PAGE衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報工作制度一、總則1.目的為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制信息管理，提高疫情報告、監(jiān)測和預(yù)警能力，規(guī)范衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員在疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作中的行為。3.工作原則遵循依法、科學(xué)、規(guī)范、及時、準(zhǔn)確的原則，確保疾病信息的安全、有效傳輸和共享。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)全國疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理與協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.中國疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全國疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的技術(shù)支持與運(yùn)行維護(hù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報告，開展信息安全管理和質(zhì)量控制。3.省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的組織實(shí)施，指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)直報工作，審核和匯總轄區(qū)內(nèi)的疫情信息，及時上報至中國疾病預(yù)防控制中心。4.地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情信息的收集、審核、報告和反饋，對下級機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。5.縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的組織管理，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情報告工作，收集、審核和上報轄區(qū)內(nèi)的疫情信息，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和分析利用。6.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)疾病信息的網(wǎng)絡(luò)直報工作，指定專人負(fù)責(zé)信息報告，按照規(guī)定的內(nèi)容、格式和時限及時準(zhǔn)確地報送疫情信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。三、報告內(nèi)容與要求1.報告病種按照國家規(guī)定的法定傳染病報告病種進(jìn)行報告，包括甲類傳染病、乙類傳染病和丙類傳染病。2.報告內(nèi)容傳染病報告卡應(yīng)包括患者基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、病例分類、填報單位、報告人等內(nèi)容。3.報告要求首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人后，應(yīng)按照要求填寫傳染病報告卡，并及時上報至本機(jī)構(gòu)的疫情報告管理部門。疫情報告管理部門收到報告卡后，應(yīng)立即進(jìn)行審核，對審核無誤的報告卡及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并做好記錄。對于傳染病暴發(fā)、流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行報告，并采取相應(yīng)的防控措施。報告人應(yīng)確保報告信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得瞞報、漏報、謊報疫情信息。四、報告流程與時限1.報告流程醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報告管理部門收到傳染病報告卡后，應(yīng)首先對報告卡的內(nèi)容進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括患者基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、病例分類等。審核無誤后，疫情報告管理部門應(yīng)使用衛(wèi)生部統(tǒng)一的疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，按照規(guī)定的格式和要求將報告卡信息錄入系統(tǒng)，并提交上報。網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)將報告卡信息發(fā)送至上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對收到的報告卡進(jìn)行審核后，將審核結(jié)果反饋至報告機(jī)構(gòu)。2.報告時限甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，應(yīng)在2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行報告。其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者，應(yīng)在24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。丙類傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。五、數(shù)據(jù)管理與質(zhì)量控制1.數(shù)據(jù)管理各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全疾病信息數(shù)據(jù)庫，對網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理、存儲和備份，確保數(shù)據(jù)的安全和完整。定期對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清理和維護(hù)，刪除過期、無效的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和時效性。按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對疾病信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計和分析利用，為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。2.質(zhì)量控制建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量控制體系，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，定期對網(wǎng)絡(luò)直報工作進(jìn)行質(zhì)量檢查和評估。加強(qiáng)對報告機(jī)構(gòu)和報告人的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保報告信息的質(zhì)量。對網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯審核和人工審核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)中的錯誤和異常情況。定期對網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行分析和通報，對質(zhì)量問題突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)和整改。六、信息安全與保密1.信息安全管理建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的信息安全管理制度，加強(qiáng)對系統(tǒng)的安全防護(hù)和管理，防止信息泄露、篡改和丟失。采取防火墻、入侵檢測、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，保障網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。定期對網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。加強(qiáng)對用戶賬號和密碼的管理，嚴(yán)格權(quán)限設(shè)置，防止非法用戶訪問系統(tǒng)。2.保密制度疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作涉及的信息屬于國家秘密，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露疫情信息。對在網(wǎng)絡(luò)直報工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)予以保密。加強(qiáng)對報告人員的保密教育，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任。對違反保密制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。七、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局負(fù)責(zé)組織全國疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃和教材，定期開展培訓(xùn)活動。省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的培訓(xùn)，組織開展轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)工作，確保各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報告人員熟悉網(wǎng)絡(luò)直報工作流程和技術(shù)要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、報告制度、網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、信息安全與保密等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.考核建立疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作考核制度，定期對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員的網(wǎng)絡(luò)直報工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括報告及時性、準(zhǔn)確性、完整性、信息安全與保密等方面。考核結(jié)果作為對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員績效評價的重要依據(jù)，對考核優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵，對考核不合格的單位和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。八、監(jiān)督與管理1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局定期對全國疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報和整改。省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的監(jiān)督檢查，對下級機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，確保網(wǎng)絡(luò)直報工作規(guī)范有序開展。地市級和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.責(zé)任追究對違反本制度規(guī)定，瞞報、漏報、謊報疫情信息，或因工作失誤導(dǎo)致疫情信息延