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PAGE鐵路衛(wèi)生防疫相關(guān)制度一、總則(一)目的為有效預防、控制和消除鐵路運輸過程中的各類衛(wèi)生防疫風險,保障鐵路職工和旅客的身體健康,維護鐵路運輸?shù)陌踩c秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本鐵路衛(wèi)生防疫相關(guān)制度。(二)適用范圍本制度適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位,包括但不限于鐵路運輸企業(yè)、鐵路建設(shè)單位、鐵路設(shè)備維護單位以及相關(guān)服務(wù)保障機構(gòu)等,涉及鐵路職工、旅客、貨物運輸以及鐵路沿線作業(yè)等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.預防為主原則強化衛(wèi)生防疫知識宣傳教育,提高全員衛(wèi)生防疫意識,加強日常監(jiān)測與防控措施,從源頭上預防各類衛(wèi)生防疫事件的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生防疫的法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保各項衛(wèi)生防疫工作合法合規(guī)開展。3.科學防控原則運用科學的方法和技術(shù)手段,結(jié)合鐵路行業(yè)特點,制定合理有效的衛(wèi)生防疫措施,提高防控工作的科學性和精準性。4.協(xié)同配合原則鐵路各部門、各單位之間要密切協(xié)作,形成合力,共同做好鐵路衛(wèi)生防疫工作;同時加強與地方政府衛(wèi)生防疫部門的溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,共同應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生防疫事件。二、衛(wèi)生防疫管理機構(gòu)及職責(一)管理機構(gòu)設(shè)置鐵路系統(tǒng)應(yīng)成立衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導小組,由鐵路企業(yè)主要負責人擔任組長,成員包括運輸、客運、貨運、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)等相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常衛(wèi)生防疫工作的組織協(xié)調(diào)與具體實施,辦公室設(shè)在鐵路衛(wèi)生防疫主管部門。(二)職責分工1.衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導鐵路衛(wèi)生防疫工作,制定衛(wèi)生防疫工作方針、政策和目標。定期召開會議,研究解決衛(wèi)生防疫工作中的重大問題,決策重大衛(wèi)生防疫措施。協(xié)調(diào)鐵路各部門、各單位之間以及與地方政府衛(wèi)生防疫部門的工作關(guān)系。2.衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導小組辦公室職責貫徹執(zhí)行衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導小組的決策和部署,組織實施各項衛(wèi)生防疫工作制度和措施。負責制定和修訂鐵路衛(wèi)生防疫工作計劃、方案和應(yīng)急預案,并組織實施。組織開展鐵路衛(wèi)生防疫知識培訓、宣傳教育和技術(shù)指導工作。負責鐵路衛(wèi)生防疫工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反衛(wèi)生防疫規(guī)定的行為進行查處。收集、匯總、分析鐵路衛(wèi)生防疫工作信息,定期向上級主管部門和衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導小組報告工作情況。組織協(xié)調(diào)鐵路突發(fā)衛(wèi)生防疫事件的應(yīng)急處置工作,及時向上級報告事件情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展救援和調(diào)查處理工作。3.鐵路各部門、各單位職責運輸部門:負責組織協(xié)調(diào)旅客和貨物運輸過程中的衛(wèi)生防疫工作,制定運輸環(huán)節(jié)的衛(wèi)生防疫措施,配合衛(wèi)生防疫部門做好旅客健康監(jiān)測和疫情防控工作??瓦\部門:加強客運站場的衛(wèi)生管理,做好候車室、站臺、列車等場所的清潔消毒工作,落實旅客體溫檢測、健康碼查驗等措施,為旅客提供必要的衛(wèi)生防疫用品。貨運部門:做好貨物運輸過程中的衛(wèi)生防護工作,防止貨物污染和傳播疫情,對涉及冷鏈食品等重點貨物運輸,嚴格執(zhí)行相關(guān)衛(wèi)生防疫要求。機務(wù)部門:加強機車乘務(wù)員的衛(wèi)生防疫管理,做好機車的清潔消毒工作,保障機車乘務(wù)員的健康安全。車輛部門:負責客車、貨車車輛的衛(wèi)生維護和消毒工作,確保車輛衛(wèi)生狀況良好,配合做好旅客和貨物運輸過程中的衛(wèi)生防疫工作。工務(wù)部門:加強鐵路沿線作業(yè)人員的衛(wèi)生防疫管理,做好作業(yè)場所的衛(wèi)生防護工作,配合地方政府做好鐵路沿線的衛(wèi)生防疫工作。電務(wù)部門:保障鐵路衛(wèi)生防疫工作所需的通信、信號等設(shè)備正常運行,為衛(wèi)生防疫工作提供技術(shù)支持。其他部門和單位:按照各自職責,做好本部門、本單位的衛(wèi)生防疫工作,積極配合鐵路衛(wèi)生防疫主管部門開展相關(guān)工作。三、衛(wèi)生防疫人員管理(一)人員配備鐵路各單位應(yīng)根據(jù)實際工作需要,配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生防疫專業(yè)人員,包括衛(wèi)生防疫醫(yī)師、護士、檢驗檢測人員等。衛(wèi)生防疫人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相關(guān)資質(zhì)證書。(二)人員培訓1.定期組織衛(wèi)生防疫人員參加專業(yè)培訓,培訓內(nèi)容包括國家衛(wèi)生防疫法律法規(guī)、行業(yè)標準、疾病防控知識、衛(wèi)生檢驗檢測技術(shù)、應(yīng)急處置技能等。2.鼓勵衛(wèi)生防疫人員參加學術(shù)交流活動,及時了解和掌握國內(nèi)外衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的最新動態(tài)和技術(shù)進展,不斷提高業(yè)務(wù)水平。3.對新入職的衛(wèi)生防疫人員,應(yīng)進行崗前培訓,使其熟悉鐵路衛(wèi)生防疫工作流程和要求,經(jīng)考核合格后方可上崗。(三)人員考核1.建立衛(wèi)生防疫人員考核制度,定期對衛(wèi)生防疫人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核。2.考核結(jié)果作為衛(wèi)生防疫人員崗位晉升、薪酬調(diào)整、獎勵表彰等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵,對考核不合格的人員進行離崗培訓或調(diào)整崗位。四、衛(wèi)生防疫設(shè)施與物資管理(一)設(shè)施建設(shè)與維護1.鐵路各單位應(yīng)按照衛(wèi)生防疫要求,建設(shè)必要的衛(wèi)生防疫設(shè)施,如客運站場的通風換氣系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施,鐵路沿線作業(yè)場所的臨時隔離觀察點等。2.定期對衛(wèi)生防疫設(shè)施進行檢查、維護和更新,確保設(shè)施設(shè)備正常運行,滿足衛(wèi)生防疫工作需要。(二)物資儲備1.建立健全鐵路衛(wèi)生防疫物資儲備制度,儲備充足的衛(wèi)生防疫物資,包括防護用品(如口罩、防護服、手套等)、消毒用品(如消毒劑、消毒設(shè)備等)、檢測試劑、醫(yī)療救治設(shè)備等。2.制定衛(wèi)生防疫物資采購計劃,根據(jù)實際工作需求和儲備情況,及時補充和更新物資。3.加強衛(wèi)生防疫物資的管理,建立物資出入庫登記制度,定期盤點物資庫存,確保物資數(shù)量準確、質(zhì)量合格、儲存安全。五、日常衛(wèi)生防疫措施(一)人員健康管理1.鐵路職工上崗前應(yīng)進行健康檢查,建立健康檔案。對患有傳染病或其他不適宜從事鐵路工作的疾病的人員,應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。2.加強對鐵路職工的日常健康監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)職工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應(yīng)及時進行排查和診斷,按照相關(guān)規(guī)定進行隔離治療或居家觀察,并報告所在單位和當?shù)匦l(wèi)生防疫部門。3.對旅客進行健康監(jiān)測,在客運站場設(shè)置體溫檢測點,對進站旅客進行體溫檢測。對體溫異常的旅客,應(yīng)引導至臨時隔離觀察點進行進一步檢查和處置,并及時通知當?shù)匦l(wèi)生防疫部門。(二)環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強鐵路站場、列車、辦公場所、生產(chǎn)作業(yè)場所等環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行清潔消毒。清潔消毒工作應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.做好客運站場的通風換氣工作,保持空氣流通。在空調(diào)運行期間,應(yīng)定期對空調(diào)系統(tǒng)進行清洗消毒,確??諝赓|(zhì)量達標。3.加強鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理,及時清理鐵路沿線的垃圾和廢棄物,防止環(huán)境污染。(三)食品衛(wèi)生管理1.鐵路餐飲服務(wù)單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證,嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范,確保食品衛(wèi)生安全。2.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理,嚴格把控食品質(zhì)量,防止食品污染和變質(zhì)。3.食品從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗,定期進行健康檢查和衛(wèi)生培訓,保持個人衛(wèi)生。(四)飲用水衛(wèi)生管理1.鐵路供水單位應(yīng)確保供水設(shè)施設(shè)備正常運行,加強水質(zhì)檢測和消毒處理,保證飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。2.定期對鐵路沿線的飲用水水源進行巡查和監(jiān)測,防止水源污染。3.在客運站場、列車等場所提供安全衛(wèi)生的飲用水,設(shè)置飲用水供應(yīng)點,并配備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施。六、傳染病防控(一)傳染病監(jiān)測與報告1.建立健全鐵路傳染病監(jiān)測制度,加強對傳染病的日常監(jiān)測和預警。衛(wèi)生防疫人員應(yīng)定期收集、分析鐵路職工和旅客的健康信息,及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情線索。2.嚴格執(zhí)行傳染病報告制度,發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例后,責任報告人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照屬地管理原則向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和本單位衛(wèi)生防疫管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)準確、完整,不得瞞報、漏報、遲報。(二)疫情處置1.一旦發(fā)現(xiàn)鐵路傳染病疫情,鐵路衛(wèi)生防疫管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,組織開展疫情調(diào)查、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、密切接觸者追蹤管理等工作。2.對傳染病病例或疑似病例應(yīng)及時進行隔離治療,對其乘坐的列車、使用的場所等進行終末消毒。3.對密切接觸者進行追蹤、排查和隔離觀察,按照相關(guān)規(guī)定進行核酸檢測和健康監(jiān)測,防止疫情擴散。4.在疫情處置過程中,積極配合地方政府衛(wèi)生防疫部門開展工作,及時提供相關(guān)信息和資料,按照要求落實各項防控措施。(三)防控措施調(diào)整根據(jù)傳染病疫情的發(fā)展態(tài)勢和防控工作需要,及時調(diào)整鐵路衛(wèi)生防疫措施,如加強人員管控、限制列車開行、調(diào)整運輸組織等,確保疫情防控工作科學有效。七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預案制定1.鐵路各單位應(yīng)結(jié)合實際情況,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預案應(yīng)定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,鐵路衛(wèi)生防疫管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,按照規(guī)定的響應(yīng)級別和程序,迅速組織開展應(yīng)急處置工作。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時到位,指揮協(xié)調(diào)各項應(yīng)急處置措施的實施。2.在應(yīng)急響應(yīng)過程中,加強與地方政府衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)急處置合力。(三)后期處置1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時對事件進行評估和總結(jié),分析事件發(fā)生的原因、過程和影響,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。2.對應(yīng)急處置過程中征用的物資、設(shè)備等進行清理和歸還,對應(yīng)急處置過程中造成的損失進行評估和賠償。3.做好受影響職工和旅客的心理疏導和安撫工作,幫助其盡快恢復正常生活和工作狀態(tài)。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.鐵路衛(wèi)生防疫管理部門應(yīng)定期對鐵路各單位的衛(wèi)生防疫工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生防疫制度執(zhí)行情況、人員管理、設(shè)施設(shè)備運行、物資儲備、日常衛(wèi)生防疫措施落實等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責令相關(guān)單位限期整改。(二)考核評價1.建立鐵路衛(wèi)生防
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