢查公文格式是否符合規(guī)定，排版是否規(guī)范，附件是否齊全等。形式審核通過后，在公文稿紙的“辦公室審核”欄簽字。3.簽發(fā)一般公文：由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真審閱公文內(nèi)容，對公文的準確性、嚴肅性和可行性負責。簽發(fā)時，應(yīng)在公文稿紙的“簽發(fā)人”欄簽字，并注明簽發(fā)日期。重要公文：涉及重大事項、重要決策、大額資金使用等重要公文，需經(jīng)衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)充分了解公文內(nèi)容，進行全面分析和決策。簽發(fā)時，在公文稿紙的“簽發(fā)人”欄簽字，并注明簽發(fā)日期。上行文：上行文必須由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)上級機關(guān)的要求和衛(wèi)生院的實際情況，認真撰寫簽發(fā)意見，確保公文質(zhì)量。簽發(fā)時，在公文稿紙的“簽發(fā)人”欄簽字，并注明簽發(fā)日期。四、公文處理與歸檔1.印發(fā)辦公室根據(jù)簽發(fā)意見，對公文進行編號、排版、印制等工作。印制完成后，對公文進行核對，確保公文內(nèi)容準確無誤，格式符合要求。辦公室按照規(guī)定的范圍和份數(shù)進行發(fā)文登記，將公文分發(fā)給主送機關(guān)和抄送機關(guān)。發(fā)文登記應(yīng)包括公文編號、發(fā)文日期、發(fā)文機關(guān)、主送機關(guān)、抄送機關(guān)、標題、份數(shù)等信息。對于需要蓋章的公文，辦公室應(yīng)按照印章管理規(guī)定進行蓋章，確保印章清晰、端正、完整。2.傳閱對于需要傳閱的公文，辦公室應(yīng)按照規(guī)定的傳閱范圍和順序進行傳閱。傳閱過程中，應(yīng)做好登記工作，記錄公文傳閱的時間、傳閱人等信息。傳閱人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將公文閱畢，并簽字確認。傳閱人應(yīng)認真閱讀公文內(nèi)容，如有意見和建議，可以在公文傳閱單上注明。辦公室應(yīng)及時收集傳閱人的意見和建議，反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。3.辦理主送機關(guān)收到公文后，應(yīng)按照公文要求及時辦理，并將辦理結(jié)果反饋給衛(wèi)生院。辦理結(jié)果應(yīng)包括辦理情況、處理意見、執(zhí)行情況等信息。對于需要回復(fù)的公文，主送機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予回復(fù)。回復(fù)公文應(yīng)按照公文格式要求進行撰寫，內(nèi)容應(yīng)準確、清晰、完整。4.歸檔公文辦理完畢后，辦公室應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。歸檔時，應(yīng)將公文的正本、定稿、附件、發(fā)文稿紙、傳閱單、辦理結(jié)果等相關(guān)材料整理齊全，裝訂成冊。歸檔文件應(yīng)按照年度、保管期限、發(fā)文機關(guān)等進行分類整理，編制檔案目錄。檔案目錄應(yīng)包括檔案編號、檔案名稱、年度、保管期限、發(fā)文機關(guān)、文號、日期等信息。辦公室應(yīng)定期對檔案進行檢查和維護，確保檔案的安全和完整。檔案管理人員應(yīng)嚴格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自銷毀、涂改、出借檔案。五、責任追究1.對違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，將視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員的責任：未經(jīng)審核、簽發(fā)擅自發(fā)文的；公文內(nèi)容不符合法律法規(guī)、政策要求或衛(wèi)生院實際情況的；公文格式不規(guī)范，排版錯誤，