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文檔簡介
環(huán)境保護(hù)崗位工作規(guī)范手冊一、總則(一)目的與適用范圍為規(guī)范環(huán)境保護(hù)崗位工作流程與操作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí),提升環(huán)境管理精細(xì)化水平,保障企業(yè)(單位)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)要求,特制定本手冊。本手冊適用于企業(yè)(單位)從事環(huán)境保護(hù)管理、污染治理設(shè)施運(yùn)維、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急等崗位的工作人員,為崗位履職提供操作指引與行為規(guī)范。(二)基本原則1.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守國家及地方生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保環(huán)境管理行為合法合規(guī),杜絕環(huán)境違法行為。2.預(yù)防為主:貫徹“源頭預(yù)防、過程管控、末端治理”的環(huán)境管理思路,從生產(chǎn)工藝、資源利用、污染排放全流程落實(shí)環(huán)保要求,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.全過程管控:對污染物產(chǎn)生、收集、處理、排放的全鏈條實(shí)施閉環(huán)管理,強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行效率,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。4.協(xié)同聯(lián)動:環(huán)保崗位與生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門建立協(xié)同機(jī)制,形成環(huán)境管理合力,推動綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展。二、崗位職責(zé)(一)環(huán)保管理崗牽頭制定企業(yè)環(huán)境管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督各部門(車間)落實(shí)環(huán)保要求,定期開展制度合規(guī)性評估與修訂。負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證申領(lǐng)(變更、延續(xù))、環(huán)保驗(yàn)收、排污申報(bào)等行政許可事項(xiàng)的材料準(zhǔn)備與流程跟進(jìn),確保企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全有效。組織開展日常環(huán)境巡查,重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物排放、危廢管理等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改要求并跟蹤閉環(huán)。對接生態(tài)環(huán)境主管部門、行業(yè)協(xié)會及周邊社區(qū),配合環(huán)境執(zhí)法檢查、環(huán)保督查,及時(shí)反饋企業(yè)環(huán)保工作動態(tài),妥善處理環(huán)境投訴與糾紛。(二)污染治理設(shè)施運(yùn)維崗按照操作規(guī)程啟動、運(yùn)行、維護(hù)污水處理、廢氣處理、噪聲治理等污染治理設(shè)施,記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)(如流量、壓力、藥劑投加量等),確保設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。定期巡檢設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)故障或異常(如設(shè)備報(bào)警、處理效率下降)時(shí),立即停機(jī)排查并啟動應(yīng)急預(yù)案(如切換備用設(shè)備、臨時(shí)減排措施),同時(shí)聯(lián)系技術(shù)人員開展維修,記錄故障原因與處置過程。負(fù)責(zé)污染治理藥劑、濾材等耗材的申購、儲存與使用管理,建立設(shè)施運(yùn)行臺賬(含運(yùn)行時(shí)長、能耗、耗材用量、維修記錄等),確保臺賬真實(shí)、完整、可追溯。(三)環(huán)境監(jiān)測崗依據(jù)排污許可證要求、環(huán)境管理需求制定監(jiān)測計(jì)劃,按規(guī)范開展廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物的自行監(jiān)測(或委托第三方監(jiān)測),確保監(jiān)測布點(diǎn)、采樣、分析符合國家標(biāo)準(zhǔn)。使用經(jīng)計(jì)量檢定的監(jiān)測儀器,規(guī)范記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),定期分析數(shù)據(jù)趨勢(如污染物濃度變化、處理設(shè)施效率波動),形成監(jiān)測報(bào)告并報(bào)送環(huán)保管理崗,為污染治理優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。參與監(jiān)測儀器的日常校準(zhǔn)、維護(hù)與期間核查,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制措施(如平行樣、加標(biāo)回收、空白樣分析),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。(四)環(huán)境應(yīng)急管理崗牽頭編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練(每年至少1次),提升全員應(yīng)急處置能力;根據(jù)演練評估結(jié)果修訂預(yù)案,確保預(yù)案針對性、可操作性。接到環(huán)境突發(fā)事件報(bào)告(如泄漏、超標(biāo)排放、自然災(zāi)害引發(fā)的污染)時(shí),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場處置(如封堵泄漏源、啟動應(yīng)急處理設(shè)施、疏散受影響區(qū)域),同時(shí)向上級及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。事件處置后,組織開展環(huán)境影響評估與損失統(tǒng)計(jì),編制處置報(bào)告;分析事件原因,提出整改措施并跟蹤落實(shí),完善企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三、工作流程與操作規(guī)范(一)污染防治全流程管理1.源頭控制項(xiàng)目準(zhǔn)入:新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目需開展環(huán)境影響評價(jià),從工藝選型、選址布局、污染防治措施等方面論證環(huán)境可行性,確保項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。清潔生產(chǎn):定期開展清潔生產(chǎn)審核(一般每3年1次),通過工藝優(yōu)化、設(shè)備升級、資源循環(huán)利用等方式,減少污染物產(chǎn)生量與排放量。2.過程管控物料管理:對有毒有害原料、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“雙人雙鎖”管理,規(guī)范儲存、使用、轉(zhuǎn)移流程,建立物料平衡臺賬,避免泄漏、揮發(fā)造成污染。工藝優(yōu)化:配合生產(chǎn)部門優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)(如溫度、壓力、反應(yīng)時(shí)間),減少生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣產(chǎn)生,優(yōu)先采用低污染、低能耗的生產(chǎn)技術(shù)。3.末端治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控:污染治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行(“三同時(shí)”),運(yùn)維崗需實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),確保廢水處理設(shè)施的曝氣、沉淀、消毒等工序正常,廢氣處理設(shè)施的吸附、催化、過濾等單元有效運(yùn)行。排放管控:污染物排放口應(yīng)按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識牌、采樣口,廢水、廢氣排放需符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求,嚴(yán)禁偷排、超標(biāo)排放。(二)環(huán)境監(jiān)測操作規(guī)范1.采樣與布點(diǎn)布點(diǎn)原則:廢水采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在總排放口、車間排放口及處理設(shè)施進(jìn)出口;廢氣采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在排氣筒(或無組織排放源上風(fēng)向、下風(fēng)向),布點(diǎn)數(shù)量與位置符合《固定污染源監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》。采樣要求:采樣人員需佩戴防護(hù)裝備(如防毒面具、手套),使用經(jīng)校驗(yàn)的采樣器具,按規(guī)范采集水樣(如瞬時(shí)樣、混合樣)、氣樣(如直接采樣、富集采樣),記錄采樣時(shí)間、氣象條件、樣品編號等信息。2.分析與記錄儀器操作:使用氣相色譜儀、COD測定儀等監(jiān)測設(shè)備前,需檢查儀器狀態(tài)(如電源、試劑、校準(zhǔn)曲線),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行樣品分析,記錄分析過程中的關(guān)鍵參數(shù)(如溫度、試劑用量、峰面積)。數(shù)據(jù)管理:監(jiān)測數(shù)據(jù)需雙人復(fù)核,原始記錄應(yīng)包含樣品信息、分析方法、儀器編號、分析人員、數(shù)據(jù)結(jié)果等,電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)記錄同步存檔,保存期限不少于5年。(三)環(huán)境臺賬與檔案管理1.臺賬內(nèi)容污染治理設(shè)施臺賬:記錄設(shè)施啟停時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、耗材使用、維修情況、故障處置等,每日填報(bào),確保數(shù)據(jù)連續(xù)、真實(shí)。排放管理臺賬:記錄廢水、廢氣排放量、污染物濃度、處理量,固廢產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置方式,按日、月、年匯總,作為排污申報(bào)、許可證執(zhí)行的依據(jù)。2.檔案分類與歸檔行政許可類:保存環(huán)評批復(fù)、排污許可證、環(huán)保驗(yàn)收文件等,按審批時(shí)間順序歸檔,確保手續(xù)可查。監(jiān)測報(bào)告類:保存自行監(jiān)測報(bào)告、第三方監(jiān)測報(bào)告、比對監(jiān)測數(shù)據(jù),按年度整理,標(biāo)注報(bào)告編號與出具日期。制度文件類:保存環(huán)境管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程,按修訂版本歸檔,附修訂說明與審批記錄。(四)合規(guī)申報(bào)與信息公開1.排污申報(bào)每年1月31日前,按要求向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)上年度污染物排放情況(包括排放量、排放濃度、污染治理設(shè)施運(yùn)行等),提交《排污年度申報(bào)表》及佐證材料(如監(jiān)測報(bào)告、臺賬記錄)。2.信息公開企業(yè)應(yīng)在官網(wǎng)、廠區(qū)公告欄等渠道公開環(huán)境信息(如排污許可證內(nèi)容、監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況),每季度更新1次;發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,需在48小時(shí)內(nèi)公開事件基本情況、處置進(jìn)展等信息。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部自查:環(huán)保管理崗每周組織1次現(xiàn)場巡查,重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行、臺賬記錄、合規(guī)手續(xù)等;每月開展1次全面自查,形成自查報(bào)告,報(bào)企業(yè)管理層。外部監(jiān)督響應(yīng):接到生態(tài)環(huán)境部門檢查通知后,立即準(zhǔn)備相關(guān)資料(如臺賬、監(jiān)測報(bào)告、許可證),配合現(xiàn)場檢查,如實(shí)反饋問題,不得隱瞞、篡改信息。(二)考核指標(biāo)設(shè)施運(yùn)行效率:污染治理設(shè)施運(yùn)行率≥98%,廢水、廢氣處理設(shè)施出口污染物濃度達(dá)標(biāo)率≥95%。監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量:自行監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥98%,第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)比對符合率≥95%。合規(guī)管理:環(huán)保手續(xù)齊全率100%,排污申報(bào)、信息公開及時(shí)率100%,環(huán)境投訴處理滿意度≥90%。(三)獎懲措施獎勵:年度考核達(dá)標(biāo)且無環(huán)境違法行為的崗位人員,給予績效獎勵(如獎金、評優(yōu)資格);對提出環(huán)保優(yōu)化建議并產(chǎn)生顯著效益的,按效益比例給予專項(xiàng)獎勵。處罰:因履職不到位導(dǎo)致污染治理設(shè)施停運(yùn)、超標(biāo)排放、環(huán)境投訴的,視情節(jié)輕重扣減績效工資、調(diào)崗或解除勞動合同;涉嫌環(huán)境違法的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、附則1.本手冊由企業(yè)(單位)環(huán)境管理部
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