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PAGE衛(wèi)生許可證十項制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生許可證管理,規(guī)范衛(wèi)生許可行為,保障公眾健康,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本十項制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生許可事項的所有業(yè)務(wù)活動及相關(guān)人員。3.基本原則衛(wèi)生許可工作應(yīng)遵循合法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行操作,確保衛(wèi)生許可工作的規(guī)范性和嚴肅性。二、申請受理制度1.申請條件明確申請衛(wèi)生許可證所需滿足的各項條件,包括經(jīng)營場所的衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)施設(shè)備要求、人員健康狀況等方面的具體標準。例如,經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,布局合理,避免交叉污染;食品經(jīng)營單位應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍、消毒等設(shè)備,且設(shè)備運行正常,能滿足經(jīng)營需求。2.申請材料詳細列出申請衛(wèi)生許可證需提交的各類材料清單,如申請書、法人身份證明、經(jīng)營場所證明、衛(wèi)生設(shè)施布局圖、從業(yè)人員健康證明等,并對每份材料的格式、內(nèi)容要求進行說明。例如,申請書應(yīng)如實填寫申請單位基本信息、申請許可項目、經(jīng)營場所情況等內(nèi)容;從業(yè)人員健康證明應(yīng)是由具有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的近期體檢報告,證明從業(yè)人員無傳染性疾病等不適宜從事相關(guān)行業(yè)的健康問題。3.受理流程設(shè)立專門的受理窗口,明確受理人員職責(zé)。受理人員收到申請材料后,應(yīng)及時進行初審,檢查材料是否齊全、符合法定形式。對于材料齊全、符合要求的申請,予以受理,并出具受理通知書;對于材料不齊全或不符合要求的申請,應(yīng)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并出具補正材料通知書。三、審核制度1.審核人員職責(zé)組建專業(yè)的審核團隊,明確審核人員的具體職責(zé)。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準,對申請事項進行全面、細致的審核。審核人員需對申請材料的真實性、準確性進行核實,對經(jīng)營場所的實際情況進行現(xiàn)場勘查,確保符合衛(wèi)生許可條件。2.審核內(nèi)容包括對申請單位的衛(wèi)生管理制度、人員衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生管理(如涉及食品經(jīng)營)、飲用水衛(wèi)生管理(如涉及飲用水供應(yīng))等方面的審核。例如,衛(wèi)生管理制度應(yīng)完善,涵蓋衛(wèi)生檢查、消毒保潔、人員培訓(xùn)等內(nèi)容;人員衛(wèi)生管理應(yīng)確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗,穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。3.審核流程審核人員在收到受理后的申請材料后,應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序進行審核。首先對申請材料進行書面審核,然后安排現(xiàn)場勘查?,F(xiàn)場勘查應(yīng)提前通知申請人,勘查過程中應(yīng)詳細記錄經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況等。審核人員根據(jù)書面審核和現(xiàn)場勘查結(jié)果,出具審核意見。對于符合衛(wèi)生許可條件的,簽署同意審核意見;對于不符合條件的,應(yīng)明確指出存在的問題,并提出整改要求。四、審批制度1.審批權(quán)限明確不同級別衛(wèi)生許可事項的審批權(quán)限,如一般衛(wèi)生許可事項由部門負責(zé)人審批,重大或復(fù)雜的衛(wèi)生許可事項由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審批。確保審批過程嚴格按照權(quán)限執(zhí)行,避免越權(quán)審批或?qū)徟划數(shù)那闆r發(fā)生。2.審批流程審批人員收到審核意見后,應(yīng)對審核結(jié)果進行全面審查。如同意審核意見,應(yīng)簽署審批同意意見,并發(fā)放衛(wèi)生許可證;如不同意審核意見,應(yīng)與審核人員溝通,進一步核實情況,必要時可組織相關(guān)人員進行集體討論,最終做出審批決定。審批決定應(yīng)及時通知申請人。3.審批時限規(guī)定明確的審批時限,確保衛(wèi)生許可工作高效進行。一般情況下,自受理申請之日起,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審批工作。對于特殊情況需要延長審批時限的,應(yīng)提前告知申請人,并說明理由。五、發(fā)證制度1.發(fā)證程序衛(wèi)生許可證發(fā)放應(yīng)嚴格按照審批決定進行。對于審批同意的申請,制作衛(wèi)生許可證,并在規(guī)定時間內(nèi)通知申請人領(lǐng)取。領(lǐng)取時,應(yīng)要求申請人簽字確認,確保發(fā)證過程的準確性和可追溯性。2.證書管理建立衛(wèi)生許可證檔案管理制度,對發(fā)放的衛(wèi)生許可證進行詳細登記,包括證書編號、申請單位名稱、許可項目、發(fā)證時間、有效期等信息。同時,妥善保管衛(wèi)生許可證存根及相關(guān)申請材料,以備查閱。3.證書有效期明確衛(wèi)生許可證的有效期,根據(jù)不同行業(yè)特點和風(fēng)險程度確定合理的有效期時長。例如,食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證有效期一般為[X]年,公共場所衛(wèi)生許可證有效期一般為[X]年。在證書有效期屆滿前,應(yīng)提醒申請人及時辦理延續(xù)手續(xù)。六、延續(xù)制度1.延續(xù)申請條件規(guī)定申請衛(wèi)生許可證延續(xù)所需滿足的條件,原則上應(yīng)與首次申請條件一致,且在有效期內(nèi)經(jīng)營活動符合衛(wèi)生許可要求。例如,經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況良好,衛(wèi)生管理制度有效執(zhí)行,從業(yè)人員健康狀況符合要求等。2.延續(xù)申請材料列出延續(xù)申請需提交的材料清單,一般包括衛(wèi)生許可證延續(xù)申請書、原衛(wèi)生許可證正副本、近[X]年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告(如有要求)、從業(yè)人員健康證明等。材料要求與首次申請類似,但應(yīng)突出有效期內(nèi)的經(jīng)營情況說明。3.延續(xù)流程申請人應(yīng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。受理機關(guān)按照申請受理制度進行受理,審核機關(guān)按照審核制度進行審核,審批機關(guān)按照審批制度進行審批。對于符合延續(xù)條件的,予以延續(xù),并換發(fā)新的衛(wèi)生許可證;對于不符合條件的,不予延續(xù),并說明理由。七、變更制度1.變更申請條件明確可申請衛(wèi)生許可證變更的情形,如單位名稱變更、法定代表人變更、經(jīng)營地址變更、許可項目變更等。變更應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,不得降低衛(wèi)生許可條件。2.變更申請材料根據(jù)不同變更情形,分別列出所需提交的材料。例如,單位名稱變更需提交申請書、變更后的營業(yè)執(zhí)照副本等;經(jīng)營地址變更需提交申請書、新經(jīng)營場所證明、衛(wèi)生設(shè)施布局圖等。確保材料能夠充分證明變更的合法性和合理性。3.變更流程申請人提出變更申請后,受理機關(guān)按照申請受理制度進行受理,審核機關(guān)按照審核制度進行審核,審批機關(guān)按照審批制度進行審批。經(jīng)審批同意變更的,換發(fā)新的衛(wèi)生許可證,并收回原證。變更涉及經(jīng)營場所等重大變更的,應(yīng)重新進行現(xiàn)場勘查。八、補發(fā)制度1.補發(fā)申請條件規(guī)定衛(wèi)生許可證補發(fā)的條件,如證書遺失、損壞等情況。申請人應(yīng)提交書面補發(fā)申請,并說明遺失或損壞的原因。2.補發(fā)申請材料申請補發(fā)需提交的材料包括補發(fā)申請書、單位證明(如營業(yè)執(zhí)照副本)、刊登遺失聲明(如證書遺失)等。確保材料能夠證明證書確實需要補發(fā)。3.補發(fā)流程受理機關(guān)收到補發(fā)申請后,按照申請受理制度進行受理,審核機關(guān)進行必要的核實后,審批機關(guān)批準補發(fā)。補發(fā)的衛(wèi)生許可證編號、有效期等信息與原證一致,但應(yīng)注明“補發(fā)”字樣。九、注銷制度1.注銷申請條件明確應(yīng)當注銷衛(wèi)生許可證的情形,如單位依法終止、衛(wèi)生許可有效期屆滿未延續(xù)、衛(wèi)生許可依法被撤銷、撤回或吊銷等。2.注銷申請材料根據(jù)不同注銷情形,要求申請人提交相應(yīng)的材料。例如,單位依法終止需提交注銷申請書、單位終止證明等;衛(wèi)生許可有效期屆滿未延續(xù)需提交注銷申請書、原衛(wèi)生許可證正副本等。3.注銷流程受理機關(guān)受理注銷申請后,審核機關(guān)核實情況,審批機關(guān)批準注銷。注銷后,收回衛(wèi)生許可證,并在檔案中注明注銷原因和時間。同時,向社會公示注銷信息,避免相關(guān)單位或個人不知情而繼續(xù)使用已注銷的衛(wèi)生許可證。十、監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督檢查主體及職責(zé)明確公司/組織內(nèi)部負責(zé)衛(wèi)生許可監(jiān)督檢查的部門及人員職責(zé)。監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對持有衛(wèi)生許可證的單位進行檢查,確保其經(jīng)營活動符合衛(wèi)生許可要求和相關(guān)法律法規(guī)標準。檢查人員應(yīng)具備專業(yè)知識和執(zhí)法資格,認真履行檢查職責(zé),如實記錄檢查情況。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生許可證持證情況、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行維護情況、從業(yè)人員健康管理情況等。例如,檢查衛(wèi)生管理制度是否上墻公示,是否定期開展衛(wèi)生檢查和記錄;經(jīng)營場所是否保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)換氣設(shè)備是否正常運行;從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,個人衛(wèi)生是否符合要求等。3.監(jiān)督檢查方式及頻率監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式。定期檢查一般每年至少進行[X]次,覆蓋所有持證單位;不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展,重點檢查存在問題或風(fēng)險較高的單位;專項檢查針對特定行業(yè)或衛(wèi)生問題進行集中檢查。檢查過程中應(yīng)制作檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,要求限期整改。4.結(jié)果處理對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根
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