PAGE衛(wèi)生應(yīng)急職守制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急職守工作，提高應(yīng)急處置能力，保障公眾健康和生命安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生應(yīng)急職守的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險評估，采取有效措施預(yù)防事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取措施進(jìn)行處置。3.科學(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)原則，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法，進(jìn)行應(yīng)急處置決策和行動，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作：加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、職守職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定應(yīng)急工作策略和決策。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件進(jìn)展情況，接受指示和指導(dǎo)。4.組織召開應(yīng)急工作會議，研究解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。（二）信息收集與報告組職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、匯總各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、癥狀、涉及人數(shù)等。2.對收集到的信息進(jìn)行分析、評估，及時向應(yīng)急指揮中心報告事件動態(tài)。3.按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，確保信息暢通。（三）現(xiàn)場處置組職責(zé)1.在應(yīng)急指揮中心的指揮下，迅速趕赴事件現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測等工作。2.對患者進(jìn)行救治，采取隔離、防護(hù)等措施，防止事件的擴(kuò)散。3.協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散等工作。（四）后勤保障組職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。2.提供應(yīng)急處置所需的車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等物資保障。3.做好應(yīng)急處置人員的生活保障工作，確保其能夠全身心投入應(yīng)急工作。（五）專家咨詢組職責(zé)1.為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供專業(yè)技術(shù)支持和咨詢意見，參與應(yīng)急處置方案的制定和評估。2.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析和判斷，提出科學(xué)合理應(yīng)對建議。3.協(xié)助開展應(yīng)急培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高應(yīng)急處置人員的專業(yè)水平。三、職守流程（一）事件報告1.任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)將事件信息報告至信息收集與報告組。3.信息收集與報告組接到報告后，應(yīng)立即對信息進(jìn)行核實、整理，并在[X]小時內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度等，在[X]小時內(nèi)決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.應(yīng)急指揮中心決定啟動應(yīng)急響應(yīng)后，立即通知各應(yīng)急處置組趕赴現(xiàn)場開展工作。2.各應(yīng)急處置組接到通知后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)到達(dá)指定地點，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。（三）現(xiàn)場處置1.現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后，首先對事件現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查，了解事件發(fā)生的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、癥狀表現(xiàn)等。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定現(xiàn)場處置方案，采取相應(yīng)的控制措施，如對患者進(jìn)行救治、對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察、對現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理等。3.在現(xiàn)場處置過程中，要及時收集相關(guān)證據(jù)，包括患者的病歷、檢驗報告、現(xiàn)場照片、視頻等，為后續(xù)的調(diào)查和處理提供依據(jù)。（四）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測1.信息發(fā)布組負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.輿情監(jiān)測組負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。（五）應(yīng)急終止1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害因素消除后，由應(yīng)急指揮中心組織專家進(jìn)行評估，提出應(yīng)急終止建議。2.應(yīng)急指揮中心根據(jù)專家評估意見，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急終止后，各應(yīng)急處置組應(yīng)做好后續(xù)收尾工作，并向應(yīng)急指揮中心報告工作情況。四、職守要求（一）值班值守要求1.實行24小時值班制度，確保應(yīng)急指揮中心隨時有人值守。2.值班人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，保持通訊暢通。3.認(rèn)真做好值班記錄，詳細(xì)記錄事件發(fā)生的時間、地點、內(nèi)容、處理情況等信息。（二）信息報告要求1.信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、漏報、瞞報。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、癥狀、涉及人數(shù)、發(fā)展趨勢、已采取的措施等。3.信息報告應(yīng)通過規(guī)定的渠道進(jìn)行，如電話、傳真、電子郵件等，并做好記錄和存檔。（三）應(yīng)急處置要求1.應(yīng)急處置人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉應(yīng)急處置流程和要求。2.在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保處置工作合法、規(guī)范、科學(xué)。3.加強(qiáng)對現(xiàn)場處置人員的安全防護(hù)，確保其自身安全。（四）物資管理要求1.后勤保障組應(yīng)建立健全應(yīng)急物資管理制度，加強(qiáng)對應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。2.應(yīng)急物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、可用。3.建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，嚴(yán)格記錄物資的出入庫時間、數(shù)量、用途等信息。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生應(yīng)急職守培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識和處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急處置流程、專業(yè)知識和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。（二）演練1.制定衛(wèi)生應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件報告、應(yīng)急響應(yīng)啟動、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等各個環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和工作制度。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立衛(wèi)生應(yīng)急職守監(jiān)督檢查制度，定期對各部門和崗位的應(yīng)急職守工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班值守情況、信息報告情況、應(yīng)急處置情況、物資管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。（二）考核評價1.制定衛(wèi)生應(yīng)急職守考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對各部門和人員的應(yīng)急職守工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為員