PAGE衛(wèi)生計(jì)生信息化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，規(guī)范信息化工作流程，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)與管理效率，保障信息安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生計(jì)生信息化相關(guān)的所有部門、崗位及人員，包括但不限于信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、使用、數(shù)據(jù)管理等工作環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)以及信息化領(lǐng)域的法律法規(guī)要求，確保各項(xiàng)信息化工作合法合規(guī)。2.安全性原則：高度重視信息安全，采取有效措施保障衛(wèi)生計(jì)生信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丟失。3.實(shí)用性原則：以滿足衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，注重信息化系統(tǒng)的實(shí)用性和易用性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4.標(biāo)準(zhǔn)化原則：遵循衛(wèi)生計(jì)生信息化相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，確保信息的規(guī)范性和一致性。5.可持續(xù)發(fā)展原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，注重信息化建設(shè)的長期發(fā)展，不斷優(yōu)化和完善信息化系統(tǒng)，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的新要求。二、信息化建設(shè)管理（一）規(guī)劃與立項(xiàng)1.公司/組織應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定信息化建設(shè)總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、階段、重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.對(duì)于信息化建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)方案、預(yù)算、預(yù)期效益等詳細(xì)信息。由相關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證，經(jīng)審批通過后方可立項(xiàng)。3.立項(xiàng)后的項(xiàng)目應(yīng)納入公司/組織信息化建設(shè)年度計(jì)劃，明確項(xiàng)目責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的技術(shù)方案和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確分工，各司其職，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)定期向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，遇重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取措施妥善處理。3.加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）驗(yàn)收與評(píng)估1.項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況、技術(shù)方案執(zhí)行情況、系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)情況、信息安全保障情況、項(xiàng)目文檔完整性等。2.驗(yàn)收由項(xiàng)目主管部門組織，相關(guān)部門和專家參與。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)責(zé)令限期整改，整改后重新驗(yàn)收。3.建立項(xiàng)目后評(píng)估制度，對(duì)已完成的信息化項(xiàng)目進(jìn)行定期評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目運(yùn)行效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供參考。三、信息系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)1.建立信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任部門和人員。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障和異常情況。2.制定系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失等突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急處理流程和措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。3.加強(qiáng)系統(tǒng)性能優(yōu)化，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和用戶需求，適時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、高效。（二）系統(tǒng)安全管理1.建立健全信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，防止外部非法入侵和信息泄露。2.加強(qiáng)用戶認(rèn)證與授權(quán)管理，嚴(yán)格控制用戶對(duì)系統(tǒng)的訪問權(quán)限。定期對(duì)用戶賬號(hào)進(jìn)行清理和審核，確保賬號(hào)使用的合法性和安全性。3.做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)工作，定期備份重要數(shù)據(jù)，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全可靠的位置。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。4.加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)安全事件的監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施進(jìn)行處理。發(fā)生安全事件時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)做好事件記錄和總結(jié)分析。（三）系統(tǒng)升級(jí)與改造1.根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及技術(shù)發(fā)展趨勢，適時(shí)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)與改造。2.系統(tǒng)升級(jí)與改造應(yīng)制定詳細(xì)的方案，明確升級(jí)改造的內(nèi)容、范圍、技術(shù)路線、時(shí)間安排等。升級(jí)改造方案應(yīng)經(jīng)過充分論證和審批后實(shí)施。3.在系統(tǒng)升級(jí)與改造過程中，應(yīng)做好數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)測試等工作，確保升級(jí)改造后的系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。四、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集與錄入1.規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生數(shù)據(jù)采集流程，明確數(shù)據(jù)采集的來源、方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。確保采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，建立數(shù)據(jù)錄入審核制度。錄入人員應(yīng)嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄入，錄入后的數(shù)據(jù)需經(jīng)審核人員審核通過后方可進(jìn)入系統(tǒng)。3.對(duì)于紙質(zhì)數(shù)據(jù)，應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行整理和歸檔，確保數(shù)據(jù)可追溯和查詢。（二）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理1.合理規(guī)劃數(shù)據(jù)存儲(chǔ)架構(gòu)，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和設(shè)備，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性和可靠性。2.建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理制度，根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和重要性進(jìn)行分類分級(jí)，并采取相應(yīng)的存儲(chǔ)和保護(hù)措施。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境的管理，定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的穩(wěn)定性。（三）數(shù)據(jù)共享與交換1.按照國家衛(wèi)生計(jì)生數(shù)據(jù)共享與交換相關(guān)規(guī)定，建立數(shù)據(jù)共享與交換機(jī)制。明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、流程和安全要求。2.積極推進(jìn)與其他部門、機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享與交換工作，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息資源的整合與利用。在數(shù)據(jù)共享與交換過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的合法性、安全性和保密性。3.建立數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)的管理和維護(hù)，確保平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)交換順暢。（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。2.制定數(shù)據(jù)質(zhì)量考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理培訓(xùn)，提高全體員工的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作落到實(shí)處。五、用戶管理（一）用戶注冊(cè)與認(rèn)證1.建立用戶注冊(cè)管理制度，明確用戶注冊(cè)的條件、流程和所需材料。用戶注冊(cè)時(shí)應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的個(gè)人信息。2.采用多種認(rèn)證方式，如用戶名密碼認(rèn)證、數(shù)字證書認(rèn)證、生物識(shí)別認(rèn)證等，確保用戶身份認(rèn)證的安全性。3.定期對(duì)用戶認(rèn)證信息進(jìn)行更新和驗(yàn)證，防止用戶賬號(hào)被盜用或冒用。（二）用戶權(quán)限管理1.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求，合理分配用戶對(duì)信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限。權(quán)限設(shè)置應(yīng)遵循最小化原則，確保用戶僅擁有完成工作所需的權(quán)限。2.建立用戶權(quán)限審批制度，用戶權(quán)限的調(diào)整需經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程。審批人員應(yīng)認(rèn)真審核權(quán)限調(diào)整的必要性和合理性，確保權(quán)限管理的規(guī)范和安全。3.定期對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行梳理和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正權(quán)限設(shè)置不當(dāng)?shù)膯栴}。（三）用戶培訓(xùn)與支持1.為用戶提供全面的信息化培訓(xùn)服務(wù)，包括系統(tǒng)操作培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)用戶需求和系統(tǒng)功能進(jìn)行定制，確保用戶能夠熟練使用信息系統(tǒng)。2.建立用戶支持服務(wù)體系，設(shè)立專門的服務(wù)熱線或在線客服平臺(tái)，及時(shí)解答用戶在使用過程中遇到的問題。對(duì)于用戶反饋的問題，應(yīng)及時(shí)處理并跟蹤反饋處理結(jié)果。3.定期收集用戶對(duì)信息化工作的意見和建議，根據(jù)用戶需求不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)功能和服務(wù)質(zhì)量。六、信息化安全審計(jì)與監(jiān)督（一）安全審計(jì)1.建立信息化安全審計(jì)制度，定期對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況、安全措施執(zhí)行情況等進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括系統(tǒng)操作日志、用戶訪問記錄、數(shù)據(jù)備份情況等。2.采用專業(yè)的安全審計(jì)工具和技術(shù)，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估。發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)發(fā)出審計(jì)報(bào)告，并提出整改建議。3.加強(qiáng)對(duì)安全審計(jì)人員的數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，確保審計(jì)過程中數(shù)據(jù)的安全性和保密性。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立信息化工作監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)信息化建設(shè)、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)管理等工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括工作流程執(zhí)行情況、制度落實(shí)情況、工作質(zhì)量和效率等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保信息化工作規(guī)范有序開展。3.鼓勵(lì)員工對(duì)信息化工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）外部監(jiān)督1.積極配合上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等開展的信息化工作監(jiān)督檢查，及時(shí)提供所需的資料和信息。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問題和建議，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，制定整改措施并按時(shí)完成整改。同時(shí)，將整改情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。3.關(guān)注行業(yè)內(nèi)信息化工作的最新動(dòng)態(tài)和監(jiān)管要求，不斷完善公司/組織的信息化管理制度和工作流程，適應(yīng)外部監(jiān)督環(huán)境的變化。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由本公司/組織負(fù)責(zé)解釋