PAGE中國(guó)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑管理，保障人體健康和生態(tài)環(huán)境安全，規(guī)范衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中國(guó)境內(nèi)從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口、出口、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.保障安全原則確保衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中不對(duì)人體健康和環(huán)境造成危害。嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上消除安全隱患。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。依據(jù)最新的研究成果和行業(yè)動(dòng)態(tài)，不斷完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。3.分類(lèi)監(jiān)管原則根據(jù)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的毒性、用途、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效率和效果。4.全程監(jiān)管原則對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑從研發(fā)、生產(chǎn)、流通到使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證，未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)活動(dòng)。2.生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)規(guī)范要求，包括廠(chǎng)房設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制體系等方面。（二）產(chǎn)品質(zhì)量控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理體系，對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。確保每一批次產(chǎn)品都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、有效成分、含量、劑型、毒性、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及地址等必要信息。標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大內(nèi)容。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。每批產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。（三）生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求，妥善處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，不得隨意排放，避免對(duì)環(huán)境造成污染。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)1.從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，未取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不得從事衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)與銷(xiāo)售記錄1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄銷(xiāo)售衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品有效期滿(mǎn)后一年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）產(chǎn)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸1.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的特性，設(shè)置相應(yīng)的儲(chǔ)存場(chǎng)所和條件。確保產(chǎn)品儲(chǔ)存安全，防止產(chǎn)品變質(zhì)、損壞。2.衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品泄漏、揮發(fā)等。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。四、進(jìn)口與出口管理（一）進(jìn)口管理1.進(jìn)口衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)提交進(jìn)口申請(qǐng)，并提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明等文件。2.國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)口衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格后方可進(jìn)口。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑不得進(jìn)口。（二）出口管理1.出口衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解進(jìn)口國(guó)的要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量和包裝等符合對(duì)方要求。2.出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出口手續(xù)，提供相關(guān)證明文件，確保出口產(chǎn)品合法合規(guī)。五、使用管理（一）使用單位資質(zhì)1.衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑使用單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的使用條件和能力，按照規(guī)定使用衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑。2.使用單位應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的使用管理，確保使用過(guò)程安全、有效。（二）使用規(guī)范1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)要求使用，不得超范圍、超劑量使用。2.在使用衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)人體造成危害。使用后應(yīng)當(dāng)妥善處理剩余產(chǎn)品和包裝物，防止污染環(huán)境。3.使用單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑使用記錄，記錄使用時(shí)間、地點(diǎn)、劑量、種類(lèi)等信息。使用記錄應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品有效期滿(mǎn)后一年；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查等工作。2.地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的監(jiān)督管理工作，具體實(shí)施監(jiān)督檢查、行政處罰等職責(zé)。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的監(jiān)督管理工作。如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、使用過(guò)程中的環(huán)境污染防治監(jiān)管等。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，采集樣品等。2.監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果作為監(jiān)督管理的重要依據(jù)。對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品，依法進(jìn)行處理。3.對(duì)于違反本管理制度的單位和個(gè)人，監(jiān)管部門(mén)有權(quán)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑事故時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少危害后果。2.及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，配合做好事故調(diào)查、處理等工作。提供事故相關(guān)信息，協(xié)助查明事故原因，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行整改。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，使其熟悉衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑管理規(guī)定和操作技能。（二）宣傳1.各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，宣傳衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑管理法律法規(guī)和安全使用知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知度和自