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PAGE集裝箱衛(wèi)生檢疫管理制度一、總則(一)目的為加強集裝箱衛(wèi)生檢疫管理,防止傳染病傳播,保障人體健康,維護國家主權(quán)和社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的集裝箱的衛(wèi)生檢疫管理活動,包括集裝箱的申報、查驗、衛(wèi)生處理等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展集裝箱衛(wèi)生檢疫工作。2.預(yù)防為主原則:強化集裝箱衛(wèi)生檢疫的預(yù)防性措施,防止傳染病傳入傳出。3.科學(xué)公正原則:運用科學(xué)的方法和手段,確保衛(wèi)生檢疫工作的公正性和準(zhǔn)確性。4.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為相關(guān)企業(yè)和人員提供便利服務(wù)。二、職責(zé)分工(一)衛(wèi)生檢疫部門1.負責(zé)制定集裝箱衛(wèi)生檢疫工作計劃和方案,并組織實施。2.承擔(dān)集裝箱的申報受理、查驗、衛(wèi)生處理等具體工作。3.對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題及時進行調(diào)查處理,并向上級主管部門報告。4.負責(zé)收集、整理和分析集裝箱衛(wèi)生檢疫數(shù)據(jù),建立健全衛(wèi)生檢疫檔案。(二)業(yè)務(wù)部門1.負責(zé)督促本部門涉及的集裝箱相關(guān)業(yè)務(wù)按照衛(wèi)生檢疫要求進行操作。2.協(xié)助衛(wèi)生檢疫部門開展集裝箱衛(wèi)生檢疫工作,提供必要的信息和資料。3.對本部門集裝箱衛(wèi)生檢疫工作中存在的問題提出改進建議。(三)其他部門1.按照各自職責(zé),配合衛(wèi)生檢疫部門做好集裝箱衛(wèi)生檢疫相關(guān)工作。2.負責(zé)本部門工作人員的衛(wèi)生檢疫知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識。三、申報管理(一)申報主體1.集裝箱的貨主、承運人或其代理人應(yīng)按照規(guī)定向衛(wèi)生檢疫部門進行申報。2.對于進口集裝箱,申報主體應(yīng)在集裝箱到達口岸前[X]小時向衛(wèi)生檢疫部門申報。3.對于出口集裝箱,申報主體應(yīng)在集裝箱裝貨前[X]小時向衛(wèi)生檢疫部門申報。(二)申報內(nèi)容1.申報主體應(yīng)如實填寫集裝箱衛(wèi)生檢疫申報單,包括集裝箱的基本信息(如箱號、規(guī)格、數(shù)量等)、貨物信息(如名稱、種類、包裝等)、啟運地、目的地、運輸路線等。2.如集裝箱內(nèi)裝載的貨物涉及動植物及其產(chǎn)品、特殊物品等,還應(yīng)詳細申報相關(guān)信息,并提供相應(yīng)的檢疫證書或證明文件。(三)申報方式1.申報主體可通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話、傳真等方式向衛(wèi)生檢疫部門進行申報。2.采用網(wǎng)絡(luò)平臺申報的,應(yīng)確保申報信息真實、準(zhǔn)確、完整,并按照系統(tǒng)提示進行操作。3.采用電話、傳真申報的,應(yīng)及時將申報單傳真至衛(wèi)生檢疫部門,并在規(guī)定時間內(nèi)補充相關(guān)書面材料。四、查驗管理(一)查驗準(zhǔn)備1.衛(wèi)生檢疫部門接到申報后,應(yīng)根據(jù)申報信息和實際情況,安排具備相應(yīng)資質(zhì)的檢疫人員進行查驗準(zhǔn)備工作。2.檢疫人員應(yīng)熟悉集裝箱的結(jié)構(gòu)、特點以及相關(guān)貨物的衛(wèi)生要求,準(zhǔn)備好必要的查驗工具和設(shè)備,如檢疫手套、口罩、消毒劑、檢測儀器等。(二)查驗內(nèi)容1.集裝箱外觀檢查:檢查集裝箱是否有破損、變形、滲漏等情況,箱門是否能正常開關(guān),密封性能是否良好。2.貨物檢查:檢查集裝箱內(nèi)貨物的包裝是否完好,有無污染、霉變、腐敗等現(xiàn)象,貨物的種類、數(shù)量是否與申報一致。3.衛(wèi)生狀況檢查:檢查集裝箱內(nèi)的衛(wèi)生狀況,包括是否有鼠跡、蟑跡、蚊蠅等病媒生物及其孳生場所,是否存在傳染病傳播的潛在風(fēng)險。4.特殊物品檢查:對于裝載特殊物品的集裝箱,如微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行嚴格檢查,確保符合衛(wèi)生檢疫要求。(三)查驗方法1.目視檢查:通過直接觀察集裝箱外觀、貨物包裝和衛(wèi)生狀況等,發(fā)現(xiàn)可能存在的問題。2.抽樣檢測:對于懷疑有污染或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貨物,可按照規(guī)定進行抽樣,送實驗室進行檢測分析。3.儀器檢測:利用相關(guān)檢測儀器,如檢疫X光機、微生物檢測設(shè)備等,對集裝箱和貨物進行檢測,獲取更準(zhǔn)確的信息。(四)查驗記錄1.檢疫人員應(yīng)如實記錄查驗情況,包括查驗時間、地點、集裝箱信息、貨物信息、查驗結(jié)果等。2.查驗記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和規(guī)范,確保記錄內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、完整。3.查驗記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年,以備查閱。五、衛(wèi)生處理管理(一)處理原則1.根據(jù)查驗結(jié)果,對不符合衛(wèi)生檢疫要求的集裝箱及其貨物,應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行衛(wèi)生處理。2.衛(wèi)生處理應(yīng)遵循安全、有效、環(huán)保的原則,盡量減少對集裝箱和貨物的損害。(二)處理方式1.消毒:對被污染的集裝箱和貨物,采用適當(dāng)?shù)南緞┻M行消毒處理,殺滅病媒生物和病原體。2.除害:對發(fā)現(xiàn)的鼠類、蟑類、蚊蠅等病媒生物,采用物理或化學(xué)方法進行除害處理。3.封存:對于存在嚴重衛(wèi)生問題或可能傳播傳染病的集裝箱及其貨物,可采取封存措施,禁止其出入境或在規(guī)定場所進行整改。4.銷毀:對于無法進行有效衛(wèi)生處理或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貨物,應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀處理。(三)處理程序1.衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)查驗結(jié)果,下達衛(wèi)生處理通知書,明確處理方式、處理要求和處理期限。2.處理單位應(yīng)按照衛(wèi)生處理通知書的要求,組織專業(yè)人員實施衛(wèi)生處理工作。3.在衛(wèi)生處理過程中,處理單位應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括處理時間、地點、處理方式、處理劑量、處理效果等。4.衛(wèi)生處理結(jié)束后,處理單位應(yīng)向衛(wèi)生檢疫部門提交衛(wèi)生處理報告,報告處理結(jié)果及相關(guān)情況。(四)處理監(jiān)督1.衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)對衛(wèi)生處理工作進行全程監(jiān)督,確保處理措施符合要求,處理效果達到標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)督人員應(yīng)定期對處理現(xiàn)場進行檢查,核實處理記錄和報告,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。六、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.集裝箱衛(wèi)生檢疫申報單、查驗記錄、衛(wèi)生處理通知書、衛(wèi)生處理報告等相關(guān)文件資料。2.集裝箱衛(wèi)生檢疫數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、分析報告等。3.與集裝箱衛(wèi)生檢疫工作相關(guān)的其他文件、資料和記錄。(二)檔案整理1.衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)指定專人負責(zé)集裝箱衛(wèi)生檢疫檔案的整理工作,按照檔案管理的要求,對各類文件資料進行分類、編號、裝訂。2.檔案整理應(yīng)確保文件資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.集裝箱衛(wèi)生檢疫檔案應(yīng)妥善保管,存放于專門的檔案柜或檔案室,確保檔案安全。2.檔案保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不少于[X]年。對于重要的檔案資料,應(yīng)適當(dāng)延長保管期限。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱集裝箱衛(wèi)生檢疫檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時,應(yīng)在指定地點進行,查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。3.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)及時歸還檔案,并辦理歸還手續(xù)。七、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)計劃1.衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)制定年度集裝箱衛(wèi)生檢疫培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)人員等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)實際工作需要和人員業(yè)務(wù)水平情況進行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和政策文件:組織學(xué)習(xí)國家相關(guān)的衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)、政策文件,確保工作人員依法依規(guī)開展工作。2.業(yè)務(wù)知識和技能:包括集裝箱衛(wèi)生檢疫的申報流程、查驗方法、衛(wèi)生處理技術(shù)、病媒生物防治等業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。3.職業(yè)道德和服務(wù)意識:加強工作人員的職業(yè)道德教育,提高服務(wù)意識和責(zé)任心。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程,邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進行授課,講解相關(guān)知識和技能。2.外部培訓(xùn):根據(jù)工作需要,選派工作人員參加上級主管部門或相關(guān)機構(gòu)組織的外部培訓(xùn),拓寬視野,提升業(yè)務(wù)水平。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn),方便工作人員隨時隨地學(xué)習(xí)。(四)考核機制1.建立集裝箱衛(wèi)生檢疫工作人員考核機制,定期對工作人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)
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