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PAGE湖北省衛(wèi)生管理制度一、總則(一)制定目的本衛(wèi)生管理制度旨在加強(qiáng)湖北省內(nèi)各類場所的衛(wèi)生管理,預(yù)防和控制疾病傳播,保障公眾健康,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所(包括賓館、飯店、商場、超市、影劇院、歌舞廳、理發(fā)店、美容店、游泳館、體育館、候車室、候機(jī)室等)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等各類單位和場所的衛(wèi)生管理活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、規(guī)范衛(wèi)生操作流程、強(qiáng)化人員培訓(xùn)等措施,預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。2.分類管理原則根據(jù)不同場所和行業(yè)的特點,實施分類指導(dǎo)、分類監(jiān)督,提高衛(wèi)生管理的針對性和有效性。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和湖北省相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依法開展衛(wèi)生管理工作。4.公眾參與原則鼓勵和引導(dǎo)公眾積極參與衛(wèi)生管理活動,增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。二、衛(wèi)生管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.湖北省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估等工作,依法查處違法行為。2.其他相關(guān)部門各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督管理;教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共場所等建設(shè)項目的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收;公安、交通運輸、文化和旅游等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好相關(guān)場所的衛(wèi)生管理工作。(二)單位職責(zé)1.各類單位和場所應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生管理責(zé)任人,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的日常衛(wèi)生管理工作。2.按照國家和湖北省相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù),確保衛(wèi)生設(shè)施正常運行。3.組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識和業(yè)務(wù)水平,督促從業(yè)人員遵守衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。4.定期開展衛(wèi)生自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的衛(wèi)生問題,接受政府部門的監(jiān)督檢查。三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與布局1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址、布局應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求,遠(yuǎn)離污染源,便于醫(yī)療廢物的收集、運送和處理。2.診療區(qū)域應(yīng)合理劃分,設(shè)置清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū),并有明顯的標(biāo)識。3.病房應(yīng)保持通風(fēng)良好,溫濕度適宜,每張病床使用面積不少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(二)醫(yī)療廢物管理1.建立健全醫(yī)療廢物管理制度,明確醫(yī)療廢物管理流程和責(zé)任人。2.按照醫(yī)療廢物分類目錄,對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運,嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。3.醫(yī)療廢物暫存時間不得超過規(guī)定期限,暫存場所應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)要求,有防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等措施。4.醫(yī)療廢物應(yīng)由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置,嚴(yán)禁自行處置。(三)醫(yī)院感染管理1.建立醫(yī)院感染管理組織,制定醫(yī)院感染管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識培訓(xùn),提高防控意識和技能。3.嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程、消毒隔離制度等,防止醫(yī)院感染的發(fā)生。4.定期開展醫(yī)院感染監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)院感染病例。(四)消毒管理1.按照國家消毒技術(shù)規(guī)范,對醫(yī)療器械、器具、物品等進(jìn)行消毒滅菌。2.對診療環(huán)境、物體表面、空氣等進(jìn)行定期消毒,保持清潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對消毒產(chǎn)品的采購、儲存和使用管理,確保消毒產(chǎn)品質(zhì)量合格。四、公共場所衛(wèi)生管理(一)衛(wèi)生設(shè)施要求1.公共場所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)換氣設(shè)備、清洗消毒設(shè)備、保潔工具等。2.衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,有足夠的照明、通風(fēng)設(shè)施,定期進(jìn)行清掃、消毒,無異味。3.公共場所應(yīng)設(shè)置專門的吸煙區(qū),吸煙區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。(二)衛(wèi)生操作規(guī)范1.公共場所從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,操作前應(yīng)洗手消毒。2.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測和管理。3.對顧客使用的用品用具應(yīng)做到一客一換一消毒,嚴(yán)禁重復(fù)使用未經(jīng)消毒的用品用具。(三)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理1.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和檢測,確??諝赓|(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的冷卻塔、過濾網(wǎng)、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設(shè)備應(yīng)保持清潔,無積塵、無污垢、無霉斑。3.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)應(yīng)來自室外,嚴(yán)禁使用循環(huán)回風(fēng)。五、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,無積水、無垃圾、無雜物,墻壁、地面應(yīng)清潔衛(wèi)生,易于清洗消毒。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品處理區(qū),食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放和加工過程中受到交叉污染。(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程,防止食品污染、變質(zhì)和有害因素的產(chǎn)生。3.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放,定期檢查、清理,及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。4.食品添加劑應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用,不得超范圍、超劑量使用。(三)餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具使用后應(yīng)及時清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)保潔。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)采用物理或化學(xué)消毒方法,消毒后的餐飲具應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。物理消毒應(yīng)采用煮沸、蒸汽、紅外線等熱力消毒方法;化學(xué)消毒應(yīng)采用含氯消毒劑、碘伏等消毒劑,并嚴(yán)格按照消毒劑的使用濃度、作用時間和消毒程序進(jìn)行消毒。3.餐飲具保潔設(shè)施應(yīng)保持清潔,不得存放其他物品。六、學(xué)校衛(wèi)生管理(一)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,定期開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒工作,保持校園環(huán)境整潔。2.校園內(nèi)的道路、操場、綠化地帶等應(yīng)保持清潔,無垃圾、無雜物、無積水。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等場所的衛(wèi)生管理,定期通風(fēng)換氣,保持空氣清新。(二)學(xué)校飲用水衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,可采用市政供水、自備水源或桶裝水等方式。2.自備水源應(yīng)取得衛(wèi)生許可證,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)安全。3.桶裝水應(yīng)從正規(guī)渠道采購,索取產(chǎn)品檢驗合格證明,并按照規(guī)定進(jìn)行儲存和使用。4.學(xué)校應(yīng)配備必要的飲用水衛(wèi)生設(shè)施,如飲水機(jī)、凈水器等,并定期進(jìn)行清洗消毒。(三)學(xué)校傳染病防控1.學(xué)校應(yīng)建立健全傳染病防控管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案,落實防控措施。2.加強(qiáng)對學(xué)生和教職工的健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告?zhèn)魅静〔±?.做好教室、宿舍等場所的通風(fēng)換氣和消毒工作,加強(qiáng)對學(xué)生的個人衛(wèi)生教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。4.按照國家免疫規(guī)劃程序,組織學(xué)生進(jìn)行預(yù)防接種,提高學(xué)生的免疫力。七、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施1.托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全、衛(wèi)生、無污染的區(qū)域,遠(yuǎn)離污染源和噪聲源。2.托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)整潔、舒適,采光、通風(fēng)良好,地面、墻壁應(yīng)清潔衛(wèi)生。3.托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適合幼兒年齡特點的衛(wèi)生設(shè)施,如兒童專用的桌椅、床鋪、玩具、餐具等,并定期進(jìn)行清洗消毒。4.托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的保健室,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為幼兒提供基本的醫(yī)療保健服務(wù)。(二)兒童個人衛(wèi)生與健康管理1.托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對兒童的個人衛(wèi)生教育,培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如勤洗手、勤洗澡、勤換衣等。2.定期對兒童進(jìn)行健康檢查,建立兒童健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)和處理兒童的健康問題。3.按照國家免疫規(guī)劃程序,組織兒童進(jìn)行預(yù)防接種,確保兒童免疫接種率達(dá)到規(guī)定要求。4.加強(qiáng)對兒童的營養(yǎng)管理,為兒童提供營養(yǎng)均衡的膳食,滿足兒童生長發(fā)育的需要。(三)衛(wèi)生消毒與疾病防控1.托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生消毒制度,對室內(nèi)外環(huán)境、兒童用品用具、餐飲具等進(jìn)行定期消毒。2.加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)工作人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識和消毒技能。3.做好傳染病的防控工作,加強(qiáng)對兒童的健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告?zhèn)魅静〔±?,采取隔離、消毒等措施,防止傳染病的傳播。八、監(jiān)督管理(一)衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.湖北省各級衛(wèi)生健康行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對各類單位和場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。2.衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施的配備和運行情況、從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況、衛(wèi)生檢測和監(jiān)測情況等。(二)衛(wèi)生監(jiān)測與評價1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織開展衛(wèi)生監(jiān)測工作,對公共場所空氣、水質(zhì)、食品、飲用水等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,及時掌握衛(wèi)生狀況。2.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果,對各類單位和場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評價,對存在衛(wèi)生問題的單位和場所提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(三)投訴舉報處理1.建立健全衛(wèi)生投訴舉報制度,公布投訴舉報電話和郵箱,接受公眾對衛(wèi)生問題
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