PAGE衛(wèi)生監(jiān)督普法責任制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督法治宣傳教育工作，提高公民的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政水平，保障公眾健康權(quán)益，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國食品安全法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的部門及人員，以及與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的各類活動。（四）基本原則1.合法性原則：衛(wèi)生監(jiān)督普法責任制度的制定和實施必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保各項工作在法治軌道上運行。2.針對性原則：根據(jù)不同的宣傳對象和宣傳內(nèi)容，制定有針對性的普法方案，提高宣傳效果。3.實效性原則：注重普法工作的實際效果，通過多種形式的宣傳教育活動，使公眾真正了解衛(wèi)生法律法規(guī)，增強依法維權(quán)意識。4.全員參與原則：衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及多個部門和崗位，全體工作人員都應(yīng)積極參與普法工作，形成全員普法的良好氛圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立衛(wèi)生監(jiān)督普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督普法工作，研究解決工作中的重大問題，制定普法工作規(guī)劃和年度計劃。（二）職責分工1.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責制定具體的衛(wèi)生監(jiān)督普法宣傳計劃和實施方案，并組織實施。開展面向社會公眾的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等。對本機構(gòu)執(zhí)法人員進行法律知識培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。收集、整理和分析衛(wèi)生監(jiān)督普法工作中的信息和數(shù)據(jù)，及時向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。2.各相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作，負責向管理相對人宣傳與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，指導(dǎo)管理相對人依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，配合做好普法宣傳活動的組織和實施。對本部門工作人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)的學習和培訓(xùn)，確保工作人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，依法履行職責。3.宣傳部門負責制定衛(wèi)生監(jiān)督普法宣傳的整體宣傳方案，協(xié)調(diào)各類媒體資源，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生法律法規(guī)。利用多種宣傳渠道，如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等，及時發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)和法律法規(guī)解讀信息，營造良好的輿論氛圍。制作衛(wèi)生監(jiān)督普法宣傳資料，如宣傳冊、海報、視頻等，提高宣傳的針對性和吸引力。4.人力資源部門將衛(wèi)生法律法規(guī)知識納入員工培訓(xùn)計劃，定期組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動，提高全體員工的法律意識。在人員招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)，注重考察員工的衛(wèi)生法律法規(guī)知識掌握情況，激勵員工積極學習法律法規(guī)。負責協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生監(jiān)督普法工作中的人員調(diào)配和經(jīng)費保障等問題。三、普法內(nèi)容與重點對象（一）普法內(nèi)容1.法律法規(guī)：重點宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國食品安全法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等與衛(wèi)生監(jiān)督工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。2.衛(wèi)生標準：宣傳各類衛(wèi)生標準，如食品衛(wèi)生標準、飲用水衛(wèi)生標準、公共場所衛(wèi)生標準、醫(yī)療機構(gòu)消毒衛(wèi)生標準等，使公眾了解衛(wèi)生要求和規(guī)范。3.執(zhí)法程序：向公眾宣傳衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，包括立案、調(diào)查取證、處罰決定、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)，增強公眾對執(zhí)法工作的理解和信任。4.維權(quán)知識：普及公眾的衛(wèi)生法律維權(quán)知識，告知公眾在自身健康權(quán)益受到侵害時如何通過合法途徑維護權(quán)益。（二）重點對象1.管理相對人：包括各類醫(yī)療機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位等，通過宣傳教育，使其自覺遵守衛(wèi)生法律法規(guī)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.社會公眾：面向廣大群眾開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，提高公眾的衛(wèi)生法律意識和自我保護能力，引導(dǎo)公眾積極參與衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員：加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法水平和職業(yè)道德，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四、普法方式與活動開展（一）集中培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，邀請法律專家、學者進行授課，系統(tǒng)學習相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序。2.針對管理相對人，舉辦各類衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班，如醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理培訓(xùn)班等，提高管理相對人的法律意識和管理水平。（二）專題講座1.在社區(qū)、學校、企業(yè)等場所舉辦衛(wèi)生法律法規(guī)專題講座，結(jié)合實際案例，深入淺出地講解衛(wèi)生法律法規(guī)知識，增強公眾的法律意識。2.邀請衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到基層開展巡回講座，針對農(nóng)村、偏遠地區(qū)等衛(wèi)生法律意識相對薄弱的地區(qū)，進行有針對性的宣傳教育。（三）宣傳資料發(fā)放1.制作并發(fā)放各類衛(wèi)生監(jiān)督普法宣傳資料，如宣傳冊、宣傳海報、宣傳折頁等，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)解讀、衛(wèi)生知識科普、維權(quán)指南等，方便公眾隨時查閱學習。2.在醫(yī)療機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所等顯著位置張貼宣傳海報，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標準要求。（四）媒體宣傳1.與電視臺、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體合作，開設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，及時報道衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)和法律法規(guī)解讀信息，提高公眾關(guān)注度。2.充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督工作信息、法律法規(guī)知識、典型案例等內(nèi)容，通過圖文并茂、生動有趣的形式，吸引公眾參與互動，擴大宣傳覆蓋面。（五）現(xiàn)場咨詢與宣傳活動1.組織開展“衛(wèi)生監(jiān)督宣傳周”“3·15消費者權(quán)益保護日”等現(xiàn)場咨詢活動，在廣場、商場等人流量較大的場所設(shè)立咨詢臺，為公眾提供衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢服務(wù)，解答公眾關(guān)心的熱點問題。2.結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督專項行動，如食品安全專項整治、醫(yī)療市場清理整頓等，開展現(xiàn)場宣傳活動，向管理相對人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和整治要求，營造良好的社會氛圍。（六）案例警示教育1.定期收集整理衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法典型案例，通過內(nèi)部培訓(xùn)、對外宣傳等方式，開展案例警示教育，使管理相對人從中吸取教訓(xùn)，自覺遵守法律法規(guī)。2.制作案例警示教育片，在各類培訓(xùn)班、宣傳活動中播放，以直觀的形式增強公眾對違法行為后果的認識。五、普法工作考核與評估（一）考核內(nèi)容1.對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的考核內(nèi)容包括：普法宣傳計劃制定與執(zhí)行情況、宣傳活動開展情況、執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)與考核情況、宣傳資料制作與發(fā)放情況、媒體宣傳效果等。2.對各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的考核內(nèi)容包括：向管理相對人宣傳法律法規(guī)情況、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展工作情況、本部門工作人員法律知識掌握情況等。3.對宣傳部門的考核內(nèi)容包括：衛(wèi)生監(jiān)督普法宣傳整體方案制定與實施情況、媒體宣傳效果評估、宣傳資料制作質(zhì)量等。4.對人力資源部門的考核內(nèi)容包括：衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、人員招聘與考核中法律知識考察情況、經(jīng)費保障落實情況等。（二）考核方式1.建立定期考核制度，每年對各部門的衛(wèi)生監(jiān)督普法工作進行考核評估?？己瞬扇∽圆樽栽u與上級檢查相結(jié)合的方式進行。2.各部門應(yīng)在每年年底前完成自查自評工作，并向上級主管部門提交書面報告。上級主管部門組織對各部門進行實地檢查和綜合評估，根據(jù)考核結(jié)果進行排名通報。（三）評估指標1.公眾對衛(wèi)生法律法規(guī)的知曉率：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式，了解公眾對衛(wèi)生法律法規(guī)的了解程度，計算知曉率。2.管理相對人的守法率：統(tǒng)計管理相對人遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的情況，計算守法率。3.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平提升情況：通過執(zhí)法案件質(zhì)量評估、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考核等方式，評估執(zhí)法人員執(zhí)法水平的提升情況。4.媒體宣傳的影響力：通過媒體報道的數(shù)量、閱讀量、點贊數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)等指標，評估媒體宣傳的影響力。（四）結(jié)果運用1.將衛(wèi)生監(jiān)督普法工作考核結(jié)果納入各部門年度績效考核體系，與部門和個人的評先評優(yōu)、獎勵懲罰等掛鉤。2.對在衛(wèi)生監(jiān)督普法工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、未完成考核任務(wù)的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。六、經(jīng)費保障與資源支持（一）經(jīng)費保障1.設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督普法專項經(jīng)費，納入公司/組織年度預(yù)算，確保普法工作所需的各項費用開支。2.專項經(jīng)費主要用于宣傳資料制作、培訓(xùn)活動開展、媒體宣傳合作、現(xiàn)場咨詢與宣傳活動、案例警示教育等方面的支出。3.建立經(jīng)費管理制度，嚴格經(jīng)費審批程序，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。（二）資源支持1.加強與政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源共享，共同推進衛(wèi)生監(jiān)督普法工作。2.整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，形成工作合力。如宣傳部門提供宣傳渠道和技術(shù)支持，人力資源部門提供人員培訓(xùn)保障，各業(yè)務(wù)部門提供專業(yè)知識和實踐案例等。3.鼓勵社會力量參與衛(wèi)生監(jiān)督普法工作，如邀請法律志愿者、專家學者等參與宣傳活動，拓寬普法工作渠道。七、信息收集與反饋機制（一）信息收集1.建立衛(wèi)生監(jiān)督普法工作信息收集渠道，包括設(shè)立意見箱、開通咨詢熱線、開展問卷調(diào)查、收集媒體報道等，廣泛收集公眾對衛(wèi)生法律法規(guī)的需求和意見建議。2.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和宣傳部門應(yīng)定期收集整理衛(wèi)生監(jiān)督普法工作中的各類信息，包括宣傳活動開展情況、公眾反饋意見、執(zhí)法案例等，并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）信息反饋1.領(lǐng)導(dǎo)小組對收集到的信息進行分析研究，及時反饋給