PAGE衛(wèi)生院預(yù)防職務(wù)犯罪制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防衛(wèi)生院工作人員職務(wù)犯罪行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，維護(hù)衛(wèi)生院正常工作秩序，保障患者合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括正式在編人員、合同制人員、臨時聘用人員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則將職務(wù)犯罪預(yù)防工作貫穿于衛(wèi)生院各項工作的全過程，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施，提前防范職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，確保制度的合法性、合規(guī)性和有效性。3.全員參與原則衛(wèi)生院全體工作人員應(yīng)積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作，明確各自在預(yù)防工作中的職責(zé)，形成全員預(yù)防的良好氛圍。4.綜合治理原則綜合運用教育、制度、監(jiān)督、懲處等多種手段，對職務(wù)犯罪行為進(jìn)行全面治理，從源頭上遏制職務(wù)犯罪的滋生。二、預(yù)防職務(wù)犯罪教育（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育組織工作人員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，特別是與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等，增強法律意識，明確法律底線。2.職業(yè)道德教育開展職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀，弘揚救死扶傷、愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾的職業(yè)精神，杜絕收受紅包、回扣、開單提成等不良行為。3.廉潔自律教育通過案例分析、警示教育等方式，教育工作人員自覺遵守廉潔自律規(guī)定，做到廉潔從政、廉潔行醫(yī)，防止貪污受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。4.警示教育定期組織工作人員觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等，讓工作人員直觀感受職務(wù)犯罪的危害，從中吸取教訓(xùn)，增強廉潔自律意識。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體工作人員參加預(yù)防職務(wù)犯罪集中培訓(xùn)，邀請法律專家、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的知識。2.專題講座根據(jù)不同崗位特點和實際需求，舉辦專題講座，如針對財務(wù)人員的財務(wù)法規(guī)講座、針對藥品采購人員的藥品采購管理講座等，提高工作人員的專業(yè)知識和預(yù)防職務(wù)犯罪意識。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和課程，方便工作人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。4.案例分析定期選取典型的職務(wù)犯罪案例進(jìn)行分析討論，引導(dǎo)工作人員從案例中查找原因、吸取教訓(xùn)，增強預(yù)防職務(wù)犯罪的針對性和實效性。（三）教育計劃1.制定年度教育計劃每年年初，根據(jù)衛(wèi)生院工作實際和預(yù)防職務(wù)犯罪工作需要，制定詳細(xì)的年度教育計劃，明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時間等。2.組織實施按照年度教育計劃，認(rèn)真組織開展各項教育活動，確保教育計劃的有效實施。3.效果評估定期對教育效果進(jìn)行評估，通過考試、撰寫心得體會、開展問卷調(diào)查等方式，了解工作人員對預(yù)防職務(wù)犯罪知識的掌握程度和廉潔自律意識的提高情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)教育方式方法。三、預(yù)防職務(wù)犯罪制度建設(shè)（一）崗位責(zé)任制1.明確崗位職責(zé)根據(jù)衛(wèi)生院各部門、各崗位的工作性質(zhì)和特點，明確崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.簽訂崗位責(zé)任書工作人員上崗前，應(yīng)簽訂崗位責(zé)任書，明確其在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的責(zé)任和義務(wù)，確保各項工作任務(wù)落到實處。（二）財務(wù)管理制度1.規(guī)范財務(wù)審批流程嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序，確保財務(wù)支出的合法性、合理性和真實性。2.加強財務(wù)監(jiān)督定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督，防止財務(wù)人員貪污、挪用公款等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。3.票據(jù)管理加強票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)的購買、使用、保管和核銷等環(huán)節(jié)，防止票據(jù)丟失、被盜用等情況的發(fā)生。（三）藥品及設(shè)備采購管理制度1.采購流程建立健全藥品及設(shè)備采購流程，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行采購，確保采購過程公開、公平、公正。2.供應(yīng)商管理加強對供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商檔案，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽等進(jìn)行評估，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，防止采購過程中的商業(yè)賄賂行為。3.驗收管理嚴(yán)格執(zhí)行藥品及設(shè)備驗收制度，確保采購的藥品和設(shè)備質(zhì)量合格，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入衛(wèi)生院。（四）人事管理制度1.人員招聘規(guī)范人員招聘程序，嚴(yán)格按照招聘條件和程序進(jìn)行招聘，確保招聘過程公開、公平、公正，防止招聘過程中的不正之風(fēng)。2.績效考核建立科學(xué)合理的績效考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，確保考核結(jié)果真實、客觀、公正，防止績效考核過程中的弄虛作假行為。3.人員調(diào)配嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行人員調(diào)配，確保人員調(diào)配的合理性和公正性，防止人員調(diào)配過程中的人情關(guān)系和不正當(dāng)利益輸送。（五）信息公開制度1.公開內(nèi)容及時公開衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)信息、藥品及設(shè)備采購信息、財務(wù)收支信息等，保障患者和社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.公開方式通過衛(wèi)生院網(wǎng)站、公示欄、電子顯示屏等多種方式，及時公開相關(guān)信息，方便患者和社會公眾查詢。（六）投訴舉報制度1.設(shè)立投訴舉報渠道在衛(wèi)生院顯著位置設(shè)立投訴舉報信箱、舉報電話等，方便患者和社會公眾對職務(wù)犯罪行為進(jìn)行投訴舉報。2.受理與處理對投訴舉報事項進(jìn)行及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。對查證屬實的職務(wù)犯罪行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四、預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對全體工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪行為。2.內(nèi)部審計監(jiān)督定期開展內(nèi)部審計工作，對衛(wèi)生院的財務(wù)收支、藥品及設(shè)備采購、工程項目等進(jìn)行審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。3.科室內(nèi)部監(jiān)督各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒和糾正，確保本科室工作的規(guī)范開展。（二）外部監(jiān)督1.社會監(jiān)督鼓勵患者和社會公眾對衛(wèi)生院工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，通過設(shè)立舉報獎勵制度等方式，提高社會公眾的監(jiān)督積極性。2.行業(yè)監(jiān)督主動接受衛(wèi)生行政部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開展工作，及時整改存在的問題，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。五、職務(wù)犯罪責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.直接責(zé)任對實施職務(wù)犯罪行為的直接責(zé)任人，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對因管理不善、監(jiān)督不力等原因?qū)е侣殑?wù)犯罪行為發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重追究其相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）追究方式1.黨紀(jì)政紀(jì)處分對違反黨紀(jì)政紀(jì)的工作人員，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，如警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.法律追究對構(gòu)成職務(wù)犯罪的工作人員，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。（三）整改措施1.針對職務(wù)犯罪行為，及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題