PAGE衛(wèi)生院紀檢監(jiān)察管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院的黨風廉政建設，規(guī)范內部管理，確保衛(wèi)生院各項工作依法依規(guī)開展，保障衛(wèi)生院和患者的合法權益，特制定本紀檢監(jiān)察管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時聘用人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關標準，確保紀檢監(jiān)察工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則以事實為依據，客觀公正地開展監(jiān)督檢查和處理工作，不偏袒、不徇私。3.預防為主原則注重教育引導，加強制度建設，從源頭上預防腐敗和違規(guī)行為的發(fā)生。4.全員參與原則鼓勵全體工作人員積極參與紀檢監(jiān)察工作，形成監(jiān)督合力。二、紀檢監(jiān)察機構及職責（一）紀檢監(jiān)察領導小組成立以衛(wèi)生院黨支部書記為組長，院長為副組長，各科室負責人為成員的紀檢監(jiān)察領導小組。負責領導和統籌衛(wèi)生院的紀檢監(jiān)察工作，研究解決重大問題。（二）紀檢監(jiān)察辦公室紀檢監(jiān)察辦公室設在衛(wèi)生院辦公室，負責紀檢監(jiān)察日常工作的組織實施。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定和完善衛(wèi)生院紀檢監(jiān)察工作制度。2.受理對衛(wèi)生院工作人員違法違紀行為的舉報和投訴，進行調查核實，并提出處理意見。3.開展廉政教育和警示教育活動，提高工作人員的廉潔自律意識。4.對衛(wèi)生院的財務收支、物資采購、項目建設等重點領域進行監(jiān)督檢查。5.協助上級紀檢監(jiān)察部門開展工作，完成交辦的其他任務。三、監(jiān)督檢查內容（一）黨風廉政建設1.檢查衛(wèi)生院黨組織落實黨風廉政建設主體責任情況，包括黨風廉政建設工作計劃、部署、檢查、考核等工作的開展情況。2.監(jiān)督黨員干部遵守黨的紀律和廉潔自律規(guī)定情況，重點檢查是否存在違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為。（二）依法執(zhí)業(yè)1.檢查衛(wèi)生院工作人員是否依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內從事診療活動。2.監(jiān)督醫(yī)療服務行為是否規(guī)范，是否存在超范圍執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)、過度醫(yī)療、收受紅包、回扣等違法違規(guī)行為。（三）財務管理1.審查財務管理制度的執(zhí)行情況，包括財務收支審批、預算管理、財務核算、資產管理等方面。2.檢查財務賬目是否真實、準確、完整，是否存在虛報、瞞報、截留、挪用等問題。3.監(jiān)督物資采購、設備購置等經濟活動的合規(guī)性，是否存在違規(guī)采購、高價采購、利益輸送等行為。（四）人事管理1.檢查人事招聘、職稱晉升、崗位聘任等工作是否公平、公正、公開，是否存在違規(guī)操作、弄虛作假等問題。2.監(jiān)督工作人員考勤、績效考評等制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)考勤、績效造假等行為。（五）行風建設1.調查了解患者和群眾對衛(wèi)生院服務質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風等方面的意見和建議，及時發(fā)現和糾正存在的問題。2.檢查衛(wèi)生院工作人員是否遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，是否存在服務態(tài)度惡劣、推諉患者、收受禮品等不良行為。四、監(jiān)督檢查方式（一）日常監(jiān)督1.紀檢監(jiān)察人員定期對各科室工作進行巡查，重點檢查工作紀律、服務質量、依法執(zhí)業(yè)等情況。2.設立舉報信箱和舉報電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時受理群眾舉報和投訴。（二）專項檢查1.根據工作需要，針對重點領域、重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查，如財務專項檢查、物資采購專項檢查等。2.對群眾反映強烈的問題進行專項調查核實。（三）內部審計定期組織內部審計工作，對衛(wèi)生院的財務收支、經濟活動等進行審計監(jiān)督，發(fā)現問題及時整改。（四）民主監(jiān)督1.定期召開職工代表大會，聽取職工對衛(wèi)生院工作的意見和建議，對涉及職工切身利益的重大事項進行民主決策。2.設立民主監(jiān)督小組，對衛(wèi)生院的各項工作進行監(jiān)督，參與重要事項的討論和決策。五、舉報投訴處理（一）舉報投訴受理1.紀檢監(jiān)察辦公室負責受理對衛(wèi)生院工作人員違法違紀行為的舉報和投訴，對舉報投訴內容進行詳細記錄。2.對不屬于紀檢監(jiān)察范圍的舉報投訴，及時告知舉報人向相關部門反映。（二）調查核實1.接到舉報投訴后，紀檢監(jiān)察辦公室及時組織人員進行調查核實，收集相關證據材料。2.調查人員應與舉報人、被舉報人及相關證人進行談話，了解情況，核實事實。3.調查過程中應嚴格遵守保密規(guī)定，保護舉報人、被舉報人的合法權益。（三）處理決定1.根據調查核實情況，紀檢監(jiān)察領導小組作出處理決定。處理方式包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.對違法違紀行為涉及的經濟問題，責令其退還非法所得，并依法依規(guī)進行處理。3.將處理結果及時反饋給舉報人，并在一定范圍內進行通報。六、廉政教育與培訓（一）教育內容1.開展黨紀國法教育，組織學習黨的紀律、國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關政策法規(guī)。2.進行職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、服務意識和職業(yè)道德操守。3.開展廉政警示教育，通過典型案例分析，增強工作人員的廉潔自律意識，預防違法違紀行為的發(fā)生。（二）教育方式1.定期組織廉政教育專題講座，邀請專家學者或紀檢監(jiān)察干部進行授課。2.觀看廉政教育片、警示教育片，通過直觀的影像資料增強教育效果。3.開展廉政主題討論活動，引導工作人員結合實際工作，談體會、談認識，提高廉潔自律的自覺性。4.利用網絡平臺、微信公眾號等新媒體手段，推送廉政教育信息，營造良好的廉政氛圍。（三）培訓計劃1.制定年度廉政教育培訓計劃，并組織實施。培訓計劃應根據不同崗位、不同層次工作人員的需求，有針對性地設置培訓內容。2.定期組織紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，提高紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務水平和工作能力。七、責任追究（一）責任界定1.對違反本制度的工作人員，根據其違法違紀行為的性質、情節(jié)和后果，確定責任主體。2.責任主體包括直接責任人、主要領導責任人、重要領導責任人等。（二）追究方式1.對違反黨紀政紀的工作人員，按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。2.對違反法律法規(guī)的工作人員，依法移送司法機關處理。3.對因違法違紀行為給衛(wèi)生院造成經濟損失的，責令其承擔相應的賠償責任。（三）責任追究程序1.紀檢監(jiān)察辦公室對違法違紀行為進行調查核實后，提出責任追究建議。2.紀檢監(jiān)察領導小組對責任追究建議進行審議，作出責任追究決定。3.將責任追究決定送達被追究人，并告知其享有的權利和應承擔的義務。4.被追究人對責任追究決定不服的，可在規(guī)定時間內提出申訴，紀檢監(jiān)察領導小組對申訴進行復查