工人宿舍臨時(shí)用電隱患排查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》及集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部管理要求制定，旨在有效防控工人宿舍臨時(shí)用電安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范臨時(shí)用電行為，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在工人宿舍臨時(shí)用電管理活動(dòng)中的一切行為，覆蓋臨時(shí)用電的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、廢棄等全流程管理場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）臨時(shí)用電專項(xiàng)管理：指企業(yè)為規(guī)范工人宿舍臨時(shí)用電行為，防范觸電、火災(zāi)等安全事故，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控、處置、改進(jìn)的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)：指因臨時(shí)用電設(shè)施缺陷、操作不當(dāng)、管理缺失等可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的潛在危險(xiǎn)。（三）臨時(shí)用電合規(guī)：指臨時(shí)用電活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保用電安全、合法合規(guī)。（四）臨時(shí)用電隱患：指臨時(shí)用電設(shè)施、線路、設(shè)備存在的設(shè)計(jì)缺陷、施工質(zhì)量問(wèn)題、老化失修、違規(guī)使用等可能導(dǎo)致安全事件發(fā)生的可識(shí)別狀態(tài)。第四條臨時(shí)用電專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：臨時(shí)用電管理須覆蓋所有宿舍區(qū)域、所有用電設(shè)備、所有作業(yè)人員，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的臨時(shí)用電管理職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：以防范重大風(fēng)險(xiǎn)為優(yōu)先，實(shí)施分級(jí)管控，優(yōu)先消除高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)景。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估臨時(shí)用電管理效果，及時(shí)優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司臨時(shí)用電專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，對(duì)臨時(shí)用電安全風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為公司臨時(shí)用電專項(xiàng)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制度落實(shí)、資源調(diào)配及重大風(fēng)險(xiǎn)處置；其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。第六條設(shè)立公司臨時(shí)用電專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部、工程管理部、后勤保障部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：統(tǒng)籌臨時(shí)用電管理制度建設(shè)；協(xié)調(diào)跨部門重大風(fēng)險(xiǎn)處置；審核臨時(shí)用電專項(xiàng)管理方案；監(jiān)督考核各部門管理成效。第七條安全管理部作為臨時(shí)用電專項(xiàng)管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)：（一）制定、修訂臨時(shí)用電管理制度及操作規(guī)程；（二）組織開展臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；（三）監(jiān)督臨時(shí)用電設(shè)施的日常檢查與維護(hù)；（四）組織臨時(shí)用電安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（五）牽頭臨時(shí)用電管理考核與責(zé)任追究。第八條工程管理部作為臨時(shí)用電專項(xiàng)管理的專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：（一）審核臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案及施工方案的技術(shù)合規(guī)性；（二）監(jiān)督臨時(shí)用電設(shè)施的質(zhì)量驗(yàn)收與投用；（三）優(yōu)化臨時(shí)用電工藝流程，推廣先進(jìn)安全技術(shù)；（四）參與重大臨時(shí)用電事故的調(diào)查與分析。第九條后勤保障部、人力資源部、各部門及下屬單位作為臨時(shí)用電專項(xiàng)管理的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)：（一）落實(shí)本區(qū)域、本部門臨時(shí)用電管理要求；（二）組織員工學(xué)習(xí)臨時(shí)用電安全知識(shí)；（三）及時(shí)上報(bào)臨時(shí)用電隱患及事件；（四）配合開展臨時(shí)用電檢查與整改。第十條基層執(zhí)行崗（如宿舍管理員、維修工、用電作業(yè)人員）作為臨時(shí)用電專項(xiàng)管理的執(zhí)行主體，必須：（一）嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電操作規(guī)程，不得違規(guī)接線、改裝設(shè)備；（二）執(zhí)行日常巡檢職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；（三）參與應(yīng)急處置，疏散人員并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案管理臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，內(nèi)容應(yīng)包括：負(fù)荷計(jì)算、線路布局、設(shè)備選型、接地保護(hù)、防雷措施等，經(jīng)工程管理部審核、安全管理部備案后方可實(shí)施。第十二條臨時(shí)用電設(shè)施建設(shè)臨時(shí)用電設(shè)施必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成套設(shè)備，嚴(yán)禁使用淘汰產(chǎn)品；電纜敷設(shè)應(yīng)采用埋地或架空方式，禁止沿地面明敷；配電箱應(yīng)設(shè)門上鎖，內(nèi)部設(shè)備排列整齊，杜絕超負(fù)荷運(yùn)行。第十三條臨時(shí)用電保護(hù)措施所有臨時(shí)用電線路必須設(shè)置漏電保護(hù)器，動(dòng)作電流≤30毫安，漏電保護(hù)器應(yīng)每月測(cè)試一次；臨時(shí)用電設(shè)備必須實(shí)施三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，確保首級(jí)保護(hù)可靠性；所有用電設(shè)備外殼必須有效接地。第十四條臨時(shí)用電作業(yè)許可臨時(shí)用電作業(yè)必須實(shí)行許可制度，作業(yè)前填寫《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》，經(jīng)安全管理部審批后方可施工；作業(yè)過(guò)程中須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，完工后及時(shí)注銷許可證并拆除臨時(shí)線路。第十五條臨時(shí)用電日常檢查宿舍管理員每日巡查用電安全，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、線路敷設(shè)情況；安全管理部每周組織專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查違規(guī)用電、設(shè)施老化等問(wèn)題；檢查結(jié)果形成記錄，存檔備查。第十六條臨時(shí)用電變更管理臨時(shí)用電方案發(fā)生變更（如線路調(diào)整、設(shè)備增減），必須重新履行審批程序；變更后的設(shè)施須經(jīng)工程管理部驗(yàn)收合格，方可投入使用；變更過(guò)程須同步更新技術(shù)檔案。第十七條臨時(shí)用電應(yīng)急處置發(fā)現(xiàn)臨時(shí)用電短路、過(guò)載、漏電等異常情況，應(yīng)立即切斷電源，停止作業(yè)，并及時(shí)上報(bào)；發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時(shí)撥打急救電話；重大事件由臨時(shí)用電專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。第十八條臨時(shí)用電廢棄管理臨時(shí)用電設(shè)施拆除前，須制定拆除方案并報(bào)安全管理部備案；拆除作業(yè)須由具備資質(zhì)人員實(shí)施，確保無(wú)殘留線路；廢棄設(shè)備統(tǒng)一回收處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制臨時(shí)用電專項(xiàng)管理制度每年修訂一次，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及企業(yè)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善；重大變更須召開專題會(huì)議審議。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制安全管理部每季度開展臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，結(jié)合歷史事件、季節(jié)特點(diǎn)、設(shè)備狀態(tài)等因素進(jìn)行評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般、較大、重大三級(jí)，預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制臨時(shí)用電方案須在編制階段嵌入合規(guī)審查節(jié)點(diǎn)；合同簽訂前審查臨時(shí)用電條款；項(xiàng)目投用前實(shí)施綜合驗(yàn)收，未經(jīng)合規(guī)審查的臨時(shí)用電項(xiàng)目嚴(yán)禁投用。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般隱患由后勤保障部限期整改，較大隱患由安全管理部組織整改，重大隱患由公司領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置；應(yīng)急流程分為“先停用、后處置、再報(bào)告”三步，確保處置時(shí)效性。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制違規(guī)用電導(dǎo)致事故的，依據(jù)《員工手冊(cè)》及相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任：輕微違規(guī)罰款100-500元，一般事故扣罰績(jī)效，重大事故移交司法機(jī)關(guān)；責(zé)任追究分為行政處分、降級(jí)、解雇三級(jí)處理。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年12月開展臨時(shí)用電專項(xiàng)管理績(jī)效評(píng)估，指標(biāo)包括隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、事故發(fā)生率等；評(píng)估結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)、負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù)；評(píng)估報(bào)告提交公司決策層審定。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人每年至少召開一次臨時(shí)用電安全專題會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)資源保障制度落實(shí)；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本領(lǐng)域臨時(shí)用電安全負(fù)直接責(zé)任。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制臨時(shí)用電合規(guī)情況納入部門年度績(jī)效考核，占比不低于5%；設(shè)立臨時(shí)用電安全獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)隱患排查、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)急處置等表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)；考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)直接掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制新員工入職必須接受臨時(shí)用電安全培訓(xùn)，考核合格后方可分配宿舍；每月開展一次全員臨時(shí)用電安全宣傳，通過(guò)公告欄、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等渠道普及知識(shí)；每年組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)處置能力。第二十八條信息化支撐開發(fā)臨時(shí)用電管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以下功能：電子化審批作業(yè)許可、智能監(jiān)測(cè)電流電壓、實(shí)時(shí)定位隱患設(shè)備、自動(dòng)生成檢查報(bào)告；系統(tǒng)數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)管理平臺(tái)對(duì)接，形成數(shù)據(jù)閉環(huán)。第二十九條文化建設(shè)編制《臨時(shí)用電安全手冊(cè)》，配發(fā)宿舍管理員和用電人員；組織簽訂《臨時(shí)用電安全承諾書》，明確“不違規(guī)用電、不私拉亂接、不破壞設(shè)施”等行為規(guī)范；設(shè)立“安全用電標(biāo)兵”評(píng)選，營(yíng)造正向激勵(lì)氛圍。第三十條報(bào)告制度臨時(shí)用電隱患整改情況每月向安全管理部報(bào)告，重大事件24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至臨時(shí)用電專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；每年1月提交《臨時(shí)用電管理年度報(bào)告》，內(nèi)容包括：檢查數(shù)據(jù)、整改案例、評(píng)估結(jié)論、