PAGE縣愛國衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病傳播，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村及個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理原則。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)治理、社會監(jiān)督原則。3.因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則。二、組織管理（一）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會1.成立縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱“愛衛(wèi)會”），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.愛衛(wèi)會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定本縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作，動員全社會力量參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高全民衛(wèi)生意識。組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。組織開展除害防病工作，控制病媒生物密度，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行。組織開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定愛國衛(wèi)生工作技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生工作。組織開展健康教育和健康促進(jìn)活動，普及衛(wèi)生知識，提高全民健康素養(yǎng)。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物和污水處理，防止疾病傳播。組織開展病媒生物監(jiān)測和防治工作，指導(dǎo)各單位和社區(qū)做好除害防病工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等工作，確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對城市市容市貌的管理，整治亂擺攤點(diǎn)、亂張貼、亂涂寫等行為，維護(hù)城市秩序。負(fù)責(zé)城市綠化管理，增加城市綠地面積，改善城市生態(tài)環(huán)境。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。加強(qiáng)對建筑工地的管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生和安全防護(hù)工作，防止施工揚(yáng)塵和噪聲污染。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)和城中村的改造工作，改善居民居住環(huán)境。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村開展改水、改廁、垃圾處理等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的管理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。組織開展農(nóng)村病媒生物防治工作，控制農(nóng)村病媒生物密度。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)對餐飲單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保食品安全。加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營單位做好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，防止傳染病傳播。查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場秩序。6.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對學(xué)校健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等工作的管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識。組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動，營造整潔、優(yōu)美、健康的校園環(huán)境。7.宣傳部門負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，通過各種媒體宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要意義和先進(jìn)典型，營造良好的社會輿論氛圍。將愛國衛(wèi)生工作納入精神文明建設(shè)內(nèi)容，提高全民文明素質(zhì)。8.其他部門各部門按照各自職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作，積極參與全縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.道路清掃保潔城市主次干道、背街小巷應(yīng)按照規(guī)定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，確保路面干凈整潔，無雜物、無積水。加強(qiáng)對城市道路綠化帶、樹穴的清掃保潔，及時(shí)清除落葉、垃圾等。2.垃圾清運(yùn)處理建立健全城市垃圾收集運(yùn)輸體系，合理設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對垃圾處理場的管理，確保垃圾無害化處理，防止二次污染。3.公廁管理城市公廁應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和維修。加強(qiáng)對公廁管理人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.村莊清潔行動開展以“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)的村莊清潔行動，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)處理。2.農(nóng)村改廁按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保改廁效果。3.農(nóng)村垃圾處理因地制宜選擇適合農(nóng)村的垃圾處理方式，如集中收集、分散處理、就地填埋等，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理。加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾收集設(shè)施的建設(shè)和管理，提高垃圾收集效率。四、健康教育與健康促進(jìn)（一）宣傳教育1.制定健康教育計(jì)劃衛(wèi)生健康部門應(yīng)會同宣傳、教育等部門制定全縣健康教育計(jì)劃，明確健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟。各部門、各單位應(yīng)根據(jù)全縣健康教育計(jì)劃，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，制定具體的健康教育實(shí)施方案。2.開展多種形式的宣傳活動利用各種媒體、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生知識、健康生活方式和疾病預(yù)防控制知識。組織開展健康教育講座、健康咨詢、健康體檢等活動，提高全民健康意識和自我保健能力。開展愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、全國愛牙日、全國高血壓日等主題宣傳活動，營造良好的社會氛圍。（二）健康促進(jìn)1.建設(shè)健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校衛(wèi)生健康部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)各社區(qū)、單位、學(xué)校開展創(chuàng)建工作。各社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、體育健身等工作，提高居民、職工、學(xué)生的健康水平。2.推廣健康生活方式倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式，推廣普及健康生活方式指導(dǎo)員制度。加強(qiáng)對公共場所健康環(huán)境和健康設(shè)施的建設(shè)和管理，為群眾提供健康支持性環(huán)境。五、病媒生物防制（一）監(jiān)測與調(diào)查1.建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)生健康部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物密度監(jiān)測和調(diào)查。監(jiān)測內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的種類、數(shù)量、分布等情況。2.分析監(jiān)測數(shù)據(jù)衛(wèi)生健康部門應(yīng)定期對病媒生物監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握病媒生物消長規(guī)律和傳染病流行趨勢，為制定防制措施提供科學(xué)依據(jù)。（二）防制措施1.環(huán)境治理各單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場所，如清理垃圾、疏通溝渠、填平坑洼等。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，防止病媒生物滋生繁殖。2.物理防制采用安裝防鼠設(shè)施（如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等）、防蚊蠅設(shè)施（如紗窗、紗門、滅蚊燈等）等物理方法，控制病媒生物密度。3.化學(xué)防制在病媒生物密度超標(biāo)時(shí)，可采用安全、有效的化學(xué)藥劑進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用化學(xué)藥劑，避免對環(huán)境和人體造成危害。4.生物防制推廣使用生物制劑、天敵等生物防制方法，減少化學(xué)藥劑的使用。鼓勵開展生物防制技術(shù)研究和應(yīng)用，提高生物防制效果。六、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)定期組織對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。各部門應(yīng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等。健康教育與健康促進(jìn)工作開展情況，包括宣傳教育活動、健康社區(qū)等建設(shè)情況。病媒生物防制工作落實(shí)情況，包括監(jiān)測與調(diào)查、防制措施執(zhí)行情況等。（二）考核評價(jià)1.制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)制定愛國衛(wèi)生工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評分方法和獎懲措施?？己嗽u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，具有可操作性。2.定期進(jìn)行考核評價(jià)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)每年組織對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果納入政府績效考核內(nèi)容。對考核成績優(yōu)秀的部門和單位進(jìn)行表彰獎勵，對考核不合格的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中成績突出的單位和個(gè)人，由縣政府給予表彰獎勵。2.表彰獎勵形式包括榮