PAGE我國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查制度一、總則（一）目的我國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查制度旨在全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地收集我國城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需求、利用及衛(wèi)生資源配置等方面的信息，為制定衛(wèi)生政策、規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、評價衛(wèi)生服務(wù)效果提供科學(xué)依據(jù)，以提高居民健康水平，促進衛(wèi)生事業(yè)公平、可及、高效發(fā)展。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》以及國家衛(wèi)生健康委相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)制定，確保調(diào)查工作依法依規(guī)開展。（三）適用范圍本制度適用于全國范圍內(nèi)開展的各類衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查活動，包括但不限于家庭健康詢問調(diào)查、機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查、居民滿意度調(diào)查等，涵蓋城鄉(xiāng)不同地區(qū)、不同人群。（四）基本原則1.科學(xué)性原則：采用科學(xué)的調(diào)查方法、抽樣技術(shù)和指標(biāo)體系，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、有效。2.代表性原則：樣本應(yīng)具有廣泛的代表性，能夠反映我國不同地區(qū)、不同層次人群的衛(wèi)生服務(wù)狀況。3.保密性原則：嚴(yán)格保護被調(diào)查對象的個人隱私和信息安全，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行妥善管理，防止信息泄露。4.動態(tài)性原則：根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和社會需求變化，適時調(diào)整調(diào)查內(nèi)容和方法，保持制度的適應(yīng)性和有效性。二、調(diào)查內(nèi)容（一）居民基本健康狀況包括人口學(xué)特征、疾病流行情況、健康危險因素等，了解居民的健康水平和疾病負擔(dān)。（二）衛(wèi)生服務(wù)需求調(diào)查居民對各類衛(wèi)生服務(wù)的需求種類、需求程度、需求原因等，如醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等。（三）衛(wèi)生服務(wù)利用1.門診服務(wù)利用：就診機構(gòu)、就診次數(shù)、就診原因、醫(yī)療費用支付方式等。2.住院服務(wù)利用：住院機構(gòu)、住院天數(shù)、住院費用、疾病診斷等。3.預(yù)防保健服務(wù)利用：疫苗接種、體檢、健康教育參與情況等。（四）衛(wèi)生資源配置1.醫(yī)療機構(gòu)資源：各級各類醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、分布、人員配備、設(shè)備設(shè)施等。2.衛(wèi)生人力：衛(wèi)生技術(shù)人員的數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職稱分布等。3.藥品資源：藥品的種類、供應(yīng)渠道、使用情況等。（五）居民滿意度調(diào)查居民對衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療費用、就醫(yī)環(huán)境等方面的滿意度評價，了解居民對衛(wèi)生服務(wù)的感受和期望。三、調(diào)查方法（一）抽樣調(diào)查根據(jù)全國人口分布和衛(wèi)生服務(wù)特點，采用分層隨機抽樣方法，確定調(diào)查樣本。樣本應(yīng)涵蓋不同地區(qū)（城市、農(nóng)村）、不同經(jīng)濟水平地區(qū)，確保具有廣泛代表性。（二）問卷調(diào)查設(shè)計科學(xué)合理的調(diào)查問卷，通過入戶調(diào)查、集中調(diào)查等方式，由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查員向被調(diào)查對象詢問相關(guān)信息。問卷內(nèi)容應(yīng)簡潔明了、易于理解，避免誘導(dǎo)性問題。（三）機構(gòu)調(diào)查向各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放調(diào)查表，收集機構(gòu)的基本信息、服務(wù)提供情況、人員信息、財務(wù)信息等。調(diào)查過程中應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，可通過現(xiàn)場核實、數(shù)據(jù)比對等方式進行質(zhì)量控制。（四）現(xiàn)場觀察調(diào)查員深入醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等現(xiàn)場，觀察衛(wèi)生服務(wù)的提供流程、設(shè)施設(shè)備使用情況、人員工作狀態(tài)等，獲取直觀的調(diào)查信息。四、調(diào)查組織與實施（一）組織架構(gòu)成立國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體組織實施調(diào)查工作。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)調(diào)查工作的組織、指導(dǎo)和質(zhì)量控制。（二）人員培訓(xùn)對參與調(diào)查的工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括調(diào)查方法、問卷內(nèi)容、質(zhì)量控制、保密規(guī)定等方面的培訓(xùn)，確保調(diào)查員能夠準(zhǔn)確、規(guī)范地開展調(diào)查工作。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進行考核，合格者方可上崗。（三）調(diào)查實施1.準(zhǔn)備階段：制定調(diào)查方案、設(shè)計調(diào)查問卷、抽取調(diào)查樣本、準(zhǔn)備調(diào)查物資、開展人員培訓(xùn)等。2.調(diào)查階段：按照預(yù)定的調(diào)查方法和流程，組織調(diào)查員開展現(xiàn)場調(diào)查工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的及時收集。3.數(shù)據(jù)錄入與審核階段：將調(diào)查數(shù)據(jù)及時錄入計算機系統(tǒng)，并進行嚴(yán)格的審核，對存在疑問的數(shù)據(jù)及時與調(diào)查員核實，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.數(shù)據(jù)分析階段：運用統(tǒng)計學(xué)方法對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和問題，形成有價值的分析報告。（四）質(zhì)量控制1.調(diào)查前質(zhì)量控制：對調(diào)查方案進行嚴(yán)格審核，確保調(diào)查方法科學(xué)合理、指標(biāo)定義準(zhǔn)確清晰；對調(diào)查員進行嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，保證調(diào)查員具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。2.調(diào)查中質(zhì)量控制：加強現(xiàn)場調(diào)查的監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題；對調(diào)查數(shù)據(jù)進行實時審核，發(fā)現(xiàn)錯誤及時反饋調(diào)查員進行更正。3.調(diào)查后質(zhì)量控制：對調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面審核，采用邏輯檢查、數(shù)據(jù)比對、現(xiàn)場回訪等方式，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性；對調(diào)查質(zhì)量進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的調(diào)查工作提供參考。五、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用（一）數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)存儲：建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分類存儲，確保數(shù)據(jù)的長期保存和可追溯性。2.數(shù)據(jù)備份：定期對數(shù)據(jù)進行備份，采用多種備份方式，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的物理位置，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、設(shè)備故障等情況。3.數(shù)據(jù)安全：設(shè)置嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，對數(shù)據(jù)進行加密處理，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問；建立數(shù)據(jù)安全審計機制，對數(shù)據(jù)訪問行為進行記錄和監(jiān)控。（二）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.政策制定：為衛(wèi)生政策的制定提供數(shù)據(jù)支持，通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，了解居民衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，為制定合理的衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)。2.規(guī)劃編制：用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)預(yù)測衛(wèi)生服務(wù)需求變化趨勢，合理規(guī)劃衛(wèi)生資源配置，提高衛(wèi)生資源利用效率。3.績效評價：作為衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效評價的重要依據(jù)，通過對機構(gòu)服務(wù)提供情況、居民滿意度等數(shù)據(jù)的分析，評價機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和工作成效，促進機構(gòu)改進服務(wù)。4.學(xué)術(shù)研究：為衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究提供豐富的數(shù)據(jù)資源，推動衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的理論和實踐研究不斷深入。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查國家衛(wèi)生健康委定期對各地衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括調(diào)查方案執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、質(zhì)量控制措施落實情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保調(diào)查工作規(guī)范有序開展。（二）違規(guī)處理對違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)失實、信息泄露等行為的單位和個人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）信息公開在確保數(shù)據(jù)安全和保密的前提下，適時向社會公開衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的主要結(jié)果和相關(guān)信息，提高衛(wèi)生服務(wù)透明度，接受社會監(jiān)督。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由國家衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。（二）實施日期本制度自發(fā)布之日起施行。