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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,保障居民身體健康,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的衛(wèi)生管理。(三)基本原則1.政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與原則。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用,各相關(guān)部門密切配合,引導(dǎo)廣大居民積極參與衛(wèi)生整治工作。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。強(qiáng)化衛(wèi)生預(yù)防意識,采取有效措施預(yù)防疾病傳播,同時(shí)及時(shí)治理已出現(xiàn)的衛(wèi)生問題。3.長效管理、注重實(shí)效原則。建立健全長效管理機(jī)制,確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)有效開展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、組織管理(一)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村(居)委會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作,研究解決工作中的重大問題。(二)明確各部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公共廁所管理等日常環(huán)衛(wèi)工作。監(jiān)督檢查各單位、居民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秩序管理,整治亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等行為,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整潔。依法查處影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,如亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的監(jiān)管,防治工業(yè)污染、生活污染等,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。指導(dǎo)和督促企業(yè)做好環(huán)保工作,減少污染物排放。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理和改廁工作。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的管理,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)處理農(nóng)業(yè)垃圾。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門開展健康教育宣傳活動(dòng),普及衛(wèi)生知識,提高居民健康意識。加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,預(yù)防和控制傳染病傳播。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門組織學(xué)校開展衛(wèi)生教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,營造整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境。7.各村(居)委會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的居民開展衛(wèi)生整治活動(dòng),落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生管理工作,及時(shí)反饋居民的衛(wèi)生需求和問題。(三)建立考核機(jī)制1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.定期對各部門、各村(居)委會的衛(wèi)生整治工作進(jìn)行考核評價(jià),考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對衛(wèi)生整治工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)道路及公共場所衛(wèi)生1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷保持整潔,無垃圾、無雜物、無污水、無污漬。2.道路兩側(cè)人行道、綠化帶無亂堆亂放、無亂張貼、無亂涂寫。3.公共場所如廣場、公園、車站等設(shè)施完好,環(huán)境衛(wèi)生良好,無衛(wèi)生死角。(二)垃圾收集與處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器,垃圾做到日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁垃圾沿途拋灑。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場規(guī)范運(yùn)行,垃圾處理符合環(huán)保要求,無二次污染。(三)公共廁所衛(wèi)生1.公共廁所布局合理,設(shè)施齊全,外觀整潔。2.內(nèi)部環(huán)境干凈衛(wèi)生,無異味,定期消毒,有專人管理。(四)水域衛(wèi)生1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊等水域水面清潔,無漂浮物,岸邊無垃圾堆積。2.加強(qiáng)對水域周邊污染源的管控,防止污水直排。(五)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.村莊道路硬化、綠化、亮化,環(huán)境整潔美觀。2.農(nóng)戶庭院干凈整潔,柴草、農(nóng)具擺放整齊,家禽家畜圈養(yǎng)。3.農(nóng)村垃圾集中收集處理,污水有序排放,無害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、衛(wèi)生整治措施(一)宣傳教育1.利用多種媒體和形式,廣泛宣傳衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)和要求,提高居民的知曉率和參與度。2.開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)和講座,普及健康生活方式,增強(qiáng)居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。(二)集中整治1.定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生集中整治行動(dòng),針對重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中清理和整治。2.集中整治內(nèi)容包括清除衛(wèi)生死角垃圾、治理亂擺攤點(diǎn)、規(guī)范車輛停放、清理小廣告等。(三)日常巡查1.建立衛(wèi)生巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類衛(wèi)生問題,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,明確責(zé)任單位和整改期限,并跟蹤督促整改。(四)專項(xiàng)治理1.針對不同季節(jié)、不同時(shí)期的衛(wèi)生問題,開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。如春季滅鼠滅蟑、夏季防蚊蠅、冬季清積雪等。2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、餐飲行業(yè)等重點(diǎn)場所進(jìn)行專項(xiàng)衛(wèi)生治理,確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。五、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門、各村(居)委會的衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治工作的自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(二)社會監(jiān)督1.設(shè)立衛(wèi)生舉報(bào)電話和郵箱,接受居民對衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴。2.對居民舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)居民參與衛(wèi)生監(jiān)督,對積極參與監(jiān)督的居民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等,以激發(fā)各方面參與衛(wèi)生整治工作的積極性。(二)懲罰1.對違反本制度,未履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的單位和個(gè)人,責(zé)令限期整改。2.對整改不力的,依法予以處罰,如罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。3.對造成嚴(yán)重環(huán)境衛(wèi)生問題,影響惡劣的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、人員工資等方面。2.爭取上級部門的專項(xiàng)資金支持,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治的重點(diǎn)項(xiàng)目和工程。3.鼓勵(lì)社會資本參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作,通過市場化運(yùn)作等方式籌集資金。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.建立健全衛(wèi)
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