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文檔簡介

師生安全教育、宣傳、培訓(xùn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國消防法》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)、《集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控需求,為規(guī)范師生安全教育工作,提升全員安全意識與應(yīng)急能力,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋但不限于校園環(huán)境安全管理、教學(xué)活動安全、實驗室操作安全、實習(xí)實訓(xùn)安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害應(yīng)對等場景下的教育、宣傳與培訓(xùn)工作。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)“師生安全教育專項管理”指企業(yè)為實現(xiàn)師生安全目標(biāo),通過制度建設(shè)、風(fēng)險管控、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等手段,對安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性防范和化解的管理活動。(二)“師生安全風(fēng)險”指在教學(xué)、科研、生活等活動中可能引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的不確定性因素。(三)“安全合規(guī)”指企業(yè)及員工在安全相關(guān)事項上嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部規(guī)章,確保行為合法合規(guī)的狀態(tài)。第四條師生安全教育專項管理應(yīng)遵循以下原則:(一)全面覆蓋原則:確保安全教育覆蓋所有師生員工,覆蓋所有業(yè)務(wù)場景和風(fēng)險環(huán)節(jié)。(二)責(zé)任到人原則:明確各級管理者和員工的安全職責(zé),建立責(zé)任追溯機(jī)制。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:以風(fēng)險識別和管控為核心,優(yōu)先防范重大、高危安全風(fēng)險。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期評估安全管理效果,優(yōu)化制度流程,提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對師生安全教育專項管理工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策與資源保障;分管安全生產(chǎn)、人力資源、教育教學(xué)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項管理的組織實施與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立師生安全教育專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理工作,審批重大風(fēng)險處置方案,監(jiān)督考核專項管理成效,并定期召開會議研究解決重大問題。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人力資源部牽頭,聯(lián)合安全管理部、教務(wù)部、后勤保障部等部門組成,具體負(fù)責(zé)專項管理的日常運(yùn)作,包括制度制定、風(fēng)險排查、培訓(xùn)宣貫、應(yīng)急預(yù)案管理等。第八條牽頭部門(人力資源部)職責(zé):(一)牽頭制定、修訂師生安全教育專項管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。(二)統(tǒng)籌開展師生安全風(fēng)險識別與評估,建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。(三)組織年度安全考核,將安全責(zé)任落實情況與績效考核掛鉤。(四)負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)計劃的制定與實施,確保全員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)安全管理部:負(fù)責(zé)校園環(huán)境安全、消防、自然災(zāi)害等風(fēng)險的專業(yè)審核與處置,指導(dǎo)基層安全防護(hù)措施落地。(二)教務(wù)部:負(fù)責(zé)教學(xué)活動、實驗室安全的專業(yè)合規(guī)審核,制定教學(xué)安全操作規(guī)范。(三)后勤保障部:負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生、交通、宿舍安全等日常風(fēng)險管控,優(yōu)化安全設(shè)施配置。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)各部門及下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域安全管理要求。(二)開展日常安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患,配合專責(zé)部門進(jìn)行整改。(三)根據(jù)業(yè)務(wù)特點,組織針對性安全培訓(xùn),確保員工掌握崗位安全操作技能。第十一條基層執(zhí)行崗職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,簽署崗位安全合規(guī)承諾書。(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情時,立即停止作業(yè)并上報上級部門。(三)參與應(yīng)急演練,掌握基本急救與逃生技能。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條校園環(huán)境安全管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):教學(xué)樓、宿舍、食堂、實驗室等場所必須符合消防、衛(wèi)生、抗震等標(biāo)準(zhǔn),定期檢測安全設(shè)施(如消防設(shè)施、電梯、監(jiān)控系統(tǒng))。(二)禁止行為:嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙、違規(guī)使用大功率電器、堵塞安全通道。(三)重點防控:定期排查電氣線路老化、消防通道占用、玻璃門窗防護(hù)不足等風(fēng)險。第十三條教學(xué)活動安全管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):實驗課、體育課、社會實踐等高風(fēng)險活動前必須進(jìn)行安全宣講,配備合格防護(hù)用具,制定活動安全預(yù)案。(二)禁止行為:嚴(yán)禁無防護(hù)措施進(jìn)行高風(fēng)險實驗、組織超范圍校外實踐。(三)重點防控:實驗室化學(xué)品泄漏、高空作業(yè)墜落、交通安全等風(fēng)險。第十四條實驗室安全管控:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):實驗設(shè)備定期維護(hù),?;穼齑娣挪㈦p人雙鎖管理,實驗廢棄物規(guī)范處置。(二)禁止行為:嚴(yán)禁無資質(zhì)人員操作精密儀器、隨意傾倒廢液。(三)重點防控:易燃易爆品管理、生物實驗感染防控、高壓設(shè)備操作風(fēng)險。第十五條實習(xí)實訓(xùn)安全:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):與實習(xí)單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,派駐指導(dǎo)老師全程跟蹤。(二)禁止行為:嚴(yán)禁員工強(qiáng)制要求實習(xí)生從事危險作業(yè)、忽視實習(xí)單位安全警示。(三)重點防控:實習(xí)單位生產(chǎn)安全風(fēng)險、交通安全、住宿安全等。第十六條交通安全管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):公務(wù)用車定期維保,員工駕駛行為符合交通法規(guī),非機(jī)動車停放規(guī)范管理。(二)禁止行為:嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛。(三)重點防控:雨雪天氣出行安全、校門口交通秩序維護(hù)、員工私家車管理。第十七條消防安全管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):配備足量消防器材并定期檢查,組織全員消防演練,明確火場逃生路線。(二)禁止行為:嚴(yán)禁占用消防通道、損壞消防設(shè)施、謊報火警。(三)重點防控:電氣火災(zāi)、實驗室火災(zāi)、人員密集場所疏散風(fēng)險。第十八條食品衛(wèi)生安全:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):食堂供應(yīng)商嚴(yán)格準(zhǔn)入,食材溯源可追溯,從業(yè)人員持健康證上崗。(二)禁止行為:嚴(yán)禁采購過期食品、生熟混放、未消毒餐具使用。(三)重點防控:食源性疾病傳播、食堂交叉污染、食品安全突發(fā)事件。第十九條自然災(zāi)害應(yīng)對:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):編制地震、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織疏散演練。(二)禁止行為:在災(zāi)害預(yù)警期間仍強(qiáng)行組織非緊急活動、隱瞞災(zāi)情。(三)重點防控:地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后心理疏導(dǎo)。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動態(tài)更新機(jī)制:(一)每年由人力資源部牽頭,聯(lián)合各部門評估制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂。(二)重大政策調(diào)整或安全事故后,立即啟動制度修訂程序,確保管理要求與時俱進(jìn)。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制:(一)每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項風(fēng)險排查,編制風(fēng)險清單并分級管理(重大、較大、一般)。(二)發(fā)布季度安全預(yù)警通知,對季節(jié)性、區(qū)域性風(fēng)險提前部署防控措施。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將安全合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策環(huán)節(jié),如新建實驗室、組織大型活動前必須通過安全評估。(二)簽訂安全責(zé)任書,明確“未經(jīng)安全審查不得實施”的原則,違規(guī)啟動項目追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制:(一)一般風(fēng)險由部門自行處置,重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立應(yīng)急小組協(xié)同處置。(二)制定標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急流程,明確上報時限(一般風(fēng)險24小時內(nèi)、重大風(fēng)險1小時內(nèi))。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形:未履行安全職責(zé)、瞞報瞞改隱患、違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故等。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):視情節(jié)輕重采取警告、罰款、降職、解除合同等處理,重大事故追究刑事責(zé)任。第二十五條評估改進(jìn)機(jī)制:(一)每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機(jī)構(gòu)評估管理成效,出具改進(jìn)建議。(二)將評估結(jié)果納入部門年度考核,對管理漏洞集中的部門進(jìn)行專項整改。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度安全責(zé)任書,將管理履職情況納入述職報告。(二)設(shè)立安全專項預(yù)算,保障安全設(shè)施更新、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資儲備。第二十七條考核激勵機(jī)制:(一)將師生安全教育專項管理納入部門年度考核指標(biāo),與評優(yōu)評先直接掛鉤。(二)對安全工作突出的部門和個人給予獎勵,對失職行為實行“一票否決”。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每季度開展安全合規(guī)履職培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)政策法規(guī)、事故案例。(二)一線員工:每月開展崗位安全操作培訓(xùn),通過模擬演練強(qiáng)化應(yīng)急技能。(三)全員:利用宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)平臺、短視頻等形式普及安全知識,提升安全意識。第二十九條信息化支撐:(一)開發(fā)安全風(fēng)險管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患上報、處置跟蹤、數(shù)據(jù)可視化。(二)建立電子檔案,記錄安全培訓(xùn)、考核、應(yīng)急演練等關(guān)鍵信息。第三十條文化建設(shè):(一)編制《師生安全合規(guī)手冊》,匯編操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、事故案例。(二)每年開展“安全月”活動,組織知識競賽、應(yīng)急演練、安全承諾簽名。第三十一條報告制度:(一)風(fēng)險事件報告:重大事故2

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