PAGE新煤礦職業(yè)衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)煤礦職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位的職工，以及進(jìn)入本煤礦作業(yè)場所的外來人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，采取有效的職業(yè)病危害防護(hù)措施，從源頭控制和消除職業(yè)病危害因素。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，對職業(yè)病危害進(jìn)行全過程、全方位的治理。3.分類管理原則根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等，實(shí)行分類管理，采取不同的防治措施。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。二、職責(zé)分工（一）礦長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，是職業(yè)衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.保證煤礦職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實(shí)施，確保職業(yè)病防治所需的資金、設(shè)備、設(shè)施等。4.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查，及時消除職業(yè)病危害隱患。5.組織制定并實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告職業(yè)病防治工作情況。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，提高職工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。3.參與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作。4.負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。5.協(xié)助礦長組織制定并實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與事故應(yīng)急救援工作。（三）生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.在煤礦建設(shè)、生產(chǎn)過程中，優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。2.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場所的布局設(shè)計，合理安排生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，避免職業(yè)病危害因素的交叉污染。3.參與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收工作。（四）通風(fēng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，有效降低作業(yè)場所的粉塵、有害氣體濃度。2.定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決通風(fēng)方面存在的問題。3.配合安全管理部門做好職業(yè)衛(wèi)生檢查工作，對通風(fēng)系統(tǒng)存在的職業(yè)病危害隱患提出整改意見。（五）機(jī)電部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。2.對產(chǎn)生職業(yè)病危害的機(jī)電設(shè)備，采取有效的防護(hù)措施，如安裝通風(fēng)設(shè)備、除塵設(shè)備等。3.參與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的安裝、調(diào)試和維護(hù)工作。（六）人力資源部門職責(zé)1.在新職工招聘、錄用過程中，負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康檢查，確保新職工身體健康狀況符合煤礦工作要求。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，合理安排職工工作崗位，避免職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。3.負(fù)責(zé)職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理，確保培訓(xùn)教育工作的順利開展。（七）財務(wù)部門職責(zé)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取職業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用，確保職業(yè)病防治所需資金的及時到位。2.對職業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。（八）工會組織職責(zé)1.依法維護(hù)職工的職業(yè)衛(wèi)生合法權(quán)益，對煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.組織職工開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動，提高職工的自我保護(hù)意識。3.參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。（九）職工職責(zé)1.遵守煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育活動，提高自身職業(yè)衛(wèi)生意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或其他異常情況，及時報告本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制（一）前期預(yù)防1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”煤礦新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。2.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報煤礦應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。申報內(nèi)容包括煤礦的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）、接觸人數(shù)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施等情況。（二）工程技術(shù)措施1.防塵措施（1）采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、采空區(qū)灌水、噴霧灑水等綜合防塵措施，降低粉塵濃度。（2）掘進(jìn)工作面應(yīng)采用濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。（3）井下煤倉、溜煤眼、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等易產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置噴霧灑水裝置，定期進(jìn)行噴霧降塵。（4）井下作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩，嚴(yán)禁在粉塵超標(biāo)環(huán)境中不佩戴防塵用品作業(yè)。2.防毒措施（1）加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保井下作業(yè)場所空氣新鮮，有毒有害氣體濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（2）對產(chǎn)生有毒有害氣體的設(shè)備、管道等，應(yīng)采取有效的密封、通風(fēng)、凈化等措施，防止氣體泄漏。（3）為接觸有毒有害氣體的作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防毒面具、空氣呼吸器等個人防護(hù)用品，并定期進(jìn)行維護(hù)和更換。3.防噪聲措施（1）選用低噪聲的設(shè)備和工藝，從源頭上控制噪聲產(chǎn)生。（2）對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。（3）合理安排作業(yè)時間，避免職工長時間暴露在高噪聲環(huán)境中。對噪聲超標(biāo)作業(yè)場所，應(yīng)采取輪崗作業(yè)等方式，減少職工接觸噪聲的時間。（4）為接觸噪聲的作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的耳塞、耳罩等個人防護(hù)用品，并督促其正確佩戴。（三）管理措施1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確各部門、各崗位在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和工作流程，確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作有章可循。2.職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程根據(jù)煤礦各崗位的工作特點(diǎn)，制定詳細(xì)的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，指導(dǎo)職工正確操作，避免因操作不當(dāng)引發(fā)職業(yè)病危害。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育定期組織職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、防護(hù)用品使用等。新職工上崗前必須進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)組織職工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對檢查出的職業(yè)病患者，應(yīng)及時安排治療，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置。5.職業(yè)衛(wèi)生檢查與隱患排查治理定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查，對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測和評價，及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的情況，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。四、勞動防護(hù)用品管理（一）勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)及原則1.根據(jù)煤礦各崗位的職業(yè)病危害因素種類、危害程度等，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為職工配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。2.勞動防護(hù)用品的配備應(yīng)遵循“按需配備、合理適用”的原則，確保職工在作業(yè)過程中能夠得到有效的防護(hù)。（二）勞動防護(hù)用品采購、發(fā)放與使用1.勞動防護(hù)用品的采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，及時為職工發(fā)放勞動防護(hù)用品，并做好發(fā)放記錄。3.督促職工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，定期對勞動防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，對不符合要求的及時進(jìn)行更換或維修。（三）勞動防護(hù)用品維護(hù)與報廢1.建立勞動防護(hù)用品維護(hù)管理制度，定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。2.對超過使用期限、損壞或經(jīng)檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理，并做好記錄。五、職業(yè)衛(wèi)生檔案與健康監(jiān)護(hù)檔案管理（一）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理1.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括煤礦基本情況、職業(yè)病危害因素分布情況、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報資料、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與隱患排查治理記錄、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行記錄、職業(yè)病危害檢測與評價報告等內(nèi)容。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）健康監(jiān)護(hù)檔案管理1.健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括職工的職業(yè)健康檢查表、職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件等內(nèi)容。2.健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)一人一檔，由安全管理部門統(tǒng)一保管，保存期限為職工離職后20年。六、職業(yè)病診斷與鑒定（一）職業(yè)病診斷1.職工在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的，煤礦應(yīng)及時安排其到具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。2.煤礦應(yīng)如實(shí)提供職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，配合職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做好診斷工作。（二）職業(yè)病鑒定1.職工對職業(yè)病診斷結(jié)果有異議的，可以在接到診斷證明書之日起30日內(nèi)，向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。2.煤礦應(yīng)積極配合職工做好職業(yè)病鑒定工作，按照鑒定機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)資料和證明。七、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、救援措施等內(nèi)容，確保在職業(yè)病危害事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。（二）應(yīng)急救援物資儲備配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救藥品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，提高職工的應(yīng)急救援意識和能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)并解決演練中存在的問題。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對煤礦各部門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作