PAGE四川涼山衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強四川涼山地區(qū)的衛(wèi)生管理，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于四川涼山行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供應(yīng)單位以及其他涉及衛(wèi)生管理的單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強化衛(wèi)生預(yù)防措施，從源頭減少疾病傳播和衛(wèi)生風(fēng)險，保障公眾健康。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，確保各項管理活動合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高衛(wèi)生管理的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。4.公眾參與原則鼓勵公眾積極參與衛(wèi)生管理，增強公眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。二、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生管理（一）機構(gòu)設(shè)置與布局1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理布局，方便群眾就醫(yī)。2.醫(yī)療機構(gòu)的建筑設(shè)計應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，具備良好的通風(fēng)、采光、消毒隔離等條件。（二）人員管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量充足、資質(zhì)合格的衛(wèi)生技術(shù)人員，包括醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員等。2.衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強醫(yī)療服務(wù)全過程管理，確保醫(yī)療安全和質(zhì)量。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，減少醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。（四）醫(yī)院感染管理1.制定醫(yī)院感染預(yù)防與控制制度，加強醫(yī)院感染監(jiān)測、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等工作。2.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作原則，防止醫(yī)院感染的發(fā)生和傳播。（五）醫(yī)療廢物管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和處置，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。2.醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，確保醫(yī)療廢物得到安全、有效的處理。三、公共場所衛(wèi)生管理（一）場所衛(wèi)生要求1.公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)備等。2.公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）衛(wèi)生許可證管理1.公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，取得衛(wèi)生許可證后方可營業(yè)。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)懸掛在公共場所顯著位置，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。（三）從業(yè)人員健康管理1.公共場所從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。（四）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.公共場所經(jīng)營者應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止食品污染。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品處理和加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生操作規(guī)程。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)吸煙、吃東西。（三）食品添加劑管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位使用食品添加劑應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。2.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用方法和劑量使用，并做好記錄。（四）食品檢驗檢測1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢驗檢測，確保食品安全。2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對食品進(jìn)行檢驗檢測。（五）食品召回制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。2.食品召回情況應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。五、飲用水供應(yīng)單位衛(wèi)生管理（一）水源衛(wèi)生保護(hù)1.飲用水供應(yīng)單位應(yīng)加強對水源的衛(wèi)生保護(hù)，防止水源受到污染。2.劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志，采取有效的防護(hù)措施，如圍欄、警示標(biāo)識等。（二）制水工藝與設(shè)施1.飲用水供應(yīng)單位應(yīng)采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制水工藝和設(shè)施，確保飲用水質(zhì)量。2.制水設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，保證設(shè)備正常運行。（三）水質(zhì)檢驗與監(jiān)測1.建立水質(zhì)檢驗制度，定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.水質(zhì)檢驗結(jié)果應(yīng)及時記錄和報告，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理。（四）供水設(shè)施衛(wèi)生管理1.加強對供水設(shè)施的衛(wèi)生管理，包括蓄水池、水箱、管道等，定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。2.供水設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，防止二次污染。六、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)保持校園環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.加強對學(xué)校教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等場所的衛(wèi)生管理，確保環(huán)境符合衛(wèi)生要求。（二）教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校教室應(yīng)保證良好的采光、照明、通風(fēng)條件，課桌椅應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有利于學(xué)生健康。2.學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和體育活動時間，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生每天有足夠的戶外活動時間。（三）學(xué)生健康管理1.建立學(xué)生健康管理制度，對學(xué)生進(jìn)行定期健康檢查，建立學(xué)生健康檔案。2.加強對學(xué)生常見病、多發(fā)病的預(yù)防和控制，開展健康教育活動，提高學(xué)生的健康意識和自我保健能力。（四）學(xué)校食堂衛(wèi)生管理1.學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.加強學(xué)校食堂的食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，確保學(xué)生飲食安全。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運站，及時清運垃圾，做到日產(chǎn)日清。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。2.加強農(nóng)村垃圾處理和污水處理，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測與評價1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測制度，定期對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境衛(wèi)生狀況。2.開展環(huán)境衛(wèi)生評價工作，對環(huán)境衛(wèi)生管理效果進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行改進(jìn)。八、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供應(yīng)單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查方式1.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可采取日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽檢等方式，對被監(jiān)督單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效證件，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立衛(wèi)生投訴舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。九、法律責(zé)任（一）違反本制度的行為1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供應(yīng)單位等違反本制度規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。2.衛(wèi)生技術(shù)人員、公共場所從業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員等違反本制度規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。（二）法律責(zé)任追究1.