全員消防安全責(zé)任人職責(zé)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見(jiàn)，以及本公司為強(qiáng)化消防安全管理、防控專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部需求，制定本制度。制度旨在明確全員消防安全責(zé)任，構(gòu)建系統(tǒng)化消防安全管理體系，保障公司資產(chǎn)安全與員工生命財(cái)產(chǎn)安全，符合企業(yè)安全生產(chǎn)管理的合規(guī)要求。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、臨時(shí)施工區(qū)域等所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)景。所有員工均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，落實(shí)消防安全職責(zé)，共同維護(hù)消防安全環(huán)境。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）消防安全專(zhuān)項(xiàng)管理：指公司針對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立的管理制度、組織架構(gòu)、操作流程、監(jiān)督考核及持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）消防安全風(fēng)險(xiǎn)：指在消防安全管理活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致火災(zāi)事故、造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素，包括設(shè)施設(shè)備老化、用火用電違規(guī)、消防通道堵塞、應(yīng)急處置能力不足等。（三）消防安全合規(guī)：指公司及員工在消防安全管理活動(dòng)中符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度的規(guī)范要求，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)管控有效。第四條消防安全專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：消防安全管理覆蓋公司所有區(qū)域、所有業(yè)務(wù)、所有人員，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員、各部門(mén)及員工的消防安全職責(zé)，做到責(zé)任主體清晰、履職到位。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控為核心，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，提升管理效能。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期審核消防安全管理體系，優(yōu)化管理流程，適應(yīng)法規(guī)變化與業(yè)務(wù)發(fā)展需求。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)決策審批重大消防安全事項(xiàng)，確保消防安全管理工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防安全管理工作，督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)制度要求。第六條設(shè)立公司消防安全專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：統(tǒng)籌消防安全管理工作，審議重大消防安全決策，協(xié)調(diào)跨部門(mén)消防安全事項(xiàng)，監(jiān)督考核消防安全履職情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全管理部牽頭，負(fù)責(zé)日常工作。第七條各部門(mén)及下屬單位負(fù)責(zé)人為本部門(mén)消防安全第一責(zé)任人，職責(zé)包括：落實(shí)公司消防安全管理制度，組織本部門(mén)消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，開(kāi)展員工消防安全培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。安全管理部作為專(zhuān)責(zé)部門(mén)，負(fù)責(zé)消防安全管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核及宣傳教育。第八條各部門(mén)及下屬單位應(yīng)根據(jù)本制度要求，制定本領(lǐng)域消防安全管理細(xì)則，明確崗位消防安全職責(zé)，將消防安全要求嵌入業(yè)務(wù)流程，確保全員落實(shí)。例如，辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)域用電安全，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備防火，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)庫(kù)房消防管理，工程部門(mén)負(fù)責(zé)施工區(qū)域消防安全等。第九條各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭履行消防安全職責(zé)，定期檢查督促下屬員工落實(shí)消防安全操作規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理?；鶎訂T工應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，主動(dòng)排查身邊安全隱患，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告并參與初期撲救。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條用火用電安全管理：嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、電焊、氣焊等，動(dòng)火作業(yè)須提前辦理審批手續(xù)，配備監(jiān)護(hù)人員，清理作業(yè)區(qū)域易燃物。所有電氣設(shè)備應(yīng)定期檢測(cè)，禁止超負(fù)荷用電、私拉亂接電線，下班或離場(chǎng)前必須切斷電源。第十一條易燃易爆物品管理：對(duì)酒精、汽油、化學(xué)品等易燃易爆物品實(shí)行專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格控制領(lǐng)用，儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離火源、電源，配備防爆設(shè)備，嚴(yán)禁在儲(chǔ)存區(qū)吸煙或使用非防爆工具。第十二條消防設(shè)施設(shè)備管理：公司應(yīng)定期檢測(cè)滅火器、消火栓、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施，確保完好有效，禁止挪用、遮擋消防設(shè)施，損壞或失效的須立即維修或更換。新安裝的消防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。第十三條疏散通道與安全出口管理：保持疏散通道、樓梯間、安全出口暢通，禁止堆放雜物、設(shè)置障礙物，應(yīng)急照明系統(tǒng)應(yīng)定期測(cè)試，確?；馂?zāi)時(shí)能正常使用。安全出口標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰可見(jiàn)，不得鎖閉或遮擋。第十四條安全培訓(xùn)與演練：每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防法規(guī)、防火知識(shí)、滅火器使用、逃生自救等，新員工入職時(shí)必須接受培訓(xùn)考核。每季度至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，演練后應(yīng)評(píng)估改進(jìn)。第十五條施工動(dòng)火作業(yè)管理：臨時(shí)施工區(qū)域應(yīng)配備消防器材，施工方須制定動(dòng)火作業(yè)方案，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，作業(yè)完成后徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，消除火災(zāi)隱患，方可撤離。公司應(yīng)定期檢查施工方消防安全履職情況。第十六條倉(cāng)庫(kù)消防安全管理：庫(kù)房應(yīng)分類(lèi)儲(chǔ)存貨物，易燃品應(yīng)單獨(dú)存放，控制溫濕度，禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)使用明火或進(jìn)行焊接作業(yè)，定期檢查貨架穩(wěn)固性，防止貨物倒塌引發(fā)火災(zāi)。第十七條電氣線路安全管理：老舊電氣線路應(yīng)及時(shí)更換，新線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范，禁止穿墻、穿樓板敷設(shè)，潮濕場(chǎng)所應(yīng)使用防水電線，定期檢測(cè)線路絕緣性，發(fā)現(xiàn)老化、破損的須立即處理。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：公司安全管理部每年對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)國(guó)家法規(guī)修訂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化及公司業(yè)務(wù)調(diào)整，及時(shí)修訂本制度，修訂后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：各部門(mén)每月開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)自查，安全管理部每季度組織綜合排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級(jí)（一般、重大），重大隱患須制定整改方案并跟蹤落實(shí)，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：新建項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu)、動(dòng)火作業(yè)等涉及消防安全的業(yè)務(wù)，須經(jīng)過(guò)消防安全合規(guī)審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的，一律不得實(shí)施。審查結(jié)果存檔備查，作為績(jī)效考核依據(jù)。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即切斷電源、報(bào)警，初期火災(zāi)可使用滅火器撲救，并引導(dǎo)人員疏散。公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)同處置，重大火災(zāi)立即向上級(jí)報(bào)告。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)未落實(shí)消防安全職責(zé)、違反操作規(guī)程的行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、罰款、降職等處理，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。責(zé)任追究與績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年底組織消防安全管理工作評(píng)估，從制度完善度、風(fēng)險(xiǎn)防控效果、員工履職情況等方面進(jìn)行評(píng)分，評(píng)估結(jié)果作為優(yōu)化管理、調(diào)整資源配置的重要依據(jù)。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人每年聽(tīng)取消防安全工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)安全會(huì)議，督導(dǎo)制度落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防安全納入月度工作計(jì)劃，定期檢查履職情況。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：將消防安全管理納入部門(mén)年度績(jī)效考核，得分占綜合評(píng)分的X%，部門(mén)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核與團(tuán)隊(duì)消防安全表現(xiàn)掛鉤。對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：安全管理部每年組織消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容根據(jù)崗位需求分層級(jí)開(kāi)展，管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范和應(yīng)急處置能力。第二十七條信息化支撐：開(kāi)發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤、應(yīng)急演練等全過(guò)程線上管理，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，提升管理精準(zhǔn)度。第二十八條文化建設(shè)：編制《消防安全合規(guī)手冊(cè)》，人手一冊(cè)，內(nèi)容包括制度規(guī)定、操作指南、應(yīng)急處置流程等。每年開(kāi)展“消防安全月”活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄等形式，營(yíng)造全員參與氛圍。第二十九條報(bào)告制度：各部門(mén)每月向安全管理部報(bào)送消防安全工作情況，包括風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、培訓(xùn)演練等，重大隱患或火災(zāi)事件須第一時(shí)間上報(bào)