PAGE新兗鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)新兗鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病傳播，保障居民身體健康，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于新兗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門(mén)協(xié)作：鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：動(dòng)員全鎮(zhèn)居民積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，形成共建共享的良好氛圍。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，有效預(yù)防和控制疾病發(fā)生與傳播。4.因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)：根據(jù)不同區(qū)域、不同場(chǎng)所的特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。二、組織管理（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.成立鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)），由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員全鎮(zhèn)居民參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。組織開(kāi)展除害防病工作，指導(dǎo)和督促各單位、社區(qū)、村莊做好病媒生物防制工作。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。對(duì)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。（二）成員單位職責(zé)1.鎮(zhèn)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育工作計(jì)劃，組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。協(xié)調(diào)新聞媒體做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.鎮(zhèn)城管部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)等工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理，整治亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象，維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境秩序。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)公共廁所、垃圾處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。3.鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。組織開(kāi)展健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、婦幼保健、慢性病管理等工作，提高居民的健康水平。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。4.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障居民飲食安全。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。5.鎮(zhèn)教育部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。組織開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施。6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。組織開(kāi)展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。指導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展病媒生物防制工作，減少疾病傳播。7.鎮(zhèn)住建部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的衛(wèi)生審查和監(jiān)督管理，確保工程項(xiàng)目符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的清掃、保潔和垃圾清運(yùn)工作。8.鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理和監(jiān)管，改善環(huán)境質(zhì)量。指導(dǎo)和督促各單位做好節(jié)能減排工作，減少污染物排放，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。9.鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。10.其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)及下屬單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，并積極配合鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)開(kāi)展相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度1.劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村莊等應(yīng)按照屬地管理原則，劃分各自的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并明確責(zé)任人。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)應(yīng)包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等周邊環(huán)境。2.責(zé)任人職責(zé)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水橫流、無(wú)亂堆亂放。定期對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。配合鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度1.制定清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)道路清掃應(yīng)達(dá)到路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積塵、無(wú)痰跡、無(wú)污水。公共場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等垃圾，公共設(shè)施完好無(wú)損。居民住宅區(qū)應(yīng)做到樓道、庭院整潔，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角。2.清掃保潔作業(yè)要求道路清掃應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行，每天至少清掃[X]次，重點(diǎn)路段增加清掃頻次。清掃后的路面應(yīng)及時(shí)進(jìn)行沖洗，保持濕潤(rùn)。公共場(chǎng)所應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔，定時(shí)巡回檢查，及時(shí)清理垃圾。居民住宅區(qū)應(yīng)組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，定期清理樓道、庭院內(nèi)的雜物和垃圾。鼓勵(lì)居民實(shí)行垃圾分類(lèi)投放，由物業(yè)或環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集運(yùn)輸。（三）垃圾處理制度1.垃圾收集全鎮(zhèn)應(yīng)建立健全垃圾收集網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾收集容器擺放整齊、標(biāo)識(shí)清晰。垃圾收集應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾。居民住宅區(qū)的垃圾應(yīng)實(shí)行袋裝化收集，由物業(yè)或環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)垃圾收集人員的管理，要求其穿戴統(tǒng)一工作服，保持車(chē)輛和工具清潔衛(wèi)生。2.垃圾運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉化，防止垃圾沿途拋灑滴漏。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持車(chē)輛整潔，定期進(jìn)行清洗消毒。合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，避免影響交通和居民生活。垃圾運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行，確保垃圾及時(shí)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)。3.垃圾處理全鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)的垃圾處理場(chǎng)（廠），采用科學(xué)合理的處理工藝，確保垃圾得到有效處理。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)（廠）的運(yùn)行管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止二次污染。定期對(duì)垃圾處理場(chǎng)（廠）周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（四）公共廁所管理制度1.公共廁所建設(shè)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。公共廁所應(yīng)具備水沖式、無(wú)害化處理等設(shè)施，設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，方便居民使用。加強(qiáng)對(duì)新建公共廁所的衛(wèi)生審查，確保其設(shè)計(jì)和建設(shè)符合衛(wèi)生要求。2.公共廁所管理安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理，做到定時(shí)清掃、保潔，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。定期對(duì)公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。及時(shí)維修損壞的門(mén)窗、照明、沖水設(shè)備等。在公共廁所內(nèi)設(shè)置文明如廁宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)居民文明使用廁所。四、病媒生物防制（一）病媒生物防制工作原則堅(jiān)持“以環(huán)境治理為主，化學(xué)防制、物理防制、生物防制相結(jié)合”的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少疾病傳播。（二）病媒生物防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除病媒生物的孳生環(huán)境。定期清理垃圾、積水、雜物等，填平坑洼，疏通溝渠，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲行業(yè)、食品加工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促其做好日常清潔和消毒工作，防止病媒生物孳生繁殖。2.物理防制在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等，定期進(jìn)行檢查和更換，確保其有效性。安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門(mén)、風(fēng)幕機(jī)等，防止蚊蠅進(jìn)入室內(nèi)。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物的種類(lèi)和密度，合理選用安全、有效的化學(xué)藥劑進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用藥劑，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行藥物噴灑，如對(duì)垃圾處理場(chǎng)、下水道、公共廁所等進(jìn)行滅蚊蠅、滅鼠處理。4.生物防制鼓勵(lì)采用生物防制方法，如投放食蚊魚(yú)、種植驅(qū)蚊植物等，減少化學(xué)藥劑的使用。加強(qiáng)對(duì)病媒生物天敵的保護(hù)和利用，維護(hù)生態(tài)平衡。（三）病媒生物防制工作要求1.制定工作計(jì)劃鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。各部門(mén)、各單位應(yīng)按照鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作要求，制定本部門(mén)、本單位的病媒生物防制工作計(jì)劃。2.定期監(jiān)測(cè)建立病媒生物監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)全鎮(zhèn)病媒生物種類(lèi)、密度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)，為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。3.培訓(xùn)與宣傳加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。同時(shí)，廣泛開(kāi)展病媒生物防制宣傳教育活動(dòng)，普及防制知識(shí)，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)。五、健康教育（一）健康教育工作目標(biāo)普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)居民的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和自我保健能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。（二）健康教育內(nèi)容1.普及健康知識(shí)宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》，包括合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。開(kāi)展常見(jiàn)疾病防治知識(shí)宣傳，如高血壓、糖尿病、冠心病、傳染病等的預(yù)防、治療和康復(fù)知識(shí)。2.培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣宣傳個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)，如勤洗手、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲等。倡導(dǎo)良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，如不隨地吐痰、不亂扔垃圾、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔等。3.開(kāi)展特殊人群健康教育針對(duì)老年人、兒童、婦女、殘疾人等特殊人群，開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，如老年人的養(yǎng)生保健知識(shí)、兒童的預(yù)防接種知識(shí)、婦女的生殖健康知識(shí)、殘疾人的康復(fù)護(hù)理知識(shí)等。（三）健康教育形式1.舉辦健康教育講座定期組織開(kāi)展健康教育講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家或醫(yī)務(wù)人員為居民講解健康知識(shí)。講座內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的需求進(jìn)行安排，做到針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高。2.發(fā)放宣傳資料制作和發(fā)放各類(lèi)健康教育宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等。宣傳資料應(yīng)內(nèi)容豐富、形式多樣，通俗易懂，方便居民閱讀和收藏。3.利用媒體宣傳充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄等媒體平臺(tái)，發(fā)布健康教育信息，傳播健康知識(shí)。定期更新宣傳內(nèi)容，提高居民的關(guān)注度和閱讀量。4.開(kāi)展主題活動(dòng)結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、全國(guó)愛(ài)牙日、全國(guó)高血壓日等衛(wèi)生節(jié)日，開(kāi)展形式多樣的健康教育主題活動(dòng)，如健康咨詢(xún)、義診、知識(shí)競(jìng)賽等，吸引居民積極參與，營(yíng)造良好的健康教育氛圍。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機(jī)制鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)定期組織對(duì)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，各部門(mén)、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位及下屬單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括責(zé)任區(qū)清掃保潔、垃圾處理、公共廁所管理等。病媒生物防制工作情況，包括防制措施落實(shí)、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。健康教育工作開(kāi)展情況，包括宣傳資料發(fā)放、講座舉辦、主題活動(dòng)開(kāi)展等。3.監(jiān)督檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行全面檢查。檢查過(guò)程中可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢(xún)問(wèn)群眾等方式，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分方法和獎(jiǎng)懲措施?？己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，具有可操作性。2.組織考核評(píng)價(jià)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年組織對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。3.結(jié)果運(yùn)用對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的部門(mén)和單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的部門(mén)和單位，責(zé)令其限期整改。整改后仍不達(dá)標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，提