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PAGE衛(wèi)生局關鍵崗位工作制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生局關鍵崗位的工作流程、職責權限,確保各項工作高效、有序、規(guī)范開展,保障公眾健康權益,提升衛(wèi)生服務質(zhì)量,加強衛(wèi)生局內(nèi)部管理,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局內(nèi)所有關鍵崗位工作人員,包括但不限于行政管理崗位、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管崗位、疾病防控崗位、醫(yī)療服務質(zhì)量管理崗位等。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標準及相關政策規(guī)定,確保各項工作合法合規(guī)。職責明確原則:明確各關鍵崗位的工作職責、工作流程和工作標準,避免職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象。高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為公眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務。監(jiān)督考核原則:建立健全監(jiān)督考核機制,對關鍵崗位工作進行定期檢查和評估,確保制度有效執(zhí)行。二、關鍵崗位設置與職責1.行政管理崗位崗位設置:局長、副局長、辦公室主任、各科室負責人等。職責局長:全面負責衛(wèi)生局的行政管理工作,制定發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃,組織實施各項決策,協(xié)調(diào)內(nèi)外部關系,確保衛(wèi)生局工作正常運轉(zhuǎn)。副局長:協(xié)助局長開展工作,分管具體業(yè)務領域,負責組織落實分管工作的各項任務,監(jiān)督檢查工作進展情況,及時向局長匯報。辦公室主任:負責衛(wèi)生局的日常行政事務管理,包括文件收發(fā)、會議組織、人事管理、財務管理、后勤保障等工作,確保行政工作高效有序。各科室負責人:負責本科室的業(yè)務管理工作,制定本科室工作計劃,組織實施本科室各項業(yè)務工作,協(xié)調(diào)與其他科室的工作關系,及時向上級匯報工作情況。2.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管崗位崗位設置:醫(yī)政科科長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長、各監(jiān)管科室工作人員等。職責醫(yī)政科科長:負責醫(yī)療機構的準入、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療糾紛處理等工作,制定醫(yī)政管理相關政策和制度,組織開展醫(yī)療行業(yè)專項整治活動,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生監(jiān)督所所長:負責衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,制定衛(wèi)生監(jiān)督計劃,組織開展公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的監(jiān)督檢查,查處違法行為,維護公共衛(wèi)生秩序。各監(jiān)管科室工作人員:具體負責相關領域的日常監(jiān)督檢查工作,收集、整理監(jiān)管信息,建立監(jiān)管檔案,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,并向上級匯報。3.疾病防控崗位崗位設置:疾控中心主任、傳染病防控科科長、免疫規(guī)劃科科長、地方病與慢性病防控科科長等。職責疾控中心主任:全面負責疾病預防控制中心的工作,制定疾病防控工作計劃和措施,組織實施疾病監(jiān)測、預警、防控等工作,協(xié)調(diào)與其他部門的合作,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。傳染病防控科科長:負責傳染病疫情的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理等工作,制定傳染病防控方案,組織開展傳染病防控知識培訓和宣傳,指導醫(yī)療機構做好傳染病防治工作。免疫規(guī)劃科科長:負責免疫規(guī)劃工作的組織實施,制定免疫規(guī)劃工作計劃,組織開展疫苗接種、冷鏈管理、疫苗效果監(jiān)測等工作,確保免疫規(guī)劃目標的實現(xiàn)。地方病與慢性病防控科科長:負責地方病、慢性病的防控工作,制定防控策略和措施,組織開展地方病、慢性病的監(jiān)測、調(diào)查、干預等工作,指導基層做好地方病、慢性病防治工作。4.醫(yī)療服務質(zhì)量管理崗位崗位設置:醫(yī)療質(zhì)量管理科科長、醫(yī)院評審辦公室主任、各質(zhì)量控制小組組長等。職責醫(yī)療質(zhì)量管理科科長:負責制定醫(yī)療服務質(zhì)量管理相關政策和制度,組織開展醫(yī)療質(zhì)量檢查、評估和考核工作,建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測指標體系,定期發(fā)布醫(yī)療質(zhì)量報告,督促醫(yī)療機構持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)院評審辦公室主任:負責組織開展醫(yī)院評審工作,制定評審標準和流程,組建評審專家隊伍,對醫(yī)療機構進行現(xiàn)場評審,提出評審意見和建議,促進醫(yī)療機構規(guī)范化管理。各質(zhì)量控制小組組長:負責組織開展本科室或本專業(yè)領域的醫(yī)療質(zhì)量控制工作,制定質(zhì)量控制方案,定期對醫(yī)療質(zhì)量指標進行分析和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保醫(yī)療服務質(zhì)量。三、工作流程與規(guī)范1.行政管理工作流程文件收發(fā)流程:收到文件后,辦公室專人負責登記、編號,根據(jù)文件內(nèi)容和領導批示,及時分發(fā)給相關領導和科室,并跟蹤文件辦理情況,確保文件得到妥善處理。會議組織流程:根據(jù)會議主題和參會人員范圍,提前制定會議方案,明確會議時間、地點、議程、參會人員等信息。會議組織過程中,做好會議記錄、資料準備、服務保障等工作,確保會議順利召開。會后及時整理會議紀要,按規(guī)定傳達給相關人員,并跟蹤會議決議的落實情況。人事管理流程:按照人事管理相關規(guī)定,負責人員招聘、錄用、考核、晉升、獎懲、培訓等工作。招聘工作要嚴格按照程序進行,確保選拔出優(yōu)秀人才;考核工作要客觀公正,為人員晉升、獎懲提供依據(jù);培訓工作要根據(jù)實際需求,制定培訓計劃,提高工作人員業(yè)務素質(zhì)。財務管理流程:嚴格執(zhí)行財務管理制度,做好預算編制、經(jīng)費核算、資金管理、財務審計等工作。預算編制要科學合理,確保資金使用效益;經(jīng)費核算要準確無誤,及時反映財務狀況;資金管理要安全規(guī)范,防止資金流失;財務審計要定期開展,確保財務管理規(guī)范。2.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作流程醫(yī)療機構準入流程:申請人向醫(yī)政科提交醫(yī)療機構設置申請材料,醫(yī)政科受理后,組織現(xiàn)場勘查、專家評審等工作,符合條件的予以批準,并發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。日常監(jiān)督檢查流程:衛(wèi)生監(jiān)督所制定年度監(jiān)督檢查計劃,按照計劃對醫(yī)療機構、公共場所、飲用水、學校等進行定期或不定期監(jiān)督檢查。檢查過程中,執(zhí)法人員要出示執(zhí)法證件,如實記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書,督促整改落實。醫(yī)療糾紛處理流程:醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)療糾紛后,應及時向醫(yī)政科報告。醫(yī)政科接到報告后,組織相關人員進行調(diào)查處理,了解糾紛情況,分析原因,組織醫(yī)患雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成,引導患者通過合法途徑解決糾紛,維護醫(yī)療秩序。3.疾病防控工作流程傳染病疫情監(jiān)測與報告流程:各級各類醫(yī)療機構按照規(guī)定做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告工作,發(fā)現(xiàn)傳染病病例后,及時填寫傳染病報告卡,通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)上報至當?shù)丶部刂行摹<部刂行慕拥綀蟾婧?,進行審核、分析,及時開展疫情調(diào)查和處置工作。疫苗接種流程:免疫規(guī)劃科制定疫苗接種計劃,組織疫苗采購、儲存和運輸。接種單位按照接種程序,為適齡兒童和重點人群提供疫苗接種服務。接種過程中,嚴格執(zhí)行“三查七對一驗證”制度,確保接種安全。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置流程:接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,疾控中心立即啟動應急響應機制,組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場調(diào)查、采樣檢測、疫情防控等工作。同時,及時向上級衛(wèi)生行政部門和政府報告事件進展情況,協(xié)調(diào)相關部門做好應急處置工作,防止事件擴散蔓延。4.醫(yī)療服務質(zhì)量管理工作流程醫(yī)療質(zhì)量檢查流程:醫(yī)療質(zhì)量管理科制定醫(yī)療質(zhì)量檢查計劃,定期或不定期對醫(yī)療機構進行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療技術水平、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)療安全管理等方面。檢查過程中,采用查閱資料、現(xiàn)場查看、病例點評等方式,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分析,提出整改意見。醫(yī)院評審流程:醫(yī)院評審辦公室按照醫(yī)院評審標準,制定評審工作方案,組織評審專家對醫(yī)療機構進行現(xiàn)場評審。評審過程中,專家通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、人員訪談等方式,對醫(yī)療機構的綜合管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務水平等方面進行全面評估,形成評審意見。醫(yī)療機構根據(jù)評審意見進行整改,持續(xù)改進醫(yī)療服務質(zhì)量。四、監(jiān)督考核1.監(jiān)督機制建立內(nèi)部監(jiān)督機制,成立專門的監(jiān)督小組,定期對關鍵崗位工作進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。加強社會監(jiān)督,設立舉報電話和郵箱,接受公眾對衛(wèi)生局工作的監(jiān)督和舉報,對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查處理,并向社會公開處理結果。2.考核內(nèi)容與方式考核內(nèi)容:包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力、團隊協(xié)作等方面。工作業(yè)績主要考核關鍵崗位工作人員完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量和效率;工作態(tài)度主要考核工作責任心、敬業(yè)精神、服務意識等;業(yè)務能力主要考核專業(yè)知識、業(yè)務技能、創(chuàng)新能力等;團隊協(xié)作主要考核與同事之間的溝通協(xié)作、配合支持情況。考核方式:采用定期考核與不定期考核相結合的方式。定期考核每年進行一次,由所在科室和上級領導對關鍵崗位工作人員進行綜合評價;不定期考核根據(jù)工作需要隨時開展,重點對關鍵工作任務的完成情況進行考核。考核結果采用百分制,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。3.考核結果應用將考核結果與工作人員的績效工資、晉升、獎勵等掛鉤??己藘?yōu)秀的工作人員,給予適當?shù)莫剟詈捅碚?,并在晉升、培訓等方面優(yōu)先考慮;考核不合格的工作人員,進行誡勉談話,責令限期整改,連續(xù)兩年考核不合格的,予以辭退或調(diào)整崗位。根據(jù)考核結果,分析關鍵崗位工作存在的問題和不足,針對性地制定改進措施,不斷完善工作制度和流程,提高工作質(zhì)量和效率。五、培訓與發(fā)展1.培訓計劃制定根據(jù)衛(wèi)生局工作實際和關鍵崗位工作人員的需求,制定年度培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等,確保培訓工作有序開展。2.培訓內(nèi)容與方式培訓內(nèi)容:包括法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面。法律法規(guī)培訓主要學習國家衛(wèi)生相關法律法規(guī),增強工作人員法律意識;政策文件培訓及時傳達國家和地方衛(wèi)生政策,確保工作人員準確把握政策要求;業(yè)務知識培訓根據(jù)不同崗位需求,開展專業(yè)知識和技能培訓,提高業(yè)務水平;職業(yè)道德培訓培養(yǎng)工作人員敬業(yè)精神、服務意識和職業(yè)操守。培訓方式:采用內(nèi)部培訓與外部培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合、理論培訓與實踐培訓相結合的方式。內(nèi)部培訓由衛(wèi)生局業(yè)務骨干或邀請專家進行授課;外部培訓選派工作人員參加上級部門組織的培訓或到先進地區(qū)學習交流;集中培訓定期組織全體關鍵崗位工作人員進行培訓;分散培訓根據(jù)工作實際,針對不同崗位或業(yè)務問題進行個別培訓;理論培訓講解專業(yè)知識和理論;實

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