PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員及其相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保監(jiān)督執(zhí)法的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防和控制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則：牢固樹立為群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，積極主動(dòng)為群眾提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，維護(hù)群眾的健康權(quán)益。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法行為及隱患。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證等工作。3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、整理、上報(bào)工作，及時(shí)更新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。4.開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育工作，提高群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.完成上級(jí)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃和方案，制定工作制度和流程，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作有序開展。2.組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.負(fù)責(zé)與衛(wèi)生行政部門、相關(guān)部門及社區(qū)（村）的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取支持和配合。4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法和措施。5.負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中的突發(fā)情況和投訴舉報(bào)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法行醫(yī)線索，協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法查處。（二）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育等進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障師生的健康權(quán)益。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)工作，督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生管理制度。3.對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置，協(xié)助做好調(diào)查、采樣、消毒等工作。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水、農(nóng)村飲用水等飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保飲用水衛(wèi)生安全。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展飲用水水質(zhì)抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理飲用水衛(wèi)生安全隱患。3.對(duì)飲用水衛(wèi)生違法行為進(jìn)行巡查，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助查處。（四）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽檢工作，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營行為。3.對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為進(jìn)行巡查，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助查處。（五）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展職業(yè)衛(wèi)生抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)衛(wèi)生安全隱患。3.對(duì)職業(yè)衛(wèi)生違法行為進(jìn)行巡查，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助查處。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和人員分工。2.收集巡查對(duì)象的基本信息，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等。3.準(zhǔn)備巡查所需的工具和資料，如執(zhí)法文書、檢測(cè)設(shè)備、宣傳資料等。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃到達(dá)巡查現(xiàn)場(chǎng)，向被巡查單位出示執(zhí)法證件，表明身份。2.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容，對(duì)被巡查單位進(jìn)行全面檢查，包括查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問相關(guān)人員等。3.認(rèn)真記錄巡查情況，填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照或錄像取證。（三）問題處理1.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，要求被巡查單位限期整改，并做好記錄。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或重大衛(wèi)生安全隱患，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)被巡查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。（四）信息上報(bào)1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每周將巡查情況進(jìn)行匯總，填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)表，上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大衛(wèi)生安全隱患或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)向上級(jí)主管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并做好后續(xù)跟蹤報(bào)告工作。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：包括巡查任務(wù)完成率、信息上報(bào)及時(shí)率、問題處理率等。2.工作質(zhì)量：包括巡查記錄的完整性、準(zhǔn)確性，問題判斷的準(zhǔn)確性，整改跟蹤的有效性等。3.業(yè)務(wù)能力：包括法律法規(guī)知識(shí)掌握程度、執(zhí)法技能水平、溝通協(xié)調(diào)能力等。4.工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)等。（二）考核方式1.定期考核：每月對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行一次定期考核，由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。2.不定期考核：根據(jù)工作需要，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行不定期抽查考核。3.綜合評(píng)價(jià)：結(jié)合定期考核和不定期考核結(jié)果，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、考核成績(jī)突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。2.懲罰：對(duì)工作不力、考核不合格的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處理；對(duì)違反法律法規(guī)和工作紀(jì)律的，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人每年制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)際需求和法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況進(jìn)行制定和調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)知識(shí)：包括衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等。2.業(yè)務(wù)知識(shí)：包括醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范。3.執(zhí)法技能：包括執(zhí)法文書制作、現(xiàn)場(chǎng)檢查方法、調(diào)查取證技巧等。4.溝通協(xié)調(diào)能力：包括與被巡查單位、相關(guān)部門及群眾溝通協(xié)調(diào)的方法和技巧。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、衛(wèi)生行政部門執(zhí)法人員等進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)、視頻講座等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)活動(dòng)，方便衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.交流學(xué)習(xí)：組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到其他地區(qū)或單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（四）學(xué)習(xí)要求1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)筆記。2.鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員自主學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，不斷提高工作質(zhì)量和效率。七、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員檔案：包括個(gè)人基本信息、培訓(xùn)記錄、考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄等。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查檔案：包括巡查計(jì)劃、巡查記錄、問題處理記錄、整改跟蹤記錄等。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息檔案：包括信息報(bào)表、工作總結(jié)報(bào)告、投訴舉報(bào)記錄等。4.被巡查單位檔案：包括單位基本信息、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度、監(jiān)督檢查記錄等。（二）檔案建立1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員檔案由專人負(fù)責(zé)建立，按照檔案內(nèi)容要求，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查檔案、信息檔案和被巡查單位檔案由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在每次巡查、信息上報(bào)和監(jiān)督檢查后及時(shí)建立，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（三）檔案保管1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案應(yīng)妥善保管，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，分類存放，便于查閱。2.檔案保管期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，一般不少于[具體年限]年。3.檔案保管期間，應(yīng)做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作，確保