PAGE文明衛(wèi)生城市管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文明衛(wèi)生城市建設(shè)，提升城市形象，改善市民生活環(huán)境，保障公眾健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)的所有單位、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則：把滿足人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)市民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦城市環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)改進(jìn)。3.常態(tài)長(zhǎng)效原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.共建共享原則：強(qiáng)化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民參與，形成共建共享的良好局面。二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市主次干道、背街小巷、公共廣場(chǎng)、公園、綠地等區(qū)域應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和頻次進(jìn)行清掃保潔，確保路面整潔、無(wú)雜物、無(wú)積水。2.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角。3.垃圾收集容器應(yīng)定期清理、維護(hù)，保持外觀整潔，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。（二）垃圾分類1.制定垃圾分類實(shí)施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、投放要求和收運(yùn)處置流程。2.廣泛開(kāi)展垃圾分類宣傳教育，提高市民垃圾分類意識(shí)，引導(dǎo)市民正確分類投放垃圾。3.合理設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)城市公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保設(shè)施布局合理、數(shù)量充足、功能完善。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。三、公共秩序管理（一）交通秩序1.加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳教育，提高市民交通安全意識(shí)。2.加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛等違法行為的查處力度，維護(hù)交通秩序。3.完善交通設(shè)施，合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，優(yōu)化交通信號(hào)燈設(shè)置，提高交通通行效率。（二）市場(chǎng)秩序1.加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度，確保市場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生、通風(fēng)良好。3.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)內(nèi)的假冒偽劣商品交易行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）公共秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類不文明行為，維護(hù)公共秩序。2.加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員、精神病人等特殊人群的管理，做好救助和安置工作。3.強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）市政設(shè)施1.加強(qiáng)城市道路、橋梁、排水、供水、供電、供氣等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、老化等問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保施工安全，減少對(duì)市民生活的影響。（二）公共設(shè)施1.加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、圖書館、博物館、體育館等公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高設(shè)施的服務(wù)功能和使用效率。2.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠、整潔美觀。3.合理規(guī)劃公共設(shè)施布局，方便市民使用，滿足市民多樣化的需求。五、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少?gòu)U氣排放。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染源的治理，采取有效措施控制揚(yáng)塵污染和油煙排放。3.推廣清潔能源，減少煤炭等高污染能源的使用，改善空氣質(zhì)量。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，提高污水處理能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾等污染物。3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。（三）生態(tài)建設(shè)1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加城市綠地面積，提高城市綠化率。2.加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，嚴(yán)禁破壞森林、濕地等生態(tài)環(huán)境。3.推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六、宣傳教育與市民參與（一）宣傳教育1.制定文明衛(wèi)生城市宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的意義、目標(biāo)和任務(wù)。2.開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如公益廣告、主題演講、志愿服務(wù)等，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)市民的文明素質(zhì)教育，普及文明禮儀知識(shí)，提高市民文明素養(yǎng)。（二）市民參與1.建立健全市民參與文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的機(jī)制，鼓勵(lì)市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。2.設(shè)立市民舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理市民反映的問(wèn)題，并進(jìn)行跟蹤處理，做到事事有回音、件件有著落。3.對(duì)在文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)市民參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。七、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督考核1.建立文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作監(jiān)督考核機(jī)制，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.定期對(duì)各部門、各單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、評(píng)估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的部門、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)工作不力、影響創(chuàng)建工作