PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障居民身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等及其工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則以保障居民健康為根本出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。3.質(zhì)量第一原則把醫(yī)療質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。4.公平公正原則對(duì)待所有居民一視同仁，公平分配醫(yī)療衛(wèi)生資源，公正處理各類醫(yī)療糾紛。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，研究解決重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持醫(yī)療衛(wèi)生工作，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的龍頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提供基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)村衛(wèi)生室工作，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，開展醫(yī)療質(zhì)量管理等。3.村衛(wèi)生室承擔(dān)本村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)告本村的衛(wèi)生健康信息。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公開招聘醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，確保人員資質(zhì)符合要求。2.招聘過(guò)程嚴(yán)格遵循公平、公正、公開原則，通過(guò)考試、面試等環(huán)節(jié)選拔優(yōu)秀人才。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括臨床技能、公共衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)等方面，提高業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵(lì)人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（三）績(jī)效考核1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果與薪酬待遇、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)人員積極工作。（四）人員獎(jiǎng)懲1.對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反規(guī)章制度、出現(xiàn)醫(yī)療事故等的人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰。四、醫(yī)療質(zhì)量管理（一）醫(yī)療質(zhì)量管理制度1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。2.定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。（二）醫(yī)療安全管理1.加強(qiáng)醫(yī)療安全意識(shí)教育，提高工作人員的安全防范能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全，減少醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。（三）醫(yī)療文書管理1.規(guī)范醫(yī)療文書書寫，確保病歷、處方等醫(yī)療文書真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)醫(yī)療文書的歸檔和保管，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。五、公共衛(wèi)生管理（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，組織實(shí)施居民健康檔案管理、預(yù)防接種、健康教育、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理等項(xiàng)目。2.明確各項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量。（二）疾病預(yù)防控制1.做好傳染病、地方病、慢性病等疾病的預(yù)防控制工作，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，落實(shí)防控措施，防止疾病傳播。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行巡查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法行為，配合做好調(diào)查處理工作。六、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等管理制度，確保藥品質(zhì)量。2.規(guī)范藥品使用行為，合理用藥，杜絕濫用抗生素等現(xiàn)象。（二）醫(yī)療器械管理1.加強(qiáng)醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等管理，確保醫(yī)療器械安全有效。2.定期對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)備。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理安排經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金使用等情況的監(jiān)督檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范透明。八、信息管理（一）衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2.及時(shí)準(zhǔn)確錄入居民健康信息、醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生信息等，提高管理效率。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)衛(wèi)生信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置防火墻、加密等措施，防止信息泄露。2.定期備份重要數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全可靠。九、醫(yī)療糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提高服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。2.完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提前防范可能出現(xiàn)的糾紛。（二）糾紛處理流程1.當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)糾紛處理程序，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。2.按照規(guī)定妥善處理糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。十、附則（一