PAGE大徐鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)大徐鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于大徐鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及各類公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，各部門、各村（社區(qū)）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.屬地管理原則。各村（社區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理負(fù)總責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理措施。3.公眾參與原則。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。4.科學(xué)管理原則。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、管理職責(zé)（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，定期召開環(huán)境衛(wèi)生管理工作會(huì)議，研究解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題。3.組織開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。4.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，包括垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等。5.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)、污水處理等工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。（二）各部門職責(zé)1.綜合行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行查處，依法打擊各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi)，合理安排資金，確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等工作的順利開展。3.自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和用地保障，將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促各單位做好污水、廢氣等污染物的治理，防止環(huán)境污染對環(huán)境衛(wèi)生造成影響。5.建設(shè)部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督管理，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作。7.宣傳部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)，通過多種媒體渠道，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)，營造良好的輿論氛圍。（三）各村（社區(qū)）職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定具體的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.組織開展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)等工作，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進(jìn)行維修和更換。4.組織開展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理。5.配合鎮(zhèn)政府相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，對存在的問題及時(shí)整改落實(shí)。（四）單位職責(zé)1.各單位負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.按照規(guī)定做好本單位產(chǎn)生的垃圾收集、存放和運(yùn)輸工作，不得隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將有毒有害垃圾混入生活垃圾。3.積極配合鎮(zhèn)政府和村（社區(qū)）開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理措施。4.加強(qiáng)對本單位職工的環(huán)境衛(wèi)生教育，提高職工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（五）居民職責(zé)1.自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)和本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得隨意損壞和占用。2.積極參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得亂倒垃圾、亂堆雜物。3.保持家庭和個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不亂扔果皮、紙屑、煙頭，不隨地吐痰。4.積極支持和配合鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）及相關(guān)部門開展的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.路面保持整潔、干凈，無雜物、無積水、無明顯污漬。2.道路兩側(cè)人行道、路牙石、雨水井口等設(shè)施完好，無破損、無缺失。3.道路兩側(cè)綠化樹木、花草生長良好，無死株、無病蟲害，綠化地帶內(nèi)無雜物。（二）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.廣場、公園、車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所地面干凈整潔，無垃圾、無痰跡、無積水。2.公共場所內(nèi)的公共設(shè)施如座椅、欄桿、垃圾桶等保持清潔，無損壞、無污垢。3.在公共場所設(shè)置的宣傳欄、廣告牌等保持整潔，無亂張貼、無亂涂寫。（三）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)內(nèi)道路平整干凈，無坑洼、無積水，垃圾及時(shí)清理，日產(chǎn)日清。2.小區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)良好，草坪、樹木修剪整齊，無雜草叢生。3.小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施完好，定期消毒，周圍無垃圾散落。4.小區(qū)內(nèi)樓道干凈整潔，無雜物堆積，墻壁、扶手等無灰塵、無污漬。（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村莊內(nèi)道路硬化，路面平整，無明顯坑洼和積水，保持干凈整潔。2.村莊內(nèi)垃圾收集設(shè)施配備齊全，垃圾及時(shí)清運(yùn)，無垃圾暴露現(xiàn)象。3.村莊內(nèi)河道、池塘等水體清潔，無漂浮物，岸邊無垃圾堆積。4.農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后無亂堆亂放，柴草、農(nóng)具等擺放整齊。（五）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工地設(shè)置圍擋，圍擋高度符合規(guī)定要求，圍擋堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑工地內(nèi)道路硬化，材料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。3.建筑工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場排水暢通，無積水現(xiàn)象。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔（一）清掃保潔范圍1.全鎮(zhèn)所有主次干道、支路小巷、人行道、廣場、公園、車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。2.各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的道路、街巷、庭院、公共區(qū)域及村民房前屋后。3.各單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.道路清掃保潔實(shí)行定時(shí)清掃和巡回保潔制度。主次干道每天至少清掃2次，支路小巷每天至少清掃1次，在上下班高峰期等特殊時(shí)段增加清掃保潔頻次。2.清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，確保路面干凈整潔。人工清掃應(yīng)做到路面無雜物、無積水、無痰跡，路牙石、雨水井口等部位無垃圾堆積。3.巡回保潔應(yīng)及時(shí)清理路面上的各類垃圾和雜物，做到隨臟隨掃，保持路面整潔。對人流量較大的公共場所，應(yīng)增加保潔人員，加強(qiáng)保潔力度。4.清掃保潔作業(yè)人員應(yīng)配備必要的清掃工具和防護(hù)用品，作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服，遵守交通規(guī)則，注意自身安全。（三）垃圾收集與運(yùn)輸1.全鎮(zhèn)實(shí)行垃圾分類收集制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別設(shè)置垃圾桶，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。2.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持外觀整潔。3.垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式垃圾運(yùn)輸車輛，防止垃圾在運(yùn)輸過程中拋灑滴漏。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，運(yùn)行正常。4.垃圾運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，避免對居民生活造成影響。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，將垃圾及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場所。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1.鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需求，編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加大對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步完善垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮居民的需求和意見，合理設(shè)置設(shè)施位置，方便居民使用。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.鎮(zhèn)政府應(yīng)明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)管理工作。管理責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.垃圾處理設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的處理工藝和技術(shù)要求進(jìn)行運(yùn)行管理，確保垃圾得到有效處理，減少對環(huán)境的污染。污水處理設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。加強(qiáng)對公共廁所的巡查，及時(shí)維修損壞的設(shè)施，確保正常使用。4.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按照先建后拆的原則，負(fù)責(zé)重建或補(bǔ)償相應(yīng)費(fèi)用。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核評價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期組織相關(guān)部門對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理等方面。檢查方式可采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)督查等多種形式。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價(jià)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評價(jià)辦法，對各部門、各村（社區(qū)）及相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標(biāo)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理情況、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作開展情況等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對各部門、各村（社區(qū)）及相關(guān)單位年度績效考核的重要依據(jù)，對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、影響全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，增強(qiáng)居民的法律意識(shí)和自覺遵守制度的意識(shí)。2.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，如垃圾分類知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等，提高居民的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。3.環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好風(fēng)尚。（二）宣傳教育方式1.利用多種媒體渠道，如報(bào)紙、電視、廣播、微信公眾號(hào)等，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)，發(fā)布環(huán)境