PAGE衛(wèi)生院陽(yáng)光決策制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生院的規(guī)范化管理，提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，維護(hù)衛(wèi)生院和職工的合法權(quán)益，特制定本陽(yáng)光決策制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室及全體職工在決策過(guò)程中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.合法性原則：決策必須符合國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求。2.民主性原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，進(jìn)行充分的調(diào)查研究和分析論證，提高決策的科學(xué)性。4.公開(kāi)性原則：除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向職工公開(kāi)。二、決策機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）院務(wù)委員會(huì)1.組成人員：由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及職工代表組成。2.職責(zé)：審議衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等重要事項(xiàng)。討論決定衛(wèi)生院的人事任免、績(jī)效考核、薪酬分配等涉及職工切身利益的問(wèn)題。對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、重大資金使用等進(jìn)行審議和監(jiān)督。研究處理其他需要院務(wù)委員會(huì)決策的事項(xiàng)。（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)1.組成人員：由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行院務(wù)委員會(huì)的決策和決議。研究制定衛(wèi)生院的具體管理制度、工作流程和操作規(guī)范。審議各科室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、業(yè)務(wù)報(bào)表等。協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生院日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。討論決定其他需要院長(zhǎng)辦公會(huì)決策的事項(xiàng)。（三）科室會(huì)議1.組成人員：各科室全體成員。2.職責(zé)：組織本科室人員學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作要求。討論制定本科室的工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和具體措施。對(duì)本科室的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。研究解決本科室人員在工作中遇到的問(wèn)題和困難。推薦本科室優(yōu)秀職工參加衛(wèi)生院的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。三、決策程序（一）決策事項(xiàng)提出1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室及職工個(gè)人均可根據(jù)工作需要提出決策事項(xiàng)。2.決策事項(xiàng)應(yīng)明確提出背景、目的、主要內(nèi)容、預(yù)期效果等，并附相關(guān)資料。（二）調(diào)研論證1.對(duì)于重大決策事項(xiàng)，應(yīng)成立專門(mén)的調(diào)研小組，進(jìn)行深入的調(diào)查研究和分析論證。2.調(diào)研小組應(yīng)廣泛收集相關(guān)信息，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，必要時(shí)可組織專家咨詢或進(jìn)行可行性研究。3.調(diào)研小組應(yīng)形成調(diào)研報(bào)告，為決策提供依據(jù)。（三）征求意見(jiàn)1.決策事項(xiàng)在提交審議前，應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍包括衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、職工代表、相關(guān)利益方等。2.征求意見(jiàn)可采取書(shū)面征求、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。3.對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，合理的予以采納，不合理的應(yīng)作出解釋說(shuō)明。（四）合法性審查1.決策事項(xiàng)在提交審議前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查。合法性審查由衛(wèi)生院法制機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)。2.合法性審查的內(nèi)容包括決策事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，決策程序是否合法合規(guī)等。3.對(duì)經(jīng)合法性審查存在問(wèn)題的決策事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改完善，確保決策合法有效。（五）集體審議1.決策事項(xiàng)經(jīng)調(diào)研論證、征求意見(jiàn)和合法性審查后，提交相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體審議。2.集體審議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，參會(huì)人員應(yīng)發(fā)表真實(shí)、客觀的意見(jiàn)和建議，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入討論和研究。3.決策機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)集體審議情況，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可采取無(wú)記名投票、舉手表決等方式進(jìn)行，表決結(jié)果應(yīng)記錄在案。（六）決策公布1.決策事項(xiàng)經(jīng)集體審議通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)予以公布。公布的方式包括在衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布、張貼公告、召開(kāi)職工大會(huì)等。2.決策公布應(yīng)明確決策事項(xiàng)的內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人等，確保職工了解決策情況。（七）決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策事項(xiàng)經(jīng)公布后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照決策要求認(rèn)真組織實(shí)施，并定期向決策機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。2.決策機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行不力的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行督促整改。3.決策執(zhí)行過(guò)程中如遇重大問(wèn)題需要調(diào)整決策的，應(yīng)按照本制度規(guī)定的決策程序重新進(jìn)行決策。四、決策公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.決策事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、決策過(guò)程及結(jié)果等。2.決策事項(xiàng)涉及的相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。3.決策事項(xiàng)征求意見(jiàn)的情況及對(duì)意見(jiàn)的采納情況。4.決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況及監(jiān)督檢查結(jié)果等。（二）公開(kāi)方式1.衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立陽(yáng)光決策專欄，及時(shí)發(fā)布決策公開(kāi)信息。2.在衛(wèi)生院公告欄張貼決策公開(kāi)內(nèi)容，方便職工查閱。3.定期召開(kāi)職工大會(huì)，通報(bào)決策公開(kāi)情況，解答職工疑問(wèn)。（三）公開(kāi)時(shí)間1.決策事項(xiàng)經(jīng)集體審議通過(guò)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。2.決策事項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程中的階段性進(jìn)展情況及最終結(jié)果，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。五、決策責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.決策過(guò)程中違反法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求的。2.未按照本制度規(guī)定的決策程序進(jìn)行決策的。3.在決策過(guò)程中弄虛作假、隱瞞實(shí)情、徇私舞弊的。4..決策執(zhí)行不力，導(dǎo)致決策目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)或造成嚴(yán)重后果的。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書(shū)面檢查。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉談話。4.調(diào)整工作崗位。5.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（三）責(zé)任追究程序1.由衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或相關(guān)職能科室對(duì)決策責(zé)任追究情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí)后，提出責(zé)任追究建議，報(bào)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。3.對(duì)責(zé)任人員作出