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文檔簡介
PAGE職業(yè)衛(wèi)生許可制度一、總則(一)目的為了加強職業(yè)衛(wèi)生管理,預防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動者的健康及其相關權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī),結合本公司/組織實際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生許可制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)以及存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)衛(wèi)生許可管理工作。(三)基本原則職業(yè)衛(wèi)生許可工作應當遵循依法依規(guī)、科學公正、便民高效的原則,確保符合職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,保障勞動者職業(yè)健康權益。二、職責分工(一)公司/組織管理層職責1.全面負責職業(yè)衛(wèi)生許可工作的決策和領導,確保職業(yè)衛(wèi)生許可工作所需的人力、物力和財力資源得到保障。2.審核職業(yè)衛(wèi)生許可相關文件和報告,對職業(yè)衛(wèi)生許可工作的重大事項進行決策。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責1.負責組織實施職業(yè)衛(wèi)生許可制度,制定具體的工作流程和操作規(guī)范。2.對建設項目和用人單位進行職業(yè)衛(wèi)生預評價、控制效果評價等技術服務的委托,并對評價報告進行審核。3.負責收集、整理、歸檔職業(yè)衛(wèi)生許可相關資料,建立職業(yè)衛(wèi)生許可檔案。4.協(xié)調(diào)與政府有關部門的溝通與聯(lián)系,及時了解職業(yè)衛(wèi)生許可政策法規(guī)的變化,確保公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生許可工作符合要求。(三)各部門職責1.負責本部門涉及職業(yè)衛(wèi)生許可相關工作的落實,配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門完成各項職業(yè)衛(wèi)生許可任務。2.按照職業(yè)衛(wèi)生管理部門的要求,提供本部門與職業(yè)衛(wèi)生許可相關的資料和信息。3.負責對本部門員工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。(四)員工職責1.遵守職業(yè)衛(wèi)生許可制度,積極配合公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2.如實提供個人職業(yè)衛(wèi)生相關信息,接受職業(yè)健康檢查和培訓。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生問題及時報告,采取有效措施保護自己和他人的職業(yè)健康。三、建設項目職業(yè)衛(wèi)生許可(一)預評價1.建設項目在可行性論證階段,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。2.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當按照國家有關職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范,對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響進行預測性評價,提出合理的職業(yè)病危害防護對策和建議。3.建設單位應當按照職業(yè)病危害預評價報告的要求,采取相應的職業(yè)病危害防護措施,并將職業(yè)病危害預評價報告報送建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)防護設施設計審查1.存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當在初步設計階段,按照國家有關規(guī)定編制職業(yè)病防護設施設計專篇。2.職業(yè)病防護設施設計專篇應當包括建設項目概況、職業(yè)病危害因素分析、職業(yè)病防護設施設計依據(jù)、設施設計等內(nèi)容,確保防護設施設計符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。3.建設單位應當將職業(yè)病防護設施設計專篇報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,審查通過后方可進行施工。(三)控制效果評價與驗收1.建設項目竣工后,需要試運行的,應當在試運行期間對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。2.職業(yè)病危害控制效果評價應當包括對職業(yè)病防護設施的有效性、工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求等內(nèi)容進行評價。3.建設單位應當在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,組織有關人員對職業(yè)病防護設施進行驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。4.建設單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交職業(yè)病危害控制效果評價報告等相關資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對驗收申請進行審核,對符合要求的予以備案。四、用人單位職業(yè)衛(wèi)生許可(一)申報1.存在職業(yè)病危害的用人單位,應當按照國家有關規(guī)定及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。2.申報內(nèi)容應當包括用人單位的基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度(強度)、接觸人數(shù)、防護設施、應急救援等情況。(二)年度檢測與評價1.用人單位應當按照國家有關規(guī)定,定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。2.檢測、評價工作應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行,檢測、評價周期應當符合國家相關標準要求。(三)許可證辦理1.用人單位在完成職業(yè)病危害項目申報、年度檢測與評價等工作后,符合職業(yè)衛(wèi)生要求的,可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生許可證。2.申請職業(yè)衛(wèi)生許可證應當提交申請書、承諾書、工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告、職業(yè)病危害防治管理制度等相關資料。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請資料進行審核,對符合條件的頒發(fā)職業(yè)衛(wèi)生許可證;對不符合條件的,書面通知用人單位并說明理由。五、職業(yè)衛(wèi)生許可監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生許可情況進行日常監(jiān)督檢查,重點檢查職業(yè)衛(wèi)生管理制度的落實、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)病防護設施的運行與維護、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立等情況。2.公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門應當配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關資料和信息,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(二)定期復查1.對存在職業(yè)病危害的用人單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況,定期進行復查,確保用人單位持續(xù)符合職業(yè)衛(wèi)生許可條件。2.用人單位應當按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,對復查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將整改情況及時報告。(三)違法違規(guī)處理1.用人單位未按照本制度規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生許可或者違反職業(yè)衛(wèi)生許可相關規(guī)定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將依法給予行政處罰。2.對在職業(yè)衛(wèi)生許可工作中弄虛作假、騙取許可的,依法撤銷許可,并追究相關單位和人員的責任。六、職業(yè)衛(wèi)生許可檔案管理(一)檔案內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生許可檔案應當包括建設項目職業(yè)病危害預評價報告、防護設施設計審查文件、控制效果評價報告及驗收文件、用人單位職業(yè)病危害項目申報資料、年度檢測與評價報告、職業(yè)衛(wèi)生許可證申請及審批文件等相關資料。(二)檔案建立與保管1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應當指定專人負責職業(yè)衛(wèi)生許可檔案的建立和保管工作,確保檔案資料的完整性和準確性。2.檔案資料應當按照類別和時間順序進行整理歸檔,妥善保管,保存期限應當符合國家相關規(guī)定要求。(三)檔案查閱與使用1.因工作需要查閱職業(yè)衛(wèi)生許可檔案的,應當經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生管理部門負責人批準,并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱人員應當愛護檔案資料,不得擅自涂改、損毀、轉(zhuǎn)借檔案資料。七、培訓與宣傳(一)培訓計劃1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應當制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應當涵蓋職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生許可制度、職業(yè)病危害防護知識等內(nèi)容,確保員工具備必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。(二)培訓實施1.根據(jù)培訓計劃,組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,培訓可以采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種方式進行。2.培訓結束后,應當對培訓效果進行考核,考核結果應當記錄在員工培訓檔案中。(三)宣傳教育1.通過多種渠道,如宣傳欄、宣傳手冊、內(nèi)部刊物等,開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育工作,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。
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