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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生站經(jīng)費(fèi)支出制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生站經(jīng)費(fèi)支出管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生站各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本衛(wèi)生站實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生站內(nèi)部所有經(jīng)費(fèi)支出的管理,包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)、房屋修繕經(jīng)費(fèi)等各類經(jīng)費(fèi)支出。3.基本原則合法性原則:經(jīng)費(fèi)支出必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)支出。合理性原則:經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生站實(shí)際工作需要,遵循合理、必要、節(jié)約的原則,確保資金使用效益最大化。規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程和財(cái)務(wù)核算要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出,確保支出手續(xù)完備、賬目清晰。公開透明原則:定期公開經(jīng)費(fèi)支出情況,接受全體員工的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明。二、經(jīng)費(fèi)支出審批流程1.支出申請各部門或個(gè)人因工作需要發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出時(shí),應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出申請表,詳細(xì)注明支出項(xiàng)目、金額、用途、預(yù)計(jì)支付時(shí)間等信息,并附上相關(guān)證明材料(如發(fā)票、合同、審批文件等)。申請表應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),確保支出事項(xiàng)真實(shí)、合理、合規(guī)。2.部門審核部門負(fù)責(zé)人收到經(jīng)費(fèi)支出申請表后,應(yīng)對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的必要性、合理性、合規(guī)性以及與本部門工作的相關(guān)性。審核通過后,部門負(fù)責(zé)人在申請表上簽署審核意見,并提交至財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)部門收到經(jīng)費(fèi)支出申請表后,對申請事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,主要審核支出金額是否符合預(yù)算安排、費(fèi)用報(bào)銷憑證是否真實(shí)有效、報(bào)銷手續(xù)是否完備等。對于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出申請,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與申請部門溝通,說明原因并要求補(bǔ)充或更正相關(guān)材料。財(cái)務(wù)審核通過后,在申請表上簽署審核意見,并提交至審批領(lǐng)導(dǎo)。4.審批領(lǐng)導(dǎo)審批審批領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)審核意見和實(shí)際情況,對經(jīng)費(fèi)支出申請進(jìn)行最終審批。對于重大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目(超過規(guī)定金額標(biāo)準(zhǔn)),應(yīng)提交衛(wèi)生站領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定。審批領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見后,申請表返回財(cái)務(wù)部門作為報(bào)銷依據(jù)。5.報(bào)銷支付財(cái)務(wù)部門依據(jù)審批通過的經(jīng)費(fèi)支出申請表,按照規(guī)定的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行報(bào)銷支付。對于符合報(bào)銷條件的支出,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),將款項(xiàng)支付給收款人。支付完成后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)登記入賬,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。三、人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.工資福利支出工資發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和考勤制度進(jìn)行核算,確保工資計(jì)算準(zhǔn)確無誤。福利費(fèi)用(如社會保險(xiǎn)、住房公積金、節(jié)日福利等)應(yīng)按照相關(guān)政策規(guī)定足額計(jì)提和繳納,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或拖欠。嚴(yán)禁通過虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式套取工資福利資金。2.績效獎(jiǎng)金支出績效獎(jiǎng)金的發(fā)放應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生站績效考核制度進(jìn)行,確保考核結(jié)果公平、公正、公開??冃И?jiǎng)金的分配應(yīng)與員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等因素掛鉤,充分體現(xiàn)激勵(lì)作用。發(fā)放績效獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行審批,確保獎(jiǎng)金發(fā)放合規(guī)、合理。四、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理1.藥品采購支出藥品采購應(yīng)遵循質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則,選擇具有合法資質(zhì)的藥品供應(yīng)商。采購藥品時(shí),應(yīng)簽訂采購合同,明確藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款,確保采購過程合法合規(guī)。藥品驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保藥品質(zhì)量合格。驗(yàn)收合格后,及時(shí)辦理入庫手續(xù),并根據(jù)發(fā)票和入庫單進(jìn)行報(bào)銷支付。加強(qiáng)藥品庫存管理,定期盤點(diǎn)藥品庫存,確保賬實(shí)相符。嚴(yán)禁藥品積壓、浪費(fèi)或違規(guī)銷售。2.醫(yī)療耗材采購支出醫(yī)療耗材采購應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,合理編制采購計(jì)劃,避免盲目采購。采購醫(yī)療耗材時(shí),應(yīng)選擇正規(guī)渠道,確保耗材質(zhì)量可靠。采購合同應(yīng)明確耗材的規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。醫(yī)療耗材驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保耗材符合使用要求。驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù),并及時(shí)報(bào)銷支付。建立醫(yī)療耗材使用登記制度,跟蹤耗材使用情況,提高耗材使用效益,減少浪費(fèi)。3.醫(yī)療設(shè)備購置支出醫(yī)療設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生站業(yè)務(wù)發(fā)展需要和實(shí)際工作需求,進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃。購置醫(yī)療設(shè)備前,應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)研,了解設(shè)備性能、價(jià)格、售后服務(wù)等情況,選擇性價(jià)比高的設(shè)備。設(shè)備購置應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行,通過招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式確定供應(yīng)商,并簽訂采購合同。設(shè)備到貨后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),并按照合同約定支付款項(xiàng)。加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的日常維護(hù)和管理,建立設(shè)備檔案,記錄設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)等情況,延長設(shè)備使用壽命。4.醫(yī)療業(yè)務(wù)活動支出開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(如義診、健康講座、培訓(xùn)等)應(yīng)制定詳細(xì)的活動計(jì)劃和預(yù)算,明確活動目的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、費(fèi)用預(yù)算等?;顒淤M(fèi)用支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保費(fèi)用合理、合規(guī)?;顒咏Y(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算和報(bào)銷,提供相關(guān)活動總結(jié)報(bào)告、費(fèi)用清單、發(fā)票等報(bào)銷憑證。加強(qiáng)對醫(yī)療業(yè)務(wù)活動效果的評估和反饋,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)活動質(zhì)量,提高活動效益。五、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)支出管理1.設(shè)備購置預(yù)算編制每年年底,各部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展需要和設(shè)備更新需求,編制下一年度設(shè)備購置預(yù)算。設(shè)備購置預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)計(jì)價(jià)格、購置時(shí)間等信息,并說明購置設(shè)備的必要性和可行性。財(cái)務(wù)部門對各部門提交的設(shè)備購置預(yù)算進(jìn)行匯總審核,結(jié)合衛(wèi)生站整體財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)劃,提出預(yù)算調(diào)整意見,報(bào)審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定年度設(shè)備購置預(yù)算。2.設(shè)備購置審批設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行,超出預(yù)算的設(shè)備購置項(xiàng)目必須經(jīng)過特殊審批程序。設(shè)備購置申請應(yīng)提交詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,包括設(shè)備用途、技術(shù)參數(shù)、市場價(jià)格比較、預(yù)期效益分析等內(nèi)容。審批領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)可行性研究報(bào)告和預(yù)算安排,對設(shè)備購置申請進(jìn)行審批。重大設(shè)備購置項(xiàng)目應(yīng)提交衛(wèi)生站領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議決定。3.設(shè)備采購實(shí)施設(shè)備采購應(yīng)按照規(guī)定的采購方式進(jìn)行,如公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭性談判采購、單一來源采購等。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購程序,確保采購活動公平、公正、公開。采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款,保障雙方權(quán)益。4.設(shè)備驗(yàn)收與付款設(shè)備到貨后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)由相關(guān)技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、財(cái)務(wù)人員等組成,按照合同要求對設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填寫設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告,并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告和采購合同,按照規(guī)定的付款方式和時(shí)間支付設(shè)備款項(xiàng)。六、房屋修繕經(jīng)費(fèi)支出管理1.修繕計(jì)劃制定每年年初,衛(wèi)生站應(yīng)組織相關(guān)人員對房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行全面檢查,根據(jù)檢查結(jié)果制定房屋修繕計(jì)劃。修繕計(jì)劃應(yīng)明確修繕項(xiàng)目、內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)修繕時(shí)間等信息,并說明修繕的必要性和緊迫性。修繕計(jì)劃應(yīng)報(bào)審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,確保修繕工作有序進(jìn)行。2.修繕項(xiàng)目審批對于修繕金額較小的項(xiàng)目,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。對于修繕金額較大的項(xiàng)目(超過規(guī)定金額標(biāo)準(zhǔn)),應(yīng)提交詳細(xì)的修繕方案和預(yù)算報(bào)告,經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。重大修繕項(xiàng)目應(yīng)提交衛(wèi)生站領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議決定。3.修繕工程實(shí)施修繕工程應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。簽訂修繕工程合同,明確工程內(nèi)容、施工期限、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式等條款,確保合同合法有效。施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督管理,定期檢查工程進(jìn)展情況,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。4.修繕工程驗(yàn)收與結(jié)算修繕工程竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)由相關(guān)技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、財(cái)務(wù)人員等組成,按照合同要求對工程質(zhì)量、工程量、工程造價(jià)等進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)提交工程結(jié)算報(bào)告,經(jīng)審核后辦理結(jié)算手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同約定和結(jié)算報(bào)告支付工程款項(xiàng)。七、經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,對衛(wèi)生站經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合理性、合規(guī)性、真實(shí)性等方面。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法等,確保審計(jì)工作有序進(jìn)行。審計(jì)結(jié)束后應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的日常監(jiān)督,嚴(yán)格審核每一筆支出憑證,確保支出符合財(cái)務(wù)制度和審批流程。定期對經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出中的異常情況,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。配合內(nèi)部審計(jì)部門和其他監(jiān)督檢查部門的工作,提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù)。3.員工監(jiān)督鼓勵(lì)全體員工對經(jīng)費(fèi)支出情
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