PAGE衛(wèi)生信用承諾制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生行業(yè)信用管理，規(guī)范衛(wèi)生領(lǐng)域市場秩序，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本衛(wèi)生信用承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、公共衛(wèi)生管理等活動的各類企事業(yè)單位、社會組織及個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標準，確保信用承諾制度的合法性和規(guī)范性。2.誠實守信原則：倡導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)者誠實守信，自覺履行信用承諾，維護良好的行業(yè)信用環(huán)境。3.公開透明原則：信用承諾內(nèi)容、信用信息記錄與公示等應(yīng)保持公開透明，接受社會監(jiān)督。4.激勵約束原則：對守信行為給予激勵，對失信行為進行約束和懲戒，促進衛(wèi)生行業(yè)信用水平提升。二、信用承諾內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信用承諾1.嚴格遵守國家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范診療服務(wù)行為。2.加強醫(yī)療質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準，規(guī)范收費行為，杜絕亂收費現(xiàn)象。4.加強藥品、醫(yī)療器械管理，保證藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全，依法采購和使用。5.保護患者隱私，尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán)，不泄露患者個人信息。6.積極參與社會公益活動，履行社會責(zé)任，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用承諾1.遵守國家有關(guān)衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)、規(guī)章和標準，依法生產(chǎn)經(jīng)營。2.嚴格把控衛(wèi)生產(chǎn)品質(zhì)量，建立健全質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。3.規(guī)范產(chǎn)品標識和宣傳，不虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效，不欺騙和誤導(dǎo)消費者。4.依法依規(guī)進行廣告宣傳，不發(fā)布違法違規(guī)廣告。5.加強售后服務(wù)，及時處理消費者投訴和反饋，保障消費者合法權(quán)益。（三）公共衛(wèi)生管理單位信用承諾1.嚴格執(zhí)行國家公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標準，履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)。2.加強公共衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，及時有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.規(guī)范公共衛(wèi)生信息收集、整理、報告和發(fā)布，確保信息真實、準確、及時。4.加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。5.積極開展健康教育和健康促進活動，提高公眾健康素養(yǎng)。（四）從業(yè)人員信用承諾1.遵守衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，誠實守信，廉潔奉公。2.依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，嚴格遵守診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。3.不收受紅包、回扣等不正當利益，不參與商業(yè)賄賂行為。4.不斷學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)水平，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。5.保守患者隱私，不泄露患者醫(yī)療信息。三、信用信息記錄與歸集（一）記錄主體負責(zé)對各類衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員的信用信息進行記錄。（二）記錄內(nèi)容1.信用承諾履行情況，包括是否按時履行承諾、履行承諾的效果等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療收費、藥品器械管理、患者投訴處理等方面的信息。3.衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳、售后服務(wù)等方面的信息。4.公共衛(wèi)生管理單位的公共衛(wèi)生工作開展情況、信息發(fā)布情況、設(shè)施建設(shè)維護等方面的信息。5.從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、廉潔自律等方面的信息。（三）記錄渠道1.日常監(jiān)督檢查記錄，包括衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等開展的各類監(jiān)督檢查情況。2.投訴舉報記錄，對來自患者、群眾、社會等的投訴舉報進行詳細記錄。3.不良事件記錄，如醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量問題等不良事件的相關(guān)信息。4.表彰獎勵記錄，對獲得的各類表彰獎勵情況進行記錄。5.其他相關(guān)部門提供的信息，上級部門通報、其他部門共享的涉及衛(wèi)生行業(yè)信用的信息。（四）歸集方式1.建立衛(wèi)生信用信息管理系統(tǒng)，各相關(guān)部門按照規(guī)定將信用信息及時錄入系統(tǒng)。2.定期對信用信息進行整理和歸集，確保信息的完整性和準確性。3.實現(xiàn)信用信息的動態(tài)更新，及時反映衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員的信用變化情況。四、信用等級評定（一）評定主體成立衛(wèi)生信用等級評定委員會，負責(zé)組織開展衛(wèi)生行業(yè)信用等級評定工作。評定委員會由衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等人員組成。（二）評定標準根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員的信用信息記錄，按照守信激勵、失信懲戒的原則，制定詳細的信用等級評定標準。信用等級分為守信（A級）、基本守信（B級）、失信（C級）、嚴重失信（D級）四個等級。1.守信（A級）：信用承諾履行良好，無不良信用記錄，在衛(wèi)生行業(yè)中表現(xiàn)優(yōu)秀，具有較高的社會信譽。2.基本守信（B級）：能夠較好地履行信用承諾，信用記錄無明顯不良情況，但在某些方面仍需進一步改進。3.失信（C級）：存在一定的信用問題，如違反信用承諾、出現(xiàn)輕微不良信用記錄等，對行業(yè)形象有一定影響。4.嚴重失信（D級）：嚴重違反信用承諾，存在嚴重不良信用記錄，如發(fā)生重大醫(yī)療事故、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、商業(yè)賄賂等行為，對公眾健康和行業(yè)秩序造成嚴重危害。（三）評定程序1.自評申報：衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員按照規(guī)定時間向評定委員會提交信用等級自評報告及相關(guān)證明材料。2.信息核查：評定委員會對申報主體的信用信息進行核查，核實申報材料的真實性和準確性。3.綜合評定：評定委員會根據(jù)信用信息記錄和核查情況，按照評定標準進行綜合評定，確定信用等級。4.結(jié)果公示：將評定結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間接受社會監(jiān)督，對公示有異議的，評定委員會進行調(diào)查核實。5.結(jié)果發(fā)布：公示無異議后，發(fā)布衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員的信用等級評定結(jié)果。五、守信激勵措施（一）政策支持1.在行政審批、項目申報等方面給予優(yōu)先辦理和支持。2.對守信主體在衛(wèi)生專項資金、科研項目等方面給予適當傾斜。（二）宣傳推廣1.通過媒體、網(wǎng)站等渠道宣傳守信主體的先進事跡和良好形象，提高其社會知名度和美譽度。2.在行業(yè)內(nèi)樹立守信榜樣，引導(dǎo)其他主體學(xué)習(xí)借鑒，營造誠實守信的行業(yè)氛圍。（三）聯(lián)合激勵加強與其他部門的協(xié)同合作，對守信主體在金融信貸支持、市場準入、評優(yōu)評先等方面給予聯(lián)合激勵，形成守信激勵的合力。六、失信懲戒措施（一）警告告誡對失信主體進行警告告誡，責(zé)令其限期整改，消除不良影響。（二）限制準入1.限制失信主體參與政府購買衛(wèi)生服務(wù)項目。2.在一定期限內(nèi)限制失信企業(yè)的產(chǎn)品進入相關(guān)市場。（三）行政處罰依據(jù)法律法規(guī)對失信主體給予相應(yīng)的行政處罰，如罰款、吊銷許可證等。（四）信用公示將失信主體的信用信息在衛(wèi)生信用信息管理系統(tǒng)、政府網(wǎng)站等平臺進行公示，向社會公開曝光。（五）聯(lián)合懲戒加強與其他部門的聯(lián)合懲戒，對失信主體在金融信貸、市場準入、行業(yè)準入、評優(yōu)評先等方面進行限制，使其一處失信，處處受限。七、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響，并向評定委員會提交信用修復(fù)申請及相關(guān)證明材料。（二）修復(fù)程序1.申請：失信主體向評定委員會提出信用修復(fù)申請，說明失信原因、整改措施及結(jié)果等。2.審核：評定委員會對申請材料進行審核，核實失信主體是否已滿足信用修復(fù)條件。3.公示：對審核通過的信用修復(fù)申請進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，進行信用修復(fù)。4.修復(fù)記錄：在衛(wèi)生信用信息管理系統(tǒng)中記錄信用修復(fù)情況，更新失信主體的信用等級。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體衛(wèi)生行政部門負責(zé)對衛(wèi)生信用承諾制度的實施情況進行監(jiān)督管理，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好具體監(jiān)督工作。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員信用承諾的簽訂和履行情況。2.信用信息記錄與歸集的準確性、完整性和及時性。3.信用等級評定工作的公正性和規(guī)范性。4.守信激勵和失信懲戒措施的落實情況。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對衛(wèi)生行業(yè)主體和從業(yè)人員的信用情況進行實地檢查。2.建立投訴舉報機制，受理社會公眾對衛(wèi)