PAGE衛(wèi)生局二級單位管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局二級單位的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保各項工作依法依規(guī)、有序開展，保障人民群眾的健康權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于衛(wèi)生局所屬的各二級單位，包括但不限于疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，提高管理效能和服務(wù)質(zhì)量。3.以人為本原則：以保障人民群眾健康為出發(fā)點和落腳點，關(guān)注員工需求，激發(fā)員工積極性。4.公開公正原則：管理過程和結(jié)果公開透明，公平公正對待每一位員工和服務(wù)對象。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)衛(wèi)生局二級單位應(yīng)建立健全合理的組織架構(gòu)，明確各部門和崗位的職責(zé)分工。一般應(yīng)包括行政管理部門、業(yè)務(wù)部門、后勤保障部門等。（二）職責(zé)分工1.行政管理部門負責(zé)單位的行政管理工作，制定和執(zhí)行各項行政管理制度。組織協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的各項工作，確保工作順暢運轉(zhuǎn)。負責(zé)人事管理、財務(wù)管理、物資采購等工作。2.業(yè)務(wù)部門承擔(dān)本單位的核心業(yè)務(wù)工作，如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)等。制定業(yè)務(wù)工作計劃和方案，組織實施并確保業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。3.后勤保障部門負責(zé)單位的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、設(shè)備維護、環(huán)境衛(wèi)生等。確保單位工作環(huán)境的安全、舒適，為業(yè)務(wù)工作提供有力支持。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.按照公開、公平、公正的原則，通過招聘考試、面試等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。3.對新錄用人員進行入職培訓(xùn)，使其熟悉單位的規(guī)章制度和工作流程。（二）人員考核1.建立健全人員考核制度，定期對員工的工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，進行獎懲激勵，促進員工積極工作。（三）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.制定員工培訓(xùn)計劃，根據(jù)員工的崗位需求和個人發(fā)展意愿，提供多樣化的培訓(xùn)課程。2.鼓勵員工參加各類學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育活動，提升專業(yè)水平。3.為員工提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。四、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生局的要求，編制單位年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮單位的工作任務(wù)和發(fā)展需求。3.嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴肅性和有效性。（二）收入管理1.規(guī)范單位的收入來源，確保各項收入合法合規(guī)。2.加強對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，嚴格按照規(guī)定收費。3.做好收入核算和統(tǒng)計工作，及時足額上繳應(yīng)繳款項。（三）支出管理1.嚴格控制支出，確保支出合理、合規(guī)、有效。2.建立健全支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限。3.加強對各項費用的管理，如差旅費、會議費、培訓(xùn)費等，嚴格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（四）資產(chǎn)管理1.加強單位資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點。2.規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)安全完整。3.提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置和浪費。五、業(yè)務(wù)管理（一）疾病預(yù)防控制1.制定疾病預(yù)防控制工作計劃和方案，組織實施各類疾病的預(yù)防控制措施。2.開展疫情監(jiān)測、報告和處置工作，及時掌握疫情動態(tài)，有效防控傳染病的傳播。3.加強免疫規(guī)劃工作，確保疫苗接種的質(zhì)量和效果，提高人群免疫水平。4.開展健康教育和健康促進活動，提高公眾的健康意識和自我保健能力。（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1.依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。2.嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為，維護醫(yī)療市場秩序。3.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。4.做好衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理和上報工作。（三）醫(yī)療服務(wù)1.加強對二級單位醫(yī)療服務(wù)工作的管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。2.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。3.加強醫(yī)療安全管理，防范醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。4.推進醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)的便捷性和效率。六、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)明確單位的質(zhì)量目標(biāo)，如疾病預(yù)防控制工作的各項指標(biāo)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的準(zhǔn)確率、醫(yī)療服務(wù)的滿意度等。（二）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制體系，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.定期對業(yè)務(wù)工作進行質(zhì)量檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進措施。3.加強內(nèi)部審核和管理評審，確保質(zhì)量管理體系的有效運行。（三）持續(xù)改進1.根據(jù)質(zhì)量檢查和評估結(jié)果，分析存在的問題，制定改進計劃。2.跟蹤改進措施的實施效果，不斷優(yōu)化工作流程和方法，提高工作質(zhì)量。七、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全單位的信息系統(tǒng)，包括辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等。2.確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，滿足工作需要。（二）信息收集與整理1.規(guī)范信息收集渠道，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.對收集到的信息進行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫。（三）信息利用與共享1.充分利用信息系統(tǒng)，為管理決策、業(yè)務(wù)工作等提供支持。2.加強信息共享，促進單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)同工作。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合做好應(yīng)急處置工作。九、后勤管理（一）物資管理1.加強物資采購管理，嚴格按照規(guī)定的采購程序進行采購。2.做好物資的驗收、入庫、保管和發(fā)放工作，確保物資的質(zhì)量和安全。3.定期對物資進行盤點清查，合理控制庫存。（二）設(shè)備管理1.建立設(shè)備臺賬，加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)。2.規(guī)范設(shè)備的購置、使用、維修和報廢等環(huán)節(jié)的管理。3.提高設(shè)備的使用效率，保障業(yè)務(wù)工作的正常開展。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強單位環(huán)境衛(wèi)生管理工作，營造整潔、舒適的工作環(huán)境。2.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確各部門的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。3.定期進行環(huán)境衛(wèi)生檢查和清理，做好消毒、通風(fēng)等工作。十、附則（