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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所公開制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所的管理,提高工作透明度,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本公開制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所及其工作人員在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中的信息公開活動(dòng)。(三)基本原則1.依法公開原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范信息公開的內(nèi)容、程序和方式,確保公開活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:所公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛假、誤導(dǎo)或隱瞞重要信息。3.及時(shí)便民原則:及時(shí)發(fā)布各類衛(wèi)生監(jiān)督信息,方便公民、法人和其他組織獲取,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.公平公正原則:保障公眾平等獲取衛(wèi)生監(jiān)督信息的權(quán)利,不歧視任何單位和個(gè)人,確保信息公開的公平性和公正性。二、公開內(nèi)容(一)機(jī)構(gòu)信息1.單位概況:包括衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等基本情況。2.領(lǐng)導(dǎo)信息:所領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、職務(wù)、分工等信息。(二)政策法規(guī)1.衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī):如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的原文及解讀。2.規(guī)范性文件:本所制定的與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的規(guī)范性文件,包括文件名稱、文號(hào)、發(fā)布日期、有效期等內(nèi)容。(三)工作動(dòng)態(tài)1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng):定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督所開展的各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、日常監(jiān)督檢查情況,包括行動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果等。2.工作進(jìn)展與成效:階段性總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的進(jìn)展和成效,如衛(wèi)生許可辦理數(shù)量、案件查處情況、公共衛(wèi)生狀況改善等方面的數(shù)據(jù)和成果。(四)辦事指南1.衛(wèi)生行政許可事項(xiàng):詳細(xì)說(shuō)明各類衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)條件、辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,提供申請(qǐng)表格和示范文本下載。2.行政處罰程序:公開行政處罰的立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和要求。(五)監(jiān)督投訴1.投訴舉報(bào)渠道:公布衛(wèi)生監(jiān)督所的投訴舉報(bào)電話、郵箱、信件郵寄地址等信息,方便公眾反映問(wèn)題。2.投訴舉報(bào)處理結(jié)果:對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng),及時(shí)公布處理進(jìn)度和結(jié)果,包括是否立案、調(diào)查情況、處理決定等內(nèi)容。(六)財(cái)務(wù)信息1.部門預(yù)算:公開本所年度部門預(yù)算情況,包括預(yù)算收支總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表等,詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)預(yù)算資金的安排和用途。2.專項(xiàng)資金使用情況:對(duì)于涉及衛(wèi)生監(jiān)督的專項(xiàng)資金,如食品安全抽檢監(jiān)測(cè)資金、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金等,公開資金的使用范圍、撥付情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。三、公開方式(一)官方網(wǎng)站1.建立本衛(wèi)生監(jiān)督所官方網(wǎng)站,設(shè)置信息公開專欄,按照公開內(nèi)容分類發(fā)布各類信息,并確保信息的及時(shí)更新和維護(hù)。2.在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置設(shè)置信息檢索功能,方便公眾快速查找所需信息。(二)政務(wù)新媒體1.開通微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體賬號(hào),及時(shí)推送衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀等信息,增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。2.利用政務(wù)新媒體平臺(tái)開展在線咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù),提高公眾參與度和滿意度。(三)新聞媒體1.主動(dòng)與新聞媒體溝通合作,及時(shí)向媒體提供衛(wèi)生監(jiān)督工作的新聞線索和信息,通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體渠道廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作。2.對(duì)于重大衛(wèi)生監(jiān)督事件和社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(四)現(xiàn)場(chǎng)公開1.在衛(wèi)生監(jiān)督所辦事窗口、公共場(chǎng)所等顯著位置,設(shè)置信息公開欄,張貼辦事指南、政策法規(guī)等資料,方便群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱。2.在開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查等工作時(shí),向被監(jiān)督對(duì)象宣傳衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)和政策,解答疑問(wèn),公開執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果。(五)其他方式根據(jù)實(shí)際情況,還可通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳電子顯示屏、社區(qū)公告欄、發(fā)放宣傳資料等多種方式,公開衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息,確保信息公開的覆蓋面和知曉率。四、公開程序(一)信息收集與整理1.各科室指定專人負(fù)責(zé)收集本科室產(chǎn)生的各類信息,按照公開內(nèi)容的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.信息收集人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步審核,剔除不宜公開或涉密的信息,對(duì)于需要補(bǔ)充完善的信息及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行修改。(二)信息審核與發(fā)布1.信息整理完成后,提交科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,科室負(fù)責(zé)人對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核把關(guān),簽署審核意見。2.經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核通過(guò)的信息,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息的重要性和敏感性,決定是否需要進(jìn)一步調(diào)整或批準(zhǔn)發(fā)布。3.對(duì)于涉及重大事項(xiàng)、重要政策法規(guī)解讀等信息,需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布。4.信息審核通過(guò)后,由信息公開工作人員按照規(guī)定的公開方式和渠道進(jìn)行發(fā)布,并做好發(fā)布記錄。(三)信息更新與維護(hù)1.建立信息更新機(jī)制,定期對(duì)公開的信息進(jìn)行檢查和更新,確保信息的時(shí)效性。對(duì)于政策法規(guī)的修訂、工作動(dòng)態(tài)的變化等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整發(fā)布。2.對(duì)公眾通過(guò)各種渠道反饋的信息公開相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和處理,根據(jù)反饋意見對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化完善。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立信息公開監(jiān)督小組,由所領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)信息公開的內(nèi)容、程序、方式等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受本所工作人員對(duì)信息公開違規(guī)行為的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。(二)社會(huì)監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立意見箱、開展問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求公眾對(duì)信息公開工作的意見和建議。2.對(duì)公眾提出的合理意見和建議,及時(shí)進(jìn)行研究采納,并將改進(jìn)情況向社會(huì)公開,不斷提高信息公開工作水平。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定信息公開工作考核辦法,將信息公開工作納入對(duì)各科室和工作人員的績(jī)效考核內(nèi)容,明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.每年對(duì)各科室的信息公開工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)信息公開工作成績(jī)突出的科室和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。六、保密審查(一)審查原則1.嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保公開信息不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.在信息公開前,必須進(jìn)行保密審查,未經(jīng)審查的信息不得公開。(二)審查程序1.信息公開承辦人員在提交信息公開申請(qǐng)時(shí),應(yīng)同時(shí)提交保密審查申請(qǐng),填寫保密審查表,注明信息的內(nèi)容、來(lái)源、公開范圍、公開方式等信息。2.科室負(fù)責(zé)人對(duì)保密審查申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出初審意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。3.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息的性質(zhì)和敏感程度,進(jìn)行全面審核,必要時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商,確定是否可以公開及公開的范圍、方式等,并簽署審核意見。4.涉及重大事項(xiàng)、重要信息的保密審查,需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。(三)特殊情況處理
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