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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院合同管理工作制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風險,維護衛(wèi)生院合法權益,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本衛(wèi)生院實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同,包括但不限于醫(yī)療服務合同、藥品采購合同、設備采購合同、租賃合同、技術合作合同等。3.基本原則依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行等活動必須遵守國家法律法規(guī),符合行業(yè)規(guī)范。公平公正原則:合同雙方的權利和義務應公平合理,不得損害任何一方的合法權益。誠實守信原則:合同雙方應誠實守信,全面履行合同約定的義務。風險防控原則:加強合同風險評估與防控,確保合同履行過程中的風險可控。二、合同管理職責分工1.合同管理領導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長,副院長為副組長,各職能科室負責人為成員的合同管理領導小組。負責審定合同管理制度、重大合同事項決策、協調解決合同管理中的重大問題。2.合同管理部門指定衛(wèi)生院辦公室為合同管理部門,負責合同的統一歸口管理。其主要職責包括:制定和完善合同管理制度;參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理;建立合同臺賬,對合同進行分類登記、編號、歸檔;定期對合同履行情況進行檢查和分析,提出改進建議;協調處理合同糾紛等。3.合同承辦部門各職能科室及相關業(yè)務部門為合同承辦部門,負責具體合同的洽談、起草、送審、簽訂、履行等工作。其主要職責包括:根據工作需要,提出合同簽訂申請;負責合同項目的調研、談判,起草合同文本;配合合同管理部門進行合同審核;嚴格履行合同約定的義務,及時處理合同履行過程中的問題;向合同管理部門報送合同履行情況等相關資料。三、合同簽訂管理1.合同簽訂流程申請:合同承辦部門根據工作需要,填寫《合同簽訂申請表》,詳細說明合同項目名稱、對方當事人情況、合同標的、數量、質量、價款、履行期限、地點和方式、違約責任等主要內容,并提交相關背景資料。審核:合同管理部門對合同承辦部門提交的申請及合同文本進行審核。審核內容包括合同主體資格、合同條款的合法性、完整性、準確性、嚴密性等。對于重大合同或法律關系復雜的合同,可組織法律顧問、相關專家進行論證。審批:經審核通過的合同,按照衛(wèi)生院內部審批程序進行審批。一般合同由分管領導審批;重大合同需經合同管理領導小組審議通過后,由院長審批。簽訂:合同經審批同意后,由法定代表人或其授權代表與對方當事人簽訂合同。簽訂合同應使用衛(wèi)生院統一印制的合同文本,確保合同簽字蓋章齊全、手續(xù)完備。2.合同主體資格審查在簽訂合同前,合同承辦部門應對對方當事人的主體資格、經營范圍、資信狀況等進行審查。對方當事人應具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書等相關證照,并具備履行合同的能力和條件。對于涉及重大經濟利益的合同,可要求對方當事人提供擔保或進行資信調查。3.合同條款審查合同條款應符合法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求,明確雙方的權利和義務,避免模糊不清或歧義條款。合同主要條款應包括:合同名稱;雙方當事人名稱、地址、聯系方式;合同標的;數量和質量;價款或報酬;履行期限、地點和方式;違約責任;爭議解決方式等。對于合同中的特殊條款或格式條款,應進行重點審查,確保衛(wèi)生院的合法權益得到充分保障。四、合同履行管理1.合同履行跟蹤合同承辦部門負責合同的具體履行工作,應按照合同約定的時間、地點、方式等要求,全面履行合同義務。合同管理部門應定期對合同履行情況進行跟蹤檢查,及時掌握合同履行進度,發(fā)現問題及時督促合同承辦部門解決。合同承辦部門應建立合同履行臺賬,詳細記錄合同履行過程中的各項情況,包括合同執(zhí)行進度、款項收付、質量驗收、變更事項等,并定期向合同管理部門報送。2.合同款項支付管理合同款項支付應嚴格按照合同約定執(zhí)行。合同承辦部門應根據合同履行進度,填寫《合同款項支付申請表》,附上相關證明材料,經審核、審批后,由財務部門辦理支付手續(xù)。財務部門在支付合同款項前,應對合同履行情況進行核對,確保款項支付符合合同約定及相關規(guī)定。對于不符合支付條件的,應及時通知合同承辦部門并說明原因。3.合同變更管理在合同履行過程中,如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同內容的,合同承辦部門應及時與對方當事人協商,并簽訂書面的合同變更協議。合同變更協議應按照合同簽訂流程進行審核、審批。變更后的合同內容應明確、具體,避免產生新的糾紛和風險。合同管理部門應及時對合同變更情況進行登記,并調整合同臺賬。4.合同終止管理合同履行完畢或出現法定終止情形時,合同承辦部門應及時通知對方當事人辦理合同終止手續(xù)。合同終止后,合同承辦部門應清理合同履行過程中的相關資料,包括合同文本、往來函件、驗收報告、結算憑證等,并按照檔案管理規(guī)定進行歸檔保存。合同管理部門應對合同終止情況進行核實,并在合同臺賬中予以注明。五、合同糾紛處理1.糾紛預防合同承辦部門在合同履行過程中應加強與對方當事人的溝通與協調,及時解決出現的問題,避免糾紛的發(fā)生。合同管理部門應定期對合同履行情況進行分析總結,針對存在的問題提出改進措施,防范合同糾紛風險。2.糾紛處理程序當發(fā)生合同糾紛時,合同承辦部門應及時向合同管理部門報告,并提供相關資料。合同管理部門應會同法律顧問等相關人員對糾紛情況進行調查分析,制定糾紛處理方案。根據糾紛處理方案,合同承辦部門可與對方當事人進行協商解決;協商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式,通過仲裁或訴訟等途徑解決。在糾紛處理過程中,合同承辦部門應積極配合,提供必要的證據和資料,維護衛(wèi)生院的合法權益。3.糾紛處理記錄與歸檔合同管理部門應詳細記錄合同糾紛處理的全過程,包括糾紛發(fā)生的原因、處理過程、結果等,并形成書面報告。合同糾紛處理過程中涉及的相關資料,如合同文本、往來函件、協商記錄、仲裁或訴訟文書等,應按照檔案管理規(guī)定進行歸檔保存,以備查閱。六、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂、履行、變更、終止等過程中形成的各類文件資料,包括合同文本、申請表、審批表、履行臺賬、變更協議、終止通知、糾紛處理記錄等,均應作為合同檔案進行收集。2.檔案整理合同管理部門應按照檔案管理的要求,對收集到的合同檔案進行分類整理。整理內容包括文件編號、日期、名稱、來源等,并編制目錄清單。3.檔案保管合同檔案應妥善保管,存放于專門的檔案柜或檔案室,確保檔案的安全與完整。檔案保管期限應按照國家法律法規(guī)及衛(wèi)生院相關規(guī)定執(zhí)行。4.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的,應填寫《合同檔案查閱申請表》,經合同管理部門負責人批準后,方可查閱。查閱檔案時應在指定地點進行,不得擅自復印、拍照、涂改或損毀檔案資料。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查合同管理領導小組負責對合同管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期或不定期對合同簽訂、履行、檔案管理等工作進行檢查,發(fā)現問題及時督促整改。2.考核評價建立合
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