PAGE衛(wèi)生院國資產(chǎn)管理制度一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生院國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障國有資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院占有、使用的國有資產(chǎn)的管理活動(dòng)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）管理原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排購置資產(chǎn)，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合原則。建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值管理，確保資產(chǎn)保值增值。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。2.制定和完善本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。3.審議本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)購置、處置、出租、出借等重大事項(xiàng)。4.監(jiān)督檢查本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)的管理和使用情況。（二）資產(chǎn)管理部門設(shè)立資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的登記、入賬、核算等工作，建立健全資產(chǎn)臺賬。2.組織資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、維修等工作。4.辦理資產(chǎn)的處置、出租、出借等手續(xù)。5.定期向上級主管部門和資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。（三）資產(chǎn)使用部門各資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和管理工作，其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管、維護(hù)等工作，確保資產(chǎn)安全完整。2.合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。3.定期向資產(chǎn)管理部門報(bào)告資產(chǎn)使用情況。三資產(chǎn)配置（一）配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和本衛(wèi)生院資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理配置資產(chǎn)。2.優(yōu)先保障業(yè)務(wù)工作需要，提高資產(chǎn)使用效益。3.勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。（二）配置程序1.各科室根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，填寫資產(chǎn)購置申請表，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置理由等。2.資產(chǎn)管理部門對各科室的資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)購置的必要性、可行性、合規(guī)性等。3.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審議，審議通過后，報(bào)上級主管部門審批。4.經(jīng)上級主管部門審批同意后，資產(chǎn)管理部門按照政府采購等有關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)購置。（三）配置標(biāo)準(zhǔn)本衛(wèi)生院根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，明確各類資產(chǎn)的配置數(shù)量、規(guī)格型號、使用年限等。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國家政策、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。四、資產(chǎn)使用（一）使用管理1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，做好資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)工作。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，做好資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。對大型設(shè)備等重要資產(chǎn)，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)所需費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定和本衛(wèi)生院財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。（三）出租出借1.本衛(wèi)生院資產(chǎn)出租出借應(yīng)報(bào)上級主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自出租出借。2.資產(chǎn)出租出借應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同期限一般不超過[具體期限]年。3.資產(chǎn)出租出借收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。五、資產(chǎn)處置（一）處置范圍本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈(zèng)等。（二）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、處置理由等。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、可行性、合規(guī)性等。3.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審議，審議通過后，報(bào)上級主管部門審批。4.經(jīng)上級主管部門審批同意后，資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的程序組織資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置應(yīng)采取公開拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置公平、公正、公開。（三）處置收入管理資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。六、資產(chǎn)清查（一）清查范圍本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)清查包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。2.資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬情況。3.資產(chǎn)的管理制度執(zhí)行情況。（三）清查程序1.制定資產(chǎn)清查方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.組織資產(chǎn)清查工作，各資產(chǎn)使用部門和資產(chǎn)管理部門按照清查方案進(jìn)行清查，填寫資產(chǎn)清查登記表。3.對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核、匯總，編制資產(chǎn)清查報(bào)告。資產(chǎn)清查報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)清查的基本情況、清查結(jié)果、存在問題及整改措施等。4.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查報(bào)告進(jìn)行審議，審議通過后，報(bào)上級主管部門備案。七、資產(chǎn)評估（一）評估范圍本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：1.整體或者部分改制為企業(yè)。2.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資。3.合并、分立、清算。4.資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換。5.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位。6.確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)。（二）評估程序1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。2.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定和評估準(zhǔn)則進(jìn)行評估，出具資產(chǎn)評估報(bào)告。3.本衛(wèi)生院對資產(chǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過后，報(bào)上級主管部門備案。八、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)本衛(wèi)生院應(yīng)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)登記、入賬、核算、清查、統(tǒng)計(jì)分析等功能。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并定期進(jìn)行維護(hù)更新，確保資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。（三）信息查詢與利用資產(chǎn)使用部門和其他相關(guān)部門可以通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)的相關(guān)信息，為資產(chǎn)的管理和使用提供決策支持。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.上級主管部門對本衛(wèi)生院國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法進(jìn)行處理。（二）