PAGE衛(wèi)生院項目合同管理制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院項目合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風險，維護衛(wèi)生院合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院對外簽訂的各類項目合同，包括但不限于醫(yī)療設(shè)備采購合同、工程建設(shè)合同、藥品及耗材采購合同、技術(shù)服務(wù)合同、合作項目合同等。3.基本原則依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行等活動必須遵守國家法律法規(guī)，符合行業(yè)標準和規(guī)范。公平公正原則：合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)公平對等，不得損害任何一方的合法權(quán)益。誠實守信原則：合同雙方應(yīng)誠實守信，全面履行合同約定的義務(wù)。風險防范原則：注重合同風險的識別、評估和應(yīng)對，確保合同履行過程中的風險可控。二、合同管理職責分工1.合同管理部門衛(wèi)生院設(shè)立合同管理辦公室，負責合同管理的日常工作。其主要職責包括：制定和完善合同管理制度及流程。參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)的管理工作。建立合同臺賬，對合同進行分類、編號、歸檔管理。監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)處理合同糾紛。定期對合同管理工作進行總結(jié)和分析，提出改進建議。2.業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門負責本部門項目合同的前期調(diào)研、談判、起草等工作，并配合合同管理部門做好合同的審核、簽訂、履行等相關(guān)工作。其主要職責包括：對項目進行可行性研究和風險評估，提出合同簽訂的必要性和可行性建議。負責與合同對方進行溝通、談判，起草合同文本。按照合同約定組織實施項目，及時匯報項目進展情況和存在的問題。配合合同管理部門對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助處理合同糾紛。3.審核部門衛(wèi)生院設(shè)立合同審核小組，由院長、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負責人、法務(wù)人員等組成。合同審核小組負責對合同文本進行審核，提出審核意見。其主要職責包括：審查合同主體資格、經(jīng)營范圍、資信狀況等是否合法合規(guī)。審核合同條款是否完整、準確、合法，權(quán)利義務(wù)是否對等。評估合同風險，提出風險防范措施和建議。對合同的經(jīng)濟性、可行性進行審查，確保合同符合衛(wèi)生院利益。三、合同簽訂管理1.合同起草業(yè)務(wù)部門根據(jù)項目需求和談判結(jié)果，負責起草合同文本。合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免模糊不清或歧義性條款。合同文本一般應(yīng)包括以下主要條款：合同雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式；項目名稱、內(nèi)容、要求；合同標的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等；價格及付款方式；履行期限、地點和方式；違約責任；爭議解決方式等。涉及技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)等專業(yè)性較強的合同，應(yīng)根據(jù)行業(yè)標準和慣例，明確技術(shù)要求、驗收標準、質(zhì)量保證等條款。2.合同審核業(yè)務(wù)部門起草的合同文本應(yīng)提交合同管理部門進行初審。合同管理部門主要審核合同格式是否規(guī)范、條款是否完整等。初審?fù)ㄟ^后，合同文本提交合同審核小組進行審核。合同審核小組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見。審核意見應(yīng)明確指出合同存在的問題及修改建議。業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審核意見對合同文本進行修改完善，再次提交審核，直至審核通過。3.合同簽訂合同經(jīng)審核通過后，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋衛(wèi)生院公章。簽訂合同前，應(yīng)確保合同對方具備合法的主體資格和良好的資信狀況。業(yè)務(wù)部門應(yīng)對合同對方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況等進行審查，并留存相關(guān)證明材料。合同簽訂過程中，應(yīng)嚴格按照授權(quán)范圍進行簽字蓋章，不得超越權(quán)限簽訂合同。四、合同履行管理1.合同交底合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將合同副本交至相關(guān)部門和人員，進行合同交底。合同交底內(nèi)容包括合同主要條款、雙方權(quán)利義務(wù)、履行要求、注意事項等。合同交底應(yīng)形成書面記錄，由接收人簽字確認。2.履行跟蹤業(yè)務(wù)部門負責合同履行的具體組織和實施，應(yīng)按照合同約定的時間、地點、方式等要求，及時履行合同義務(wù)。合同管理部門應(yīng)定期對合同履行情況進行跟蹤檢查，了解項目進展情況，督促業(yè)務(wù)部門按時履行合同。業(yè)務(wù)部門在合同履行過程中如發(fā)現(xiàn)問題或風險，應(yīng)及時向合同管理部門報告，并采取有效措施進行處理，確保合同順利履行。3.變更管理合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與合同對方進行協(xié)商，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。變更協(xié)議簽訂前，應(yīng)按照合同簽訂的審核程序進行審核。4.驗收管理項目完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的驗收標準組織驗收。驗收合格后，應(yīng)出具驗收報告。驗收報告應(yīng)包括項目名稱、內(nèi)容、驗收依據(jù)、驗收標準、驗收結(jié)果等內(nèi)容，并由驗收人員簽字確認。涉及金額較大或重要的項目，應(yīng)邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M行驗收。五、合同付款管理1.付款申請業(yè)務(wù)部門根據(jù)合同約定和項目進展情況，填寫付款申請表。付款申請表應(yīng)包括合同編號、項目名稱、付款金額、付款理由、收款單位信息等內(nèi)容。付款申請表應(yīng)附合同副本、發(fā)票、驗收報告等相關(guān)證明材料。2.審核審批付款申請表提交財務(wù)部門進行審核。財務(wù)部門主要審核付款金額是否符合合同約定、發(fā)票是否合規(guī)、相關(guān)證明材料是否齊全等。審核通過后，付款申請表提交院長審批。院長根據(jù)衛(wèi)生院資金狀況和合同履行情況進行審批。3.款項支付經(jīng)審批同意后，財務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時間，及時辦理款項支付手續(xù)?？铐椫Ц哆^程中，應(yīng)嚴格遵守財務(wù)管理制度和支付流程，確保資金安全。|六、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將合同文本及相關(guān)附件、變更協(xié)議、驗收報告、付款憑證等資料收集整理，移交合同管理部門。合同管理部門應(yīng)指定專人負責合同檔案的收集工作，確保檔案資料的完整性和準確性。2.檔案整理合同管理部門對收集到的合同檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。合同檔案應(yīng)按照合同類別、簽訂時間等進行分類存放，并建立電子檔案目錄。整理后的合同檔案應(yīng)編制頁碼，加蓋騎縫章，并在檔案封面注明合同名稱、編號、簽訂時間、保管期限等信息。3.檔案保管合同管理部門應(yīng)設(shè)立專門的合同檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保合同檔案的安全存放。合同檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和衛(wèi)生院實際情況確定。一般合同檔案保管期限為[X]年，重要合同檔案保管期限為[X]年。定期對合同檔案進行檢查和盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的完整性和安全性。4.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息。檔案查閱申請表經(jīng)合同管理部門負責人審批后，方可查閱合同檔案。查閱過程中，應(yīng)嚴格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時歸還檔案，并在檔案查閱登記表上簽字確認。七、合同糾紛處理1.糾紛預(yù)防加強合同管理，嚴格履行合同約定，從源頭上預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。定期對合同執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的糾紛隱患，并采取有效措施加以解決。2.糾紛處理流程合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向合同管理部門報告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。合同管理部門會同法務(wù)人員對糾紛情況進行調(diào)查核實，分析糾紛原因，提出處理意見和建議。根據(jù)糾紛處理意見，與合同對方進行協(xié)商解決。