PAGE鐵路衛(wèi)生防疫制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類衛(wèi)生防疫問(wèn)題，保障鐵路職工和旅客的身體健康，維護(hù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的正常秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)的所有單位、部門以及參與鐵路運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)人員，包括鐵路職工、旅客、貨物運(yùn)輸相關(guān)人員等。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，以及鐵路行業(yè)的衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。二、衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立鐵路衛(wèi)生防疫管理委員會(huì)，由鐵路主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生防疫工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.鐵路衛(wèi)生防疫管理委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)鐵路衛(wèi)生防疫工作，制定衛(wèi)生防疫工作方針和政策。審議和決策重大衛(wèi)生防疫事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。2.委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行委員會(huì)的決策和部署，制定具體的衛(wèi)生防疫工作計(jì)劃和措施。組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析鐵路衛(wèi)生防疫工作信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和向相關(guān)部門通報(bào)。協(xié)調(diào)各部門之間的衛(wèi)生防疫工作，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和應(yīng)急處置工作。3.各業(yè)務(wù)部門客運(yùn)部門：負(fù)責(zé)客運(yùn)站、列車等客運(yùn)場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作，包括環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣、旅客健康監(jiān)測(cè)等。貨運(yùn)部門：負(fù)責(zé)貨運(yùn)站場(chǎng)、貨物運(yùn)輸工具等的衛(wèi)生防疫工作，防止貨物污染傳播疾病，做好貨物運(yùn)輸過(guò)程中的衛(wèi)生防護(hù)措施。機(jī)務(wù)部門：負(fù)責(zé)機(jī)車的衛(wèi)生清潔和消毒工作，保障機(jī)車乘務(wù)人員的健康，對(duì)因工作需要進(jìn)入機(jī)車作業(yè)的人員進(jìn)行衛(wèi)生管理。車輛部門：負(fù)責(zé)客車、貨車車輛的衛(wèi)生維護(hù)和消毒工作，確保車輛內(nèi)部環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車輛乘務(wù)人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫培訓(xùn)。工務(wù)部門：負(fù)責(zé)鐵路沿線作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，做好施工人員的衛(wèi)生防護(hù)，防止因施工活動(dòng)引發(fā)衛(wèi)生防疫問(wèn)題。電務(wù)部門：負(fù)責(zé)通信、信號(hào)設(shè)備機(jī)房等場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作，保障設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的衛(wèi)生安全。后勤保障部門：負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生防疫所需的物資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障，做好職工食堂、宿舍等生活設(shè)施的衛(wèi)生管理。三、衛(wèi)生防疫措施（一）人員衛(wèi)生管理1.健康檢查鐵路職工每年進(jìn)行一次全面的健康檢查，新入職職工必須進(jìn)行健康體檢，合格后方可上崗。對(duì)于從事接觸傳染病病原體、有毒有害物質(zhì)等特殊崗位的職工，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行專項(xiàng)健康檢查。旅客進(jìn)站時(shí)，可通過(guò)健康申報(bào)等方式進(jìn)行健康狀況初步篩查，對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的旅客，引導(dǎo)其到指定區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步檢查。2.個(gè)人防護(hù)要求鐵路職工在工作期間佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的口罩、手套等防護(hù)用品，根據(jù)不同崗位和工作環(huán)境，合理配備防護(hù)服、護(hù)目鏡等防護(hù)裝備。向旅客宣傳個(gè)人防護(hù)知識(shí)，提醒旅客在乘車過(guò)程中佩戴口罩，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。3.衛(wèi)生培訓(xùn)定期組織鐵路職工參加衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治知識(shí)、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)技能、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等。新入職職工必須接受崗前衛(wèi)生防疫培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。通過(guò)多種形式向旅客宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)，如在客運(yùn)站、列車上播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料等。（二）場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.客運(yùn)場(chǎng)所客運(yùn)站候車室、售票廳、站臺(tái)等區(qū)域每天進(jìn)行定時(shí)清潔消毒，重點(diǎn)部位如門把手、扶手、座椅等增加消毒頻次。保持通風(fēng)良好，定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。列車車廂內(nèi)每天進(jìn)行清掃和消毒，對(duì)衛(wèi)生間、餐車等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)消毒。提供清潔的飲用水，定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗消毒。2.貨運(yùn)場(chǎng)所貨運(yùn)站場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)、貨棚、裝卸場(chǎng)地等定期進(jìn)行清掃和消毒，保持貨物堆放整齊，防止貨物污染。對(duì)運(yùn)輸易腐貨物、有毒有害貨物的車輛和容器，在裝貨前和卸貨后進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)通道、站臺(tái)等公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所鐵路各生產(chǎn)車間、工區(qū)、機(jī)房等作業(yè)場(chǎng)所保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期清潔和維護(hù)，防止因設(shè)備故障或衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)安全事故。對(duì)于存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備通風(fēng)、排毒、除塵等防護(hù)設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保作業(yè)環(huán)境符合衛(wèi)生要求。（三）食品衛(wèi)生管理1.職工食堂嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生培訓(xùn)。加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，保持食堂清潔衛(wèi)生，餐具、廚具等嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗、消毒和保潔。食品采購(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，確保食品來(lái)源安全可靠，做好食品儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。2.列車餐飲列車餐飲服務(wù)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和衛(wèi)生條件，食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)列車餐飲從業(yè)人員的管理，定期進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。提供的食品應(yīng)新鮮、衛(wèi)生，避免交叉污染，確保旅客飲食安全。（四）飲用水衛(wèi)生管理1.鐵路供水設(shè)施加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢測(cè)，建立水質(zhì)檢測(cè)檔案。對(duì)于自備水源，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行防護(hù)和管理，做好水源地的衛(wèi)生清潔和消毒工作，防止水源污染。2.旅客飲用水供應(yīng)客運(yùn)站、列車上提供的飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可采用集中供水、瓶裝水供應(yīng)等方式。定期對(duì)飲用水設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，確保飲用水安全衛(wèi)生。向旅客宣傳飲用水衛(wèi)生知識(shí)，提醒旅客注意飲用水安全。（五）病媒生物防治1.防鼠、防蚊、防蠅措施在鐵路客運(yùn)場(chǎng)所、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、職工宿舍等區(qū)域設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠藥、擋鼠板等，定期進(jìn)行檢查和清理，防止鼠害。在夏季等蚊蟲(chóng)繁殖季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)場(chǎng)所、列車車廂等區(qū)域的蚊蟲(chóng)防治工作，安裝紗窗、紗門，定期噴灑殺蟲(chóng)劑，清除蚊蟲(chóng)滋生地。在餐飲場(chǎng)所、垃圾堆放點(diǎn)等易滋生蒼蠅的區(qū)域，采取有效措施防止蒼蠅滋生，如安裝防蠅設(shè)施、及時(shí)清理垃圾等。2.定期消殺制定病媒生物消殺計(jì)劃，定期組織專業(yè)人員對(duì)鐵路重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行病媒生物消殺工作。消殺工作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保消殺效果，同時(shí)避免對(duì)環(huán)境和人員造成不良影響。對(duì)消殺效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整消殺策略和方法。四、疫情防控應(yīng)急處置（一）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)體系建立鐵路系統(tǒng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，包括客運(yùn)場(chǎng)所、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、職工健康監(jiān)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)體溫檢測(cè)、癥狀監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。利用信息化手段，如智能體溫檢測(cè)設(shè)備、疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)疫情信息的快速收集和分析。2.報(bào)告制度鐵路職工發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似傳染病癥狀的人員，應(yīng)立即報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人，并及時(shí)送往指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。各部門發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告鐵路衛(wèi)生防疫管理委員會(huì)辦公室，辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和影響范圍實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，分為一般疫情、較大疫情、重大疫情和特別重大疫情四級(jí)。不同級(jí)別疫情啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，采取不同的防控措施。2.應(yīng)急處置措施一般疫情：對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行隔離觀察，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。較大疫情：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，對(duì)確診病例進(jìn)行救治和隔離管理，對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤排查和隔離觀察，加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施，限制人員聚集活動(dòng)。重大疫情：全面加強(qiáng)防控工作，實(shí)施交通管制、停運(yùn)部分列車等措施，對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行封閉管理，全力救治患者，做好物資保障和社會(huì)穩(wěn)定工作。特別重大疫情：按照國(guó)家統(tǒng)一部署，采取最嚴(yán)格的防控措施，確保疫情不擴(kuò)散，保障鐵路運(yùn)輸安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。（三）疫情防控物資保障1.物資儲(chǔ)備建立鐵路衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、消毒用品、檢測(cè)試劑、救治藥品等防疫物資。物資儲(chǔ)備要定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資質(zhì)量和有效期。2.物資調(diào)配根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配防疫物資到疫情發(fā)生區(qū)域和重點(diǎn)防控場(chǎng)所。建立物資調(diào)配臺(tái)賬，記錄物資的領(lǐng)取、使用和庫(kù)存情況，確保物資合理使用。（四）疫情防控期間的運(yùn)輸組織調(diào)整1.旅客運(yùn)輸調(diào)整根據(jù)疫情防控要求，合理調(diào)整旅客列車開(kāi)行方案，減少或暫停途經(jīng)疫情嚴(yán)重地區(qū)的列車運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)旅客的體溫檢測(cè)和健康篩查，對(duì)有發(fā)熱等癥狀的旅客及時(shí)進(jìn)行處置。優(yōu)化客運(yùn)組織流程，加強(qiáng)客運(yùn)站、列車上的通風(fēng)換氣和衛(wèi)生消毒，為旅客提供必要的防護(hù)用品和服務(wù)。2.貨物運(yùn)輸調(diào)整對(duì)涉及疫情防控物資、生活必需品等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先保障運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸過(guò)程中的衛(wèi)生防護(hù)，防止貨物在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。根據(jù)疫情對(duì)物流供應(yīng)鏈的影響，及時(shí)調(diào)整貨物運(yùn)輸計(jì)劃，確保鐵路貨物運(yùn)輸?shù)臅惩ê桶踩?。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.定期檢查鐵路衛(wèi)生防疫管理委員會(huì)辦公室定期組織對(duì)各部門的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括人員衛(wèi)生管理、場(chǎng)所衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生管理、飲用水衛(wèi)生管理、病媒生物防治等方面。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)不同時(shí)期的衛(wèi)生防疫工作重點(diǎn)和要求，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如疫情防控專項(xiàng)檢查、季節(jié)性傳染病防控專項(xiàng)檢查等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.日常巡查各部門安排專人負(fù)責(zé)本部門衛(wèi)生防疫工作的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理衛(wèi)生防疫問(wèn)題。對(duì)巡查情況進(jìn)行記錄，建立巡查臺(tái)賬。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)制定鐵路衛(wèi)生防疫工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括衛(wèi)生防疫制度執(zhí)行情況、工作措施落實(shí)情況、疫情防控工作成效等方面。2.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，對(duì)各部門的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)開(kāi)展。3.結(jié)果應(yīng)用將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤，對(duì)衛(wèi)生防疫工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)