醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷規(guī)范管理細(xì)則_第1頁
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷規(guī)范管理細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范本機(jī)構(gòu)電子病歷(ElectronicMedicalRecord,EMR)的創(chuàng)建、使用、存儲(chǔ)、管理和質(zhì)控等活動(dòng),保障醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,保護(hù)患者隱私,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。第二條定義本細(xì)則所稱電子病歷,是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過程中,使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)生成的文字、符號(hào)、圖表、圖形、數(shù)據(jù)、影像等數(shù)字化信息,并能實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)、管理、傳輸和重現(xiàn)的醫(yī)療記錄,是病歷的一種記錄形式。第三條適用范圍本細(xì)則適用于本機(jī)構(gòu)內(nèi)所有涉及電子病歷創(chuàng)建、書寫、審核、修改、使用、存儲(chǔ)、備份、質(zhì)控、安全和保密等相關(guān)活動(dòng)及其人員。第四條基本原則電子病歷管理應(yīng)遵循以下原則:(一)真實(shí)性與完整性原則:電子病歷內(nèi)容必須真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地反映患者的診療過程。(二)規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化原則:電子病歷的創(chuàng)建、書寫、格式、術(shù)語等應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(三)安全性與保密性原則:建立健全電子病歷安全保密制度,確保數(shù)據(jù)安全,保護(hù)患者隱私,防止信息泄露、丟失和篡改。(四)可及性與可用性原則:在保障安全的前提下,確保授權(quán)人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取和使用電子病歷信息,支持醫(yī)療決策和醫(yī)療服務(wù)。(五)全程管理與持續(xù)改進(jìn)原則:對(duì)電子病歷的生命周期進(jìn)行全程管理,并建立質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。第二章電子病歷的建立與書寫規(guī)范第五條電子病歷的創(chuàng)建(一)患者首次就診或入院時(shí),接診醫(yī)師或指定醫(yī)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)患者情況,及時(shí)在電子病歷系統(tǒng)中為其建立電子病歷。(二)電子病歷創(chuàng)建時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確、完整錄入患者基本信息,包括姓名、性別、出生日期、民族、婚姻狀況、職業(yè)、籍貫、現(xiàn)住址、聯(lián)系電話、過敏史等關(guān)鍵信息,并對(duì)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(三)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)具備唯一患者標(biāo)識(shí)(如病歷號(hào))的生成和管理功能,確保患者信息的唯一性和關(guān)聯(lián)性。第六條電子病歷的書寫要求(一)電子病歷的書寫應(yīng)遵循《病歷書寫基本規(guī)范》及本機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范。(二)各項(xiàng)記錄應(yīng)注明記錄時(shí)間,采用24小時(shí)制,精確到分鐘。記錄醫(yī)師應(yīng)使用本人用戶名登錄系統(tǒng)進(jìn)行書寫,并對(duì)記錄內(nèi)容負(fù)責(zé)。(三)電子病歷內(nèi)容應(yīng)使用中文,通用的外文縮寫和無正式中文譯名的癥狀、體征、疾病名稱等可使用外文。醫(yī)學(xué)術(shù)語應(yīng)規(guī)范。(四)電子病歷中的門(急)診病歷、住院病歷、病程記錄、手術(shù)記錄、會(huì)診記錄、檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)囑、護(hù)理記錄等各類醫(yī)療文書,其書寫內(nèi)容、格式和要求應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范。(五)對(duì)需向患者或其家屬說明的醫(yī)療事項(xiàng),應(yīng)在電子病歷中有相應(yīng)記錄,并盡可能留存患者或其家屬簽字的電子或紙質(zhì)材料。第七條電子簽名的規(guī)范使用(一)醫(yī)務(wù)人員通過電子病歷系統(tǒng)書寫、修改、審核醫(yī)療文書后,必須進(jìn)行電子簽名,電子簽名應(yīng)能標(biāo)識(shí)簽名人身份并表明簽名人對(duì)醫(yī)療文書內(nèi)容的確認(rèn)。(二)電子簽名應(yīng)符合《電子簽名法》及衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保其真實(shí)性、完整性、可靠性和不可否認(rèn)性。(三)嚴(yán)禁盜用、冒用他人用戶名和密碼進(jìn)行電子簽名,或簽署與本人職責(zé)無關(guān)的醫(yī)療文書。第八條電子病歷的修改與追溯(一)已完成電子簽名的醫(yī)療文書,原則上不得修改。因特殊情況確需修改的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,修改人應(yīng)注明修改時(shí)間、修改原因,并再次簽名。(二)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)具備完善的修改痕跡保留功能,清晰記錄修改前后的內(nèi)容、修改人、修改時(shí)間和修改原因,確保修改過程可追溯。(三)嚴(yán)禁隨意刪除、篡改、偽造電子病歷內(nèi)容。第三章電子病歷的質(zhì)量管理第九條質(zhì)量管理組織與職責(zé)(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立電子病歷質(zhì)量管理小組,由醫(yī)務(wù)管理部門牽頭,信息、質(zhì)控、護(hù)理、臨床科室等相關(guān)部門人員組成。(二)質(zhì)量管理小組負(fù)責(zé)制定電子病歷質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,組織開展電子病歷質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)、反饋和持續(xù)改進(jìn)工作。(三)各臨床科室主任為本科室電子病歷質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本科室電子病歷書寫質(zhì)量的日常監(jiān)督與管理。第十條質(zhì)量控制內(nèi)容與方法(一)電子病歷質(zhì)量控制包括環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和終末質(zhì)量控制。環(huán)節(jié)質(zhì)量控制重點(diǎn)關(guān)注病歷書寫的及時(shí)性、完整性和規(guī)范性;終末質(zhì)量控制重點(diǎn)對(duì)出院病歷或歸檔病歷進(jìn)行全面檢查。(二)利用電子病歷系統(tǒng)的質(zhì)控功能,對(duì)病歷書寫時(shí)限、缺項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警和監(jiān)控。(三)定期組織開展電子病歷質(zhì)量抽查和專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果納入科室和個(gè)人績(jī)效考核。第十一條質(zhì)量反饋與持續(xù)改進(jìn)(一)對(duì)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)科室和個(gè)人反饋,明確整改要求和時(shí)限。(二)定期分析電子病歷質(zhì)量問題,查找原因,制定改進(jìn)措施,并跟蹤改進(jìn)效果,形成電子病歷質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。第四章電子病歷的存儲(chǔ)與備份第十二條數(shù)據(jù)存儲(chǔ)要求(一)電子病歷數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,確保數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和長(zhǎng)期可讀性。(二)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)采用安全、穩(wěn)定的存儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備,具備足夠的存儲(chǔ)空間和擴(kuò)展能力。(三)電子病歷數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ),便于查詢、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析。第十三條備份與恢復(fù)(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電子病歷數(shù)據(jù)定期備份制度。備份頻率應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)更新情況確定,確保數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)降至最低。(二)備份介質(zhì)應(yīng)安全可靠,采用異地、異質(zhì)備份方式,并定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和恢復(fù)測(cè)試,確保備份數(shù)據(jù)的有效性。(三)建立完善的數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)故障時(shí),能迅速恢復(fù)電子病歷數(shù)據(jù)。第十四條歸檔管理(一)患者出院或門(急)診診療結(jié)束后,其電子病歷應(yīng)及時(shí)完成審核、整理和歸檔。(二)歸檔后的電子病歷應(yīng)視為永久保存資料,其修改應(yīng)受到更嚴(yán)格的限制。(三)電子病歷的歸檔時(shí)限、歸檔范圍和管理要求應(yīng)符合國(guó)家及本機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。第五章電子病歷的使用與訪問控制第十五條訪問權(quán)限管理(一)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)建立嚴(yán)格的用戶身份認(rèn)證和訪問權(quán)限控制機(jī)制。根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的崗位職責(zé)和工作需要,授予相應(yīng)的電子病歷訪問和操作權(quán)限。(二)權(quán)限分配應(yīng)遵循“最小權(quán)限”和“需知”原則,定期對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行審核和調(diào)整。(三)用戶密碼應(yīng)符合安全要求,定期更換,并妥善保管,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借或泄露。第十六條使用規(guī)范(一)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用電子病歷系統(tǒng),不得越權(quán)訪問或操作。(二)查閱電子病歷應(yīng)限于為患者提供醫(yī)療服務(wù)的需要,或因教學(xué)、科研、管理等經(jīng)批準(zhǔn)的正當(dāng)目的。(三)嚴(yán)禁利用電子病歷系統(tǒng)從事與醫(yī)療活動(dòng)無關(guān)的行為。(四)因教學(xué)、科研需要使用電子病歷數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理,保護(hù)患者隱私。第十七條操作日志管理(一)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)具備詳細(xì)的操作日志功能,完整記錄所有用戶對(duì)電子病歷的創(chuàng)建、瀏覽、修改、刪除、打印、復(fù)制等操作行為,包括操作人、操作時(shí)間、操作內(nèi)容和IP地址等。(二)操作日志應(yīng)安全存儲(chǔ),長(zhǎng)期保存,不得隨意刪除或篡改,作為電子病歷管理和追溯的依據(jù)。第六章電子病歷的安全與保密第十八條安全保障體系(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全電子病歷信息安全保障體系,包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等。(二)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)具備防病毒、防黑客攻擊、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施。(三)定期進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。第十九條患者隱私保護(hù)(一)嚴(yán)格遵守患者隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁泄露、篡改、毀損患者電子病歷信息。(二)除法律規(guī)定或患者書面同意外,不得向任何未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供患者電子病歷信息。(三)在電子病歷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用中,應(yīng)采取措施避免患者敏感信息的非必要展示。第二十條安全事件應(yīng)急處置(一)制定電子病歷信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。(二)發(fā)生電子病歷信息泄露、丟失、篡改等安全事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取補(bǔ)救措施,并按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告。第七章培訓(xùn)與考核第二十一條培訓(xùn)(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行電子病歷相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范和安全保密知識(shí)的培訓(xùn),確保醫(yī)務(wù)人員熟練掌握電子病歷系統(tǒng)的使用和管理要求。(二)新入職醫(yī)務(wù)人員必須接受電子病歷相關(guān)培訓(xùn)并考核合格后方可獨(dú)立使用電子病歷系統(tǒng)。第二十二條考核(一)將電子病歷的書寫質(zhì)量、規(guī)范使用、安全保密等情況納入醫(yī)務(wù)人員的日常考核和年度考核。(二)

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