PAGE創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、健康的城鎮(zhèn)環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)、村莊、企業(yè)及個(gè)人在衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：鎮(zhèn)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各方力量共同參與創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)居民積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)。2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各社區(qū)、村莊及相關(guān)部門(mén)的屬地管理責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。3.標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理：注重解決環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題，同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固和提升創(chuàng)建成果。4.依法治理，規(guī)范有序：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展創(chuàng)建工作，做到有法可依、有章可循，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。二、組織管理（一）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建的法律法規(guī)、政策文件，制定全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展創(chuàng)建工作，明確職責(zé)分工，督促工作落實(shí)。3.定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議，研究分析創(chuàng)建工作形勢(shì)，部署階段性工作任務(wù)。4.協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。（三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.創(chuàng)建工作辦公室：設(shè)在鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)、資料收集整理、信息報(bào)送及督查考核等工作。2.各專項(xiàng)工作組環(huán)境衛(wèi)生整治組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、保潔及垃圾處理等工作。健康教育組：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)健康教育工作計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保食品衛(wèi)生安全和公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。病媒生物防制組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作的組織協(xié)調(diào)，制定防制方案，組織開(kāi)展消殺活動(dòng)，有效控制病媒生物密度。環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源的監(jiān)管，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（四）社區(qū)、村莊及單位職責(zé)1.各社區(qū)、村莊要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、病媒生物防制等工作，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。2.轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建工作，做好本單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理，落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域要實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，每日清掃次數(shù)不少于[X]次，確保路面干凈整潔，無(wú)垃圾雜物、無(wú)污水橫流。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。3.各社區(qū)、村莊要組織居民開(kāi)展庭院衛(wèi)生整治，保持庭院內(nèi)外環(huán)境整潔，物品擺放整齊。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，做到布局合理、數(shù)量充足、標(biāo)識(shí)明顯。垃圾要及時(shí)收集、清運(yùn)，日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)車輛的管理，確保車輛密閉運(yùn)輸運(yùn)行，防止垃圾沿途拋灑。3.推進(jìn)垃圾分類工作，逐步建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，提高垃圾資源化利用率。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，滿足居民生活需求。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有作用。（四）門(mén)前三包責(zé)任1.全鎮(zhèn)所有臨街單位、門(mén)店要簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，明確包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的責(zé)任范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.門(mén)前三包責(zé)任人要按照責(zé)任書(shū)要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等工作，及時(shí)制止和糾正各類違規(guī)行為。四、健康教育（一）健康教育計(jì)劃1.制定全鎮(zhèn)年度健康教育工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、措施和實(shí)施步驟。2.各社區(qū)、村莊及單位要結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)、本單位的健康教育工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）健康教育活動(dòng)1.廣泛開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦健康知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放公益廣告等，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。2.針對(duì)不同人群，開(kāi)展個(gè)性化的健康教育活動(dòng)，如針對(duì)老年人開(kāi)展慢性病防治知識(shí)教育，針對(duì)青少年開(kāi)展青春期健康教育，針對(duì)婦女開(kāi)展婦幼保健知識(shí)教育等。（三）健康教育陣地建設(shè)1.在全鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、社區(qū)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)置固定的健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，宣傳普及健康知識(shí)。2.利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展健康教育咨詢活動(dòng)，為居民提供健康指導(dǎo)。（四）健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)1.建立全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度，定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查，了解居民健康素養(yǎng)水平及變化情況。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，有針對(duì)性地調(diào)整健康教育工作重點(diǎn)和方式，提高健康教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。五、食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）食品衛(wèi)生管理1.全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員持健康證上崗。2.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范食品加工制作、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)操作，確保食品衛(wèi)生安全。3.開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，保障居民飲食安全。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.全鎮(zhèn)各類公共場(chǎng)所要按照國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，做好通風(fēng)換氣、清洗消毒等工作，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.定期開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽檢，對(duì)抽檢不合格的單位依法進(jìn)行查處。六、病媒生物防制（一）病媒生物防制計(jì)劃1.制定全鎮(zhèn)病媒生物防制年度工作計(jì)劃，明確防制目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。2.各社區(qū)、村莊及單位要根據(jù)全鎮(zhèn)病媒生物防制計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)、本單位的病媒生物防制實(shí)施方案，并組織實(shí)施。（二）病媒生物防制措施1.采取環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)防制、生物防制等綜合措施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的病媒生物防制工作，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等，定期進(jìn)行消殺，防止病媒生物孳生繁殖。3.廣泛宣傳病媒生物防制知識(shí)，提高居民自我防護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)居民積極參與病媒生物防制工作。（三）病媒生物防制效果評(píng)估1.定期對(duì)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)監(jiān)測(cè)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度，評(píng)價(jià)防制措施的有效性。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整病媒生物防制策略和措施，確保病媒生物防制工作取得實(shí)效。七、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.建立全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境污染問(wèn)題。（二）污染防治措施1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加大對(duì)生活污染源的治理力度，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，加強(qiáng)垃圾處理，減少生活污水和垃圾對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，控制畜禽養(yǎng)殖污染。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)森林、河流、湖泊等自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡。2.開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化美化等活動(dòng)，增加城鎮(zhèn)綠地面積，改善生態(tài)環(huán)境。八、督查考核（一）督查考核機(jī)制1.建立健全全鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)督查考核機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.成立督查考核組，定期對(duì)各社區(qū)、村莊及單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核。（二）督查考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生整治情況，包括主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的清掃保潔、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等。2.健康教育工作開(kāi)展情況，包括健康教育計(jì)劃制定與實(shí)施、健康教育活動(dòng)開(kāi)展、健康教育陣地建設(shè)等。3.食品衛(wèi)生與公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理情況，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況等。4.病媒生物防制工作情況，包括病媒生物防制計(jì)劃制定與實(shí)施、防制措施落實(shí)、防制效果評(píng)估等。5.環(huán)境保護(hù)工作情況，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染防治措施落實(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。（三）督查考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)督查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.將督查考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)年度績(jī)效考核體系，與各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與創(chuàng)建工作，提出合理化建議并被采納，為創(chuàng)建工作做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)