PAGE衛(wèi)生院反恐安保制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時應(yīng)對恐怖襲擊事件，保障衛(wèi)生院人員、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員、患者及家屬，以及在衛(wèi)生院區(qū)域內(nèi)開展活動的其他人員。3.基本原則預(yù)防為主原則。強(qiáng)化反恐安保意識，完善防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對，最大限度減少損失和影響。依法處置原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展反恐安保工作。二、反恐安保組織架構(gòu)及職責(zé)1.反恐安保領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：由衛(wèi)生院院長擔(dān)任組長，副院長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生院反恐安保工作，制定反恐安保工作方針、政策和策略。定期召開反恐安保工作會議，研究解決反恐安保工作中的重大問題。組織制定和修訂反恐安保應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。2.反恐安保工作小組應(yīng)急處置組組成人員：由保衛(wèi)科人員、醫(yī)護(hù)人員及部分志愿者組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)在恐怖襲擊事件發(fā)生時，迅速采取應(yīng)急處置措施，如疏散人員、救治傷員、控制現(xiàn)場等。情報(bào)信息組組成人員：由各科室負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科人員及信息管理人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、研判可能影響衛(wèi)生院安全的各類情報(bào)信息，及時發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊的跡象和線索，并向上級報(bào)告。后勤保障組組成人員：由后勤科人員、財(cái)務(wù)科人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)保障反恐安保工作所需的物資、設(shè)備、資金等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。善后處理組組成人員：由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及心理咨詢師組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對恐怖襲擊事件的善后處理工作，如安撫受害者家屬、恢復(fù)醫(yī)療秩序、開展心理疏導(dǎo)等。三、反恐安保預(yù)防措施1.人員管理嚴(yán)格人員出入登記制度，對進(jìn)入衛(wèi)生院的人員進(jìn)行身份核實(shí)和登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。加強(qiáng)對衛(wèi)生院工作人員的背景審查，定期開展反恐安保培訓(xùn)和教育，提高工作人員的反恐安保意識和應(yīng)急處置能力。對患者及家屬進(jìn)行安全教育，告知其在衛(wèi)生院內(nèi)的安全注意事項(xiàng)，提高自我防范意識。2.設(shè)施設(shè)備管理完善衛(wèi)生院安全防范設(shè)施，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等，并確保其正常運(yùn)行。定期對衛(wèi)生院的建筑物、醫(yī)療設(shè)備、水電設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。在衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)置明顯的安全標(biāo)識和疏散通道指示牌，確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。3.危險物品管理嚴(yán)格落實(shí)危險物品管理制度，對衛(wèi)生院內(nèi)的易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保其儲存、使用安全。加強(qiáng)對危險物品的采購、運(yùn)輸、儲存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的管理，建立詳細(xì)的臺賬記錄，做到賬物相符。對危險物品的存放區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并配備相應(yīng)的消防、防護(hù)等安全設(shè)施。4.情報(bào)信息收集與分析建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，通過多種渠道收集可能影響衛(wèi)生院安全的各類情報(bào)信息，如社會熱點(diǎn)事件、恐怖組織活動動態(tài)、周邊治安情況等。加強(qiáng)對情報(bào)信息的分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的恐怖襲擊風(fēng)險，并采取相應(yīng)的防范措施。定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告情報(bào)信息收集與分析情況，及時溝通協(xié)調(diào)反恐安保工作。四、反恐安保應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制當(dāng)接到恐怖襲擊事件報(bào)告后，反恐安保領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速組織各工作小組開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置組應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的處置措施，如疏散人員、救治傷員、控制現(xiàn)場等。情報(bào)信息組應(yīng)及時收集、分析現(xiàn)場情況及相關(guān)情報(bào)信息，為應(yīng)急處置工作提供決策支持。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。善后處理組應(yīng)及時跟進(jìn)事件后續(xù)處理工作，做好受害者家屬的安撫、心理疏導(dǎo)等工作。2.現(xiàn)場處置措施疏散人員立即組織現(xiàn)場人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，將人員疏散至安全區(qū)域。在疏散過程中，要確保人員的安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。對疏散出來的人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記，確保無人員遺漏。救治傷員迅速組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行救治，按照先救命、后治傷的原則進(jìn)行搶救。對重傷員要及時送往上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好傷員的信息登記和救治記錄，以便后續(xù)處理。控制現(xiàn)場應(yīng)急處置組要迅速控制現(xiàn)場，防止恐怖襲擊事件進(jìn)一步擴(kuò)大。對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。3.信息報(bào)告與發(fā)布在事件發(fā)生后，衛(wèi)生院應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告事件情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施等。按照上級主管部門和公安機(jī)關(guān)的要求，及時續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布事件相關(guān)信息，避免造成不良社會影響。如需發(fā)布信息，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，由指定的部門和人員統(tǒng)一發(fā)布。五、反恐安保培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度反恐安保培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括反恐安保法律法規(guī)、恐怖襲擊事件的特點(diǎn)及應(yīng)對方法、應(yīng)急處置技能、安全防范知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)、模擬演練培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展反恐安保培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，要嚴(yán)格考勤制度，做好培訓(xùn)記錄，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和考核。對培訓(xùn)不合格的人員要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.演練計(jì)劃制定年度反恐安保演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點(diǎn)和演練參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、暴力襲擊等常見恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置演練，以及人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場控制等環(huán)節(jié)的演練。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時調(diào)整和完善，確保演練的針對性和實(shí)效性。4.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展反恐安保演練工作，演練前要制定詳細(xì)的演練方案，明確各參與人員的職責(zé)和任務(wù)。演練過程中，要模擬真實(shí)場景，檢驗(yàn)和鍛煉各工作小組的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要及時對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、反恐安保工作監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查反恐安保領(lǐng)導(dǎo)小組定期對衛(wèi)生院反恐安保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括反恐安保制度的執(zhí)行情況、人員管理情況、設(shè)施設(shè)備管理情況、危險物品管理情況、情報(bào)信息收集與分析情況等。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)日常的反恐安保工作監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，并做好記錄。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保整改到位。2.考核評價建立反恐安保工作考核評價機(jī)制，對各科室及工作人員的反恐安保工作進(jìn)行考核評價。考核評價內(nèi)容包括反恐安保工作目標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行情況、應(yīng)