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PAGE衛(wèi)生局職業(yè)健康工作制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生局職業(yè)健康工作管理,保障職工的職業(yè)健康權(quán)益,預防、控制和消除職業(yè)危害,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)及下屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全體工作人員。(三)基本原則職業(yè)健康工作遵循“預防為主、防治結(jié)合”的方針,堅持以人為本,強化管理,依靠科技,綜合治理,切實保障職工身體健康,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、職責分工(一)衛(wèi)生局職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組1.成立由衛(wèi)生局局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組。2.職責:全面領(lǐng)導和決策本局職業(yè)健康工作;制定職業(yè)健康工作規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)解決職業(yè)健康工作中的重大問題;監(jiān)督職業(yè)健康工作制度的執(zhí)行情況。(二)具體職責部門1.辦公室負責職業(yè)健康工作的綜合協(xié)調(diào),組織召開相關(guān)會議,督促各部門落實職業(yè)健康工作任務(wù)。負責職業(yè)健康宣傳教育活動的組織實施,包括制定宣傳計劃、制作宣傳資料、開展培訓等。負責職業(yè)健康工作經(jīng)費的預算編制、審核和使用管理。2.人事科負責將職業(yè)健康工作納入職工績效考核體系,對在職業(yè)健康工作中表現(xiàn)突出的個人和部門進行表彰獎勵。負責新入職職工職業(yè)健康知識培訓和教育的組織安排,確保新職工了解職業(yè)健康相關(guān)要求和自身權(quán)益。負責處理職工職業(yè)健康方面的勞動人事糾紛,維護職工合法權(quán)益。3.財務(wù)科負責職業(yè)健康工作經(jīng)費的保障,確保職業(yè)健康工作所需的設(shè)備購置、檢測檢驗、培訓教育、職業(yè)病診斷治療等費用及時足額到位。負責職業(yè)健康經(jīng)費的財務(wù)管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。4.業(yè)務(wù)科室負責本科室職業(yè)健康工作的具體實施,制定本科室職業(yè)健康工作計劃和措施,落實職業(yè)健康防護要求。對本科室職工進行職業(yè)健康培訓和教育,提高職工職業(yè)健康意識和自我防護能力。配合職業(yè)健康管理部門開展職業(yè)健康監(jiān)測、體檢、職業(yè)病診斷等工作,及時報告職業(yè)健康異常情況。5.后勤管理部門負責辦公場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作環(huán)境的職業(yè)健康管理,包括通風、照明、噪聲、輻射等環(huán)境因素的監(jiān)測和控制。負責職業(yè)健康防護設(shè)備、用品的采購、發(fā)放和管理,確保設(shè)備、用品符合質(zhì)量標準和使用要求。負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運,防止醫(yī)療廢物對環(huán)境和人員造成污染。三、職業(yè)健康管理措施(一)職業(yè)健康監(jiān)測1.定期對工作場所進行職業(yè)危害因素監(jiān)測,包括化學毒物、物理因素(如噪聲、粉塵、輻射等)的檢測。監(jiān)測周期根據(jù)行業(yè)標準和實際情況確定,一般每年不少于[X]次。2.委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向職工公布,并告知可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及防護措施。3.建立職業(yè)健康監(jiān)測檔案,詳細記錄每次監(jiān)測的時間、地點、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等信息,檔案保存期限不少于[X]年。(二)職業(yè)健康體檢1.組織職工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢。體檢項目和周期按照國家相關(guān)標準執(zhí)行。2.上崗前體檢:新入職職工必須進行職業(yè)健康體檢,確保其身體狀況符合所從事崗位的職業(yè)健康要求。體檢合格后方可上崗。3.在崗期間體檢:根據(jù)不同崗位的職業(yè)危害因素,定期組織職工進行在崗期間職業(yè)健康體檢。體檢周期一般為[X]年,對接觸職業(yè)病危害因素較嚴重的崗位,體檢周期適當縮短。4.離崗時體檢:職工離職時,必須進行離崗時職業(yè)健康體檢,以確定其是否受到職業(yè)危害因素的影響。5.職業(yè)健康體檢費用由衛(wèi)生局承擔,不得向職工個人收取。體檢機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),體檢結(jié)果應(yīng)及時反饋給職工本人和衛(wèi)生局職業(yè)健康管理部門。6.建立職工職業(yè)健康體檢檔案,將每次體檢報告、檢查結(jié)果等資料整理歸檔,檔案保存期限不少于[X]年。對體檢結(jié)果異常的職工,應(yīng)及時安排復查和診斷,并根據(jù)診斷結(jié)果采取相應(yīng)的措施。(三)職業(yè)健康培訓教育1.制定職業(yè)健康培訓教育計劃,定期組織職工參加職業(yè)健康培訓。培訓內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)危害因素防護知識、職業(yè)健康操作規(guī)程等。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學習等多種形式,確保培訓效果。新入職職工必須接受不少于[X]學時的職業(yè)健康培訓,在崗職工每年接受職業(yè)健康培訓不少于[X]學時。3.培訓結(jié)束后,應(yīng)對職工進行考核,考核結(jié)果納入職工個人績效考核。對考核不合格的職工,應(yīng)進行補考或重新培訓,直至合格為止。4.鼓勵職工自主學習職業(yè)健康知識,積極參加各類職業(yè)健康培訓和教育活動。對在職業(yè)健康培訓教育中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工,給予表彰獎勵。(四)職業(yè)健康防護措施1.根據(jù)工作場所的職業(yè)危害因素,為職工配備符合國家標準的職業(yè)健康防護用品,如口罩、耳塞、防護服、防護手套等。2.指導職工正確佩戴和使用職業(yè)健康防護用品,定期對防護用品進行檢查和維護,確保其防護性能良好。3.改善工作場所的勞動條件,加強通風換氣、噪聲控制、粉塵治理等措施,降低職業(yè)危害因素的濃度和強度。對存在嚴重職業(yè)危害的崗位,應(yīng)采取有效的工程技術(shù)措施進行治理,確保工作場所職業(yè)危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。4.建立職業(yè)健康防護用品發(fā)放登記制度,詳細記錄防護用品的名稱、型號、數(shù)量、發(fā)放時間及使用人員等信息。防護用品的發(fā)放應(yīng)根據(jù)職工的實際工作需要和崗位要求進行,不得隨意發(fā)放。(五)職業(yè)病診斷與治療1.職工如懷疑患有職業(yè)病,應(yīng)及時向所在科室報告,并由科室負責人通知職業(yè)健康管理部門。職業(yè)健康管理部門應(yīng)及時安排職工到具有資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷。2.職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行診斷,出具的診斷證明應(yīng)客觀、準確、公正。診斷結(jié)果應(yīng)及時反饋給職工本人和衛(wèi)生局職業(yè)健康管理部門。3.對確診為職業(yè)病的職工,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇,包括治療、康復、療養(yǎng)等費用的支付,以及傷殘津貼、一次性傷殘補助金等賠償。4.衛(wèi)生局應(yīng)積極配合職業(yè)病診斷機構(gòu)和勞動保障部門做好職業(yè)病患者的后續(xù)治療、康復和權(quán)益保障工作,確保職業(yè)病患者得到及時有效的救治和妥善的安置。四、職業(yè)健康事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置原則職業(yè)健康事故應(yīng)急處置遵循“快速反應(yīng)、科學應(yīng)對、以人為本、減少損失”的原則,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施,保障職工的生命安全和身體健康,最大限度地減少事故造成的損失。(二)應(yīng)急處置機構(gòu)及職責1.成立職業(yè)健康事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,由衛(wèi)生局局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作的協(xié)調(diào)和組織。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導小組職責:全面領(lǐng)導和指揮職業(yè)健康事故應(yīng)急處置工作。制定和修訂職業(yè)健康事故應(yīng)急預案。協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應(yīng)急處置工作順利進行。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。3.應(yīng)急處置辦公室職責:負責收集、整理和報告職業(yè)健康事故信息,傳達領(lǐng)導小組的決策和指令。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的人員、物資、設(shè)備等資源。負責與相關(guān)部門、單位和人員的聯(lián)絡(luò)溝通,保障應(yīng)急處置工作的信息暢通。對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,提出改進建議。(三)應(yīng)急預案制定與演練1.根據(jù)本局實際情況,制定職業(yè)健康事故應(yīng)急預案,明確事故報告程序、應(yīng)急處置措施、人員疏散與救援、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急預案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.定期組織開展職業(yè)健康事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括模擬事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、人員疏散與安置等環(huán)節(jié)。演練周期一般為每年不少于[X]次。通過演練,檢驗應(yīng)急預案的可行性,提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善,對應(yīng)急處置流程和人員職責進行優(yōu)化調(diào)整,不斷提高應(yīng)急處置工作水平。(四)事故報告與調(diào)查處理1.職業(yè)健康事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于[X]小時內(nèi)向衛(wèi)生局職業(yè)健康管理部門報告,并同時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。2.衛(wèi)生局職業(yè)健康管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。同時,配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進行事故調(diào)查處理,提供相關(guān)資料和信息。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。通過事故調(diào)查,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。五、職業(yè)健康監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查機構(gòu)及人員成立職業(yè)健康監(jiān)督檢查組,由衛(wèi)生局職業(yè)健康管理部門牽頭,相關(guān)科室人員組成。監(jiān)督檢查組負責對本局機關(guān)及下屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)健康工作進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.職業(yè)健康管理制度的建立和執(zhí)行情況,包括職業(yè)健康監(jiān)測、體檢、培訓教育、防護措施、事故應(yīng)急處置等制度的落實情況。2.工作場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測和控制情況,包括職業(yè)危害因素濃度或強度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準,防護設(shè)備、用品的配備和使用情況等。3.職工職業(yè)健康體檢和培訓教育情況,包括體檢計劃的執(zhí)行情況、培訓教育的組織實施情況、職工對職業(yè)健康知識的掌握程度等。4.職業(yè)健康事故應(yīng)急處置工作情況,包括應(yīng)急預案的制定和演練情況、事故報告和調(diào)查處理情況等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:每季度組織一次全面的職業(yè)健康工作監(jiān)督檢查,對各部門職業(yè)健康工作進行系統(tǒng)評估。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,不定期對部分科室或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)健康工作抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項檢查:針對職業(yè)健康工作中的重點環(huán)節(jié)和突出問題,開展專項監(jiān)督檢查,如職業(yè)健康防護用品專項檢查、職業(yè)健康培訓教育專項檢查等。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責任人。2.相關(guān)部門應(yīng)按照整改通知書的要求,制定詳細的整改計劃,認真組織整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情
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