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PAGE衛(wèi)生檢疫審批制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生檢疫管理,規(guī)范衛(wèi)生檢疫審批行為,保障公眾健康和社會公共衛(wèi)生安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織涉及衛(wèi)生檢疫審批的各類活動,包括但不限于出入境人員、貨物、交通工具等的衛(wèi)生檢疫審批。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家有關(guān)衛(wèi)生檢疫的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,確保審批行為合法合規(guī)。2.公正公平原則:對所有申請人一視同仁,公正地進行審批,不得歧視或偏袒任何一方。3.科學嚴謹原則:依據(jù)科學的衛(wèi)生檢疫標準和方法,進行審批決策,確保審批結(jié)果準確可靠。4.便民高效原則:簡化審批流程,提高審批效率,為申請人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、審批機構(gòu)與職責(一)審批機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立衛(wèi)生檢疫審批委員會(以下簡稱“審委會”),作為衛(wèi)生檢疫審批的決策機構(gòu)。審委會由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負責人、衛(wèi)生檢疫專家等組成。(二)審委會職責1.審議衛(wèi)生檢疫審批的重大事項和政策。2.對重大、復雜的衛(wèi)生檢疫審批申請進行集體決策。3.監(jiān)督衛(wèi)生檢疫審批工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決審批過程中出現(xiàn)的問題。(三)具體審批部門職責1.衛(wèi)生檢疫管理部門負責受理衛(wèi)生檢疫審批申請,對申請材料進行初審。組織實施現(xiàn)場衛(wèi)生檢疫查驗工作。負責與相關(guān)部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時反饋審批進展情況。建立衛(wèi)生檢疫審批檔案,妥善保存審批過程中的各類文件和資料。2.業(yè)務(wù)部門負責提供與衛(wèi)生檢疫審批相關(guān)的業(yè)務(wù)信息和技術(shù)支持。協(xié)助衛(wèi)生檢疫管理部門開展現(xiàn)場查驗工作。對涉及本部門的衛(wèi)生檢疫審批申請進行初審,并提出意見和建議。三、審批流程(一)申請受理1.申請人應(yīng)按照規(guī)定格式填寫衛(wèi)生檢疫審批申請表,并提交相關(guān)申請材料。申請材料應(yīng)包括但不限于身份證明、業(yè)務(wù)證明文件、衛(wèi)生狀況說明等。2.衛(wèi)生檢疫管理部門收到申請材料后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行初審。初審內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性和有效性。如申請材料不齊全或不符合要求,應(yīng)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。(二)審查與評估1.經(jīng)初審合格的申請,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行審查與評估。審查內(nèi)容包括申請人的基本情況、業(yè)務(wù)活動的衛(wèi)生風險評估、擬采取的衛(wèi)生防護措施等。2.根據(jù)審查與評估結(jié)果,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)提出初步審批意見,并提交審委會審議。(三)審委會審議1.審委會定期召開會議,對衛(wèi)生檢疫管理部門提交的初步審批意見進行審議。會議應(yīng)邀請相關(guān)部門負責人、衛(wèi)生檢疫專家等參加,必要時可邀請外部專家進行咨詢。2.審委會成員應(yīng)認真審查申請材料和初步審批意見,充分發(fā)表意見和建議。審委會應(yīng)根據(jù)審議情況,做出審批決策。(四)審批決定1.審委會做出審批決定后,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)及時將審批結(jié)果通知申請人。如審批通過,應(yīng)頒發(fā)衛(wèi)生檢疫審批證書;如審批不通過,應(yīng)書面說明理由,并告知申請人享有申訴的權(quán)利。2.申請人對審批結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)受理申訴,并組織進行復查。復查結(jié)果應(yīng)及時反饋申請人。四、審批條件與標準(一)人員衛(wèi)生檢疫審批條件1.出入境人員應(yīng)持有有效的身份證明和健康證明,證明其身體健康,未患有國家規(guī)定的檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病。2.從事特定職業(yè)的人員,如食品從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等,應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標準和健康要求,取得相關(guān)的職業(yè)資格證書。3.人員應(yīng)了解并遵守國家有關(guān)衛(wèi)生檢疫的法律法規(guī)和規(guī)定,配合衛(wèi)生檢疫部門的工作。(二)貨物衛(wèi)生檢疫審批條件1.貨物應(yīng)符合國家相關(guān)的衛(wèi)生標準和質(zhì)量要求,不得攜帶國家禁止入境的物品和有害生物。2.貨物的包裝、標識應(yīng)符合衛(wèi)生檢疫要求,便于衛(wèi)生檢疫查驗和處理。3.貨物運輸過程中應(yīng)采取必要的衛(wèi)生防護措施,防止污染和傳播疾病。(三)交通工具衛(wèi)生檢疫審批條件1.交通工具應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件,定期進行清潔、消毒和維護。2.交通工具上應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和防護用品,如洗手設(shè)備、口罩、消毒劑等。3.交通工具的從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,具備相應(yīng)的衛(wèi)生知識和技能。五、審批期限與收費(一)審批期限1.衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)在收到申請材料之日起規(guī)定時間內(nèi)完成初審。初審時間一般不超過[X]個工作日。2.經(jīng)初審合格的申請,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織審查與評估,并提交審委會審議。審查與評估時間一般不超過[X]個工作日。3.審委會應(yīng)在收到衛(wèi)生檢疫管理部門提交的初步審批意見之日起規(guī)定時間內(nèi)召開會議,做出審批決策。審委會會議時間一般不超過[X]個工作日。4.衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)在審委會做出審批決策之日起規(guī)定時間內(nèi)將審批結(jié)果通知申請人。通知時間一般不超過[X]個工作日。(二)收費標準1.衛(wèi)生檢疫審批收費應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自提高或降低收費標準。2.收費項目應(yīng)明確、合理,不得重復收費或變相收費。3.衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)在受理申請時,向申請人告知收費標準和收費方式,并出具收費票據(jù)。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全衛(wèi)生檢疫審批監(jiān)督制度,加強對審批工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.審委會應(yīng)定期對衛(wèi)生檢疫審批工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)定期對審批檔案進行整理和歸檔,確保檔案資料的完整性和準確性。(二)外部監(jiān)督1.衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)接受上級主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時匯報審批工作情況。2.公司/組織應(yīng)主動接受社會公眾的監(jiān)督,對公眾反映的問題應(yīng)及時處理和反饋。七、法律責任(一)申請人責任1.申請人應(yīng)如實提供申請材料,不得隱瞞或虛報相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假材料,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)撤銷審批決定,并依法追究申請人的法律責任。2.申請人應(yīng)按照審批決定的要求,落實各項衛(wèi)生防護措施。如違反規(guī)定,衛(wèi)生檢疫管理部門應(yīng)責令其限期整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)依法吊銷其衛(wèi)生檢疫審批證書。(二)審批部門責任1.衛(wèi)生檢疫管理部門工作人員應(yīng)嚴格按照本制度的規(guī)定進行審批工作,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。如發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)行為,公司/組織應(yīng)依法給予相應(yīng)的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責任。2.衛(wèi)生檢疫管
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