PAGE衛(wèi)生院公眾參與制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生院與公眾之間的溝通與互動，提高衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障公眾對衛(wèi)生院工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)健康發(fā)展，特制定本公眾參與制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員以及與衛(wèi)生院相關(guān)的各類公眾，包括患者、患者家屬、社區(qū)居民、社會組織等。（三）基本原則1.公開透明原則：衛(wèi)生院應(yīng)將涉及公眾利益的重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會公開，確保公眾能夠了解衛(wèi)生院的工作情況。2.平等參與原則：尊重公眾的意愿和權(quán)利，為公眾提供平等的參與機(jī)會，鼓勵公眾積極參與衛(wèi)生院的決策、管理和監(jiān)督等各項(xiàng)活動。3.依法依規(guī)原則：公眾參與活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。4.注重實(shí)效原則：充分考慮公眾的意見和建議，將其作為改進(jìn)衛(wèi)生院工作的重要依據(jù)，切實(shí)提高公眾參與的實(shí)際效果。二、公眾參與的渠道與方式（一）信息公開平臺1.衛(wèi)生院官網(wǎng)：設(shè)立專門的公眾參與板塊，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生院的政策法規(guī)、工作動態(tài)、醫(yī)療服務(wù)信息、財(cái)務(wù)收支情況等重要信息，方便公眾查詢和了解。2.微信公眾號：定期推送衛(wèi)生院相關(guān)信息，包括專家出診信息、健康科普知識、就醫(yī)指南等，并設(shè)置互動功能，如在線咨詢、意見反饋等，方便公眾與衛(wèi)生院進(jìn)行溝通。3.公告欄：在衛(wèi)生院門診大廳、住院部等顯著位置設(shè)置公告欄，張貼重要通知、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品目錄等信息，確保公眾能夠及時(shí)獲取。（二）意見征集渠道1.意見箱：在衛(wèi)生院各科室、候診區(qū)域等設(shè)置意見箱，方便公眾隨時(shí)投遞書面意見和建議。2.電子郵箱：公布衛(wèi)生院專門的意見征集電子郵箱，公眾可通過發(fā)送電子郵件的方式表達(dá)自己的想法和訴求。3.電話熱線：設(shè)立公眾咨詢服務(wù)電話，解答公眾關(guān)于衛(wèi)生院工作的疑問，并接受公眾的意見反饋。（三）座談會與聽證會1.座談會：定期召開公眾座談會，邀請患者代表、社區(qū)居民代表、社會組織代表等參加，就衛(wèi)生院的重大決策、服務(wù)改進(jìn)措施等聽取公眾的意見和建議。2.聽證會：對于涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng)，如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、新業(yè)務(wù)開展等，按照相關(guān)規(guī)定組織聽證會，廣泛聽取公眾的意見，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。（四）實(shí)地走訪與調(diào)研1.社區(qū)走訪：衛(wèi)生院工作人員定期深入社區(qū)，了解居民的健康需求和對衛(wèi)生院工作的意見建議，加強(qiáng)與社區(qū)居民的聯(lián)系與溝通。2.患者回訪：對出院患者進(jìn)行回訪，了解患者對住院期間醫(yī)療服務(wù)的滿意度，收集患者的意見和建議，不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三、公眾意見的收集與處理（一）意見收集1.負(fù)責(zé)意見收集的工作人員應(yīng)定期開啟意見箱，及時(shí)收集公眾投遞的書面意見；每天查看電子郵箱，下載公眾發(fā)送的電子郵件；接聽電話熱線，做好記錄。2.在組織座談會、聽證會、實(shí)地走訪與調(diào)研等活動時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)記錄公眾的發(fā)言內(nèi)容，確保意見收集的全面性和準(zhǔn)確性。（二）意見分類1.根據(jù)公眾意見的性質(zhì)和內(nèi)容，將其分為醫(yī)療服務(wù)類、管理工作類、政策法規(guī)類、其他類等類別。2.對于復(fù)雜的意見，可進(jìn)一步細(xì)分具體的問題點(diǎn)，以便后續(xù)處理。（三）意見處理流程1.初審：收到公眾意見后，由專人對意見進(jìn)行初步審核，判斷意見的合理性和可行性，對于明顯不合理或不符合法律法規(guī)的意見，做好解釋說明工作。2.分辦：將經(jīng)過初審的意見按照職責(zé)分工分發(fā)給相關(guān)科室或部門進(jìn)行處理。對于涉及多個(gè)科室或部門的意見，由牽頭科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。3.承辦：承辦科室或部門接到分辦的意見后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行研究分析，制定具體的處理措施，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給公眾。4.反饋：處理結(jié)果應(yīng)以書面形式或通過信息公開平臺等渠道及時(shí)反饋給公眾，告知公眾意見的處理情況和結(jié)果。對于公眾不滿意的處理結(jié)果，應(yīng)進(jìn)一步溝通解釋，爭取公眾的理解。5.歸檔：將公眾意見的收集處理過程中的相關(guān)文件、記錄等進(jìn)行整理歸檔，以便日后查閱和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四、公眾參與的保障措施（一）組織保障1.成立衛(wèi)生院公眾參與工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，各分管副院長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生院公眾參與工作。2.明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，確保公眾參與工作有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決公眾參與工作中存在的問題，部署下一階段的工作任務(wù)。（二）人員培訓(xùn)1.加強(qiáng)對衛(wèi)生院工作人員的培訓(xùn)，提高其對公眾參與工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)與公眾溝通交流的能力和處理公眾意見的水平。2.定期組織開展公眾參與工作相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，包括信息公開、意見征集與處理、溝通技巧等方面的內(nèi)容，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立公眾參與工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息公開平臺建設(shè)、意見征集渠道維護(hù)、座談會與聽證會組織、實(shí)地走訪與調(diào)研等活動的開展。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。五、公眾參與的監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)部門定期對公眾參與工作進(jìn)行審計(jì)，檢查信息公開是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，意見征集渠道是否暢通，意見處理是否規(guī)范、有效等。2.設(shè)立公眾參與工作投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受內(nèi)部工作人員和公眾對公眾參與工作中存在問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、社會媒體、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)工作。2.定期向社會公布公眾參與工作情況，接受公眾的監(jiān)督和評價(jià)，不斷改進(jìn)工作。（三）效果評估1.建立公眾參與工作效果評估指標(biāo)體系，定期對公眾參與工作的效果進(jìn)行評估，包括公眾參與度、意見處理滿意度、對衛(wèi)生院工作改進(jìn)的促進(jìn)作用等方面。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善公眾參與制度和工作措施，不斷提高公眾參與工作的質(zhì)量和水平。六、附則