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PAGE鎮(zhèn)辦疫情防控衛(wèi)生員制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)疫情防控形勢(shì),規(guī)范鎮(zhèn)辦疫情防控衛(wèi)生員的管理與工作,提高疫情防控工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)辦轄區(qū)內(nèi)從事疫情防控相關(guān)衛(wèi)生工作的衛(wèi)生員,包括但不限于村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員參與疫情防控任務(wù)時(shí)的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,最大程度減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)疫情防控法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南,規(guī)范衛(wèi)生員的工作流程和操作規(guī)范,確保防控工作科學(xué)、有序開展。3.責(zé)任落實(shí)原則明確各衛(wèi)生員的職責(zé)和工作任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,責(zé)任到人。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)鎮(zhèn)辦各部門之間、衛(wèi)生員與其他防控力量之間的協(xié)同配合,形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作格局。二、衛(wèi)生員職責(zé)(一)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.協(xié)助村(社區(qū))開展疫情常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)居民的健康信息,包括發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀及旅居史、接觸史等情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑癥狀人員,及時(shí)進(jìn)行初步排查和登記,并按照規(guī)定程序向鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。(二)防控知識(shí)宣傳1.積極參與疫情防控知識(shí)宣傳教育活動(dòng),通過(guò)多種形式向居民普及疫情防控政策、防護(hù)知識(shí)和技能,提高居民自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.指導(dǎo)居民正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等,倡導(dǎo)健康生活方式。(三)重點(diǎn)人員管理1.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),每天早晚測(cè)量體溫,詢問(wèn)健康狀況,并做好記錄。2.協(xié)助做好居家隔離人員的生活保障工作,如代購(gòu)生活用品、協(xié)助就醫(yī)等,確保隔離人員基本生活需求。3.監(jiān)督居家隔離人員嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定,不得擅自外出,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。(四)環(huán)境消殺與衛(wèi)生管理1.指導(dǎo)和協(xié)助村(社區(qū))做好公共場(chǎng)所、公共設(shè)施及重點(diǎn)部位的清潔消毒工作,定期對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行消毒,確保環(huán)境安全。2.對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn),防止交叉感染。3.督促轄區(qū)內(nèi)居民保持環(huán)境衛(wèi)生,做好垃圾分類處理,及時(shí)清理垃圾,消除衛(wèi)生死角。(五)疫苗接種服務(wù)1.配合鎮(zhèn)辦做好新冠疫苗接種組織工作,負(fù)責(zé)接種點(diǎn)的秩序維護(hù)、信息登記等相關(guān)工作。2.協(xié)助開展接種后留觀人員的健康觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不良反應(yīng)。(六)醫(yī)療服務(wù)協(xié)助1.為轄區(qū)內(nèi)居民提供基本醫(yī)療服務(wù),如常見疾病的診治、慢性病管理等,同時(shí)做好疫情防控期間的醫(yī)療服務(wù)保障工作。2.協(xié)助鎮(zhèn)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好發(fā)熱患者的轉(zhuǎn)診工作,按照規(guī)定流程將發(fā)熱患者安全轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并做好交接記錄。三、人員配備與培訓(xùn)(一)人員配備1.根據(jù)鎮(zhèn)辦轄區(qū)人口數(shù)量、地域面積、疫情防控任務(wù)等實(shí)際情況,合理配備疫情防控衛(wèi)生員。原則上每個(gè)村(社區(qū))應(yīng)至少配備[X]名衛(wèi)生員,確保疫情防控工作全覆蓋。2.衛(wèi)生員應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和技能,優(yōu)先從村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的現(xiàn)有工作人員中選拔,不足部分可面向社會(huì)公開招聘或招募志愿者,并進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。(二)培訓(xùn)管理1.建立健全衛(wèi)生員培訓(xùn)制度,定期組織開展疫情防控相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策法規(guī)、防控知識(shí)、消毒技術(shù)、醫(yī)療廢物管理、信息報(bào)告等。2.培訓(xùn)方式可采用線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,線上培訓(xùn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供學(xué)習(xí)資源,線下培訓(xùn)可邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課、實(shí)操演練等。3.衛(wèi)生員應(yīng)積極參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、操作技能和實(shí)際工作能力等方面。4.對(duì)新上崗的衛(wèi)生員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保其熟悉疫情防控工作流程和要求。對(duì)培訓(xùn)不合格或不能勝任工作的衛(wèi)生員,應(yīng)及時(shí)調(diào)整崗位或進(jìn)行再培訓(xùn)。四、工作流程與規(guī)范(一)日常工作流程1.每日上班前,衛(wèi)生員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),檢查工作所需的防護(hù)用品、設(shè)備和物資是否齊全。2.到達(dá)工作崗位后,首先對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等工作場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒,通風(fēng)換氣。3.按照疫情監(jiān)測(cè)要求,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行健康信息收集,通過(guò)電話隨訪、上門詢問(wèn)等方式,了解居民健康狀況,并做好記錄。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑癥狀人員,按照規(guī)定流程進(jìn)行初步排查和登記。詢問(wèn)癥狀出現(xiàn)時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、加重或緩解因素等,了解其旅居史、接觸史等情況,并測(cè)量體溫。5.如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀人員,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)其佩戴口罩,原地等待,避免與他人接觸。同時(shí),協(xié)助安排車輛將其轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。6.對(duì)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)提前與隔離人員取得聯(lián)系,告知監(jiān)測(cè)時(shí)間和要求。按照規(guī)定時(shí)間上門測(cè)量體溫,詢問(wèn)健康狀況,并做好記錄。7.協(xié)助居家隔離人員做好生活保障工作,如代購(gòu)生活用品、協(xié)助就醫(yī)等。將代購(gòu)的生活用品放置在指定地點(diǎn),由隔離人員自行取用。如需協(xié)助就醫(yī),應(yīng)聯(lián)系鎮(zhèn)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照規(guī)定流程安排車輛將隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并做好交接記錄。8.每天工作結(jié)束后,對(duì)收集的健康信息進(jìn)行整理匯總,及時(shí)更新疫情防控臺(tái)賬。對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行再次清潔消毒,整理醫(yī)療廢物,做好個(gè)人防護(hù)用品的更換和保存。9.定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、公共設(shè)施及重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,檢查清潔消毒情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)信息報(bào)告規(guī)范1.衛(wèi)生員發(fā)現(xiàn)可疑癥狀人員或其他疫情相關(guān)信息后,應(yīng)立即通過(guò)電話、微信等方式向鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話、癥狀表現(xiàn)、旅居史、接觸史等詳細(xì)信息。2.報(bào)告時(shí)應(yīng)確保信息準(zhǔn)確、及時(shí),不得延誤。如遇緊急情況,可先口頭報(bào)告,隨后及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。3.鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照規(guī)定流程進(jìn)行處置,并及時(shí)反饋處置情況。4.衛(wèi)生員應(yīng)做好疫情信息報(bào)告記錄,包括報(bào)告時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、接收反饋等信息,以備查閱。(三)環(huán)境消殺規(guī)范1.消毒人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉消毒技術(shù)和操作規(guī)范,嚴(yán)格按照消毒流程進(jìn)行操作。2.消毒范圍包括村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施及重點(diǎn)部位等。消毒方法應(yīng)根據(jù)不同的消毒對(duì)象和病原體選擇合適的消毒劑和消毒方式,如擦拭消毒、噴霧消毒、紫外線消毒等。3.對(duì)地面、墻壁、桌椅等物體表面,應(yīng)采用含氯消毒劑進(jìn)行擦拭消毒,作用時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求。對(duì)空氣可采用紫外線燈照射消毒或空氣消毒劑噴霧消毒等方式。4.消毒過(guò)程中應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,避免消毒劑對(duì)人體造成傷害。5.消毒工作完成后,應(yīng)做好消毒記錄,包括消毒時(shí)間、消毒地點(diǎn)、消毒對(duì)象、消毒劑名稱及濃度、消毒方式、消毒人員等信息。(四)醫(yī)療廢物管理規(guī)范1.衛(wèi)生員應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用的包裝袋或容器進(jìn)行收集,分類存放,嚴(yán)禁混裝。包裝袋或容器應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。3.村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)設(shè)置專門的醫(yī)療廢物暫存點(diǎn),暫存點(diǎn)應(yīng)保持清潔、干燥,有防滲漏、防鼠、防蚊蠅等措施。醫(yī)療廢物暫存時(shí)間不得超過(guò)[X]天,超過(guò)規(guī)定時(shí)間應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。4.醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)由具有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位負(fù)責(zé),衛(wèi)生員應(yīng)與處置單位做好交接記錄,包括醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、交接時(shí)間、交接人員等信息。5.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾中進(jìn)行處理。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督管理1.鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生員的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,定期檢查衛(wèi)生員的工作開展情況,包括疫情監(jiān)測(cè)、防控知識(shí)宣傳、重點(diǎn)人員管理、環(huán)境消殺、醫(yī)療廢物管理等工作落實(shí)情況。2.建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)居民對(duì)衛(wèi)生員的工作進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生員存在違規(guī)行為或工作不力等情況,可向鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)舉報(bào)。鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法依規(guī)處理。3.衛(wèi)生員應(yīng)自覺接受監(jiān)督管理,積極配合鎮(zhèn)辦疫情防控指揮機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo),對(duì)提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生員考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面對(duì)衛(wèi)生員進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.考核評(píng)價(jià)周期為每[X]個(gè)月一次,考核方式可采用日常工作檢查、定期述職匯報(bào)、居民滿意度調(diào)查等相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的衛(wèi)生員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等;對(duì)考核評(píng)價(jià)為合格的衛(wèi)生員,應(yīng)進(jìn)行鼓勵(lì)和指導(dǎo),督促其繼續(xù)做好工作;對(duì)考核評(píng)價(jià)為不合格的衛(wèi)生員,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其限期整改,如整改后仍不合格,應(yīng)予以辭退或調(diào)整崗位。4.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為衛(wèi)生員薪酬待遇調(diào)整、崗位晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。六、保障措施(一)物資保障1.鎮(zhèn)辦應(yīng)保障衛(wèi)生員開展疫情防控工作所需的防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)。建立物資儲(chǔ)備制度,定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和補(bǔ)充,確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格。2.根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排物資分配,優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的防控物資需求。對(duì)物資的使用情況進(jìn)行登記和管理,做到賬物相符。3.加強(qiáng)與上級(jí)部門和相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),拓寬物資采購(gòu)渠道,確保防控物資及時(shí)供應(yīng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.鎮(zhèn)辦應(yīng)將衛(wèi)生員疫情防控工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障衛(wèi)生員的薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、物資采購(gòu)等經(jīng)費(fèi)支出。2.制定合理的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)衛(wèi)生員的工作任務(wù)、工作強(qiáng)度、工作風(fēng)險(xiǎn)等因素,確定薪酬水平,確保衛(wèi)生員的勞動(dòng)付出得到合理回報(bào)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。(三)安全保障1.在疫情防控工作中,為衛(wèi)生員提供必要的安全保障措施,配備必要
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