清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作方案

（征求意見稿）

為切實(shí)推進(jìn)本市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作，增進(jìn)畜牧業(yè)綠

色可持續(xù)發(fā)展，全面貫徹貫徹《國務(wù)院辦公廳有關(guān)加緊推進(jìn)畜禽養(yǎng)

殖廢棄物資源化運(yùn)月的意見》（國辦發(fā)（2023）48號）、《廣東

省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作方案》（粵辦函（2023）735

號）的規(guī)定，制定本方案。

一、目的規(guī)定

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以就地消納能量循

環(huán)、綜合運(yùn)用為主線，重視縣鎮(zhèn)村企業(yè)聯(lián)動、建管運(yùn)行結(jié)合，通過

源頭減量、過程控制、末端運(yùn)用，全面推進(jìn)畜禽廢棄物資源化運(yùn)用,

加緊畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持

續(xù)發(fā)展新格局。

到2023年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力日勺畜禽養(yǎng)殖

廢棄物資源化運(yùn)用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，全市畜禽糞污

綜合運(yùn)用率到達(dá)75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到

達(dá)95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年到

達(dá)100機(jī)畜牧大縣、市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目日勺。

二、重要任務(wù)

（一）嚴(yán)格貫徹畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。各縣（市、區(qū)）在

編制、修訂有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)

協(xié)調(diào)溝通，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作。新建或改擴(kuò)建

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境保護(hù)部門要采

用隨機(jī)抽查、專題檢查等方式，加大對既有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)

境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)日勺畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場

予以懲罰。（市環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局牽頭）

（二）完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。做好國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)和廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報(bào)工

作，統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)。認(rèn)真執(zhí)行國家畜禽糞污還

田運(yùn)用和檢測原則、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算措施及畜禽

養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算措施，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能

力的縣（市、區(qū)）要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。按省級農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)

部門要聯(lián)合制定的指導(dǎo)性技術(shù)文獻(xiàn)，分類指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場采用適

合的技術(shù)模式開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程治理和末端資

源化運(yùn)用。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局牽頭）

（三）貫徹規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要建立規(guī)

模養(yǎng)殖場統(tǒng)一臺賬，制定治理路線圖和時(shí)間表，健全疏堵結(jié)合、

多部門聯(lián)動日勺養(yǎng)殖污染治理機(jī)制，保證規(guī)模養(yǎng)殖場履行環(huán)境保護(hù)

主體責(zé)任，按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。中小

養(yǎng)殖場（戶）優(yōu)先采用就地就近消納還田日勺方式，消納土地、糞

污處理和運(yùn)用能力局限性的中小養(yǎng)殖場（戶）可委托第三方進(jìn)行

搜集、運(yùn)送、處理和運(yùn)用。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜

合運(yùn)用日勺指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)督促采用“企業(yè)+農(nóng)戶”模式日勺養(yǎng)殖企

業(yè)積極組織、指導(dǎo)和扶持合作農(nóng)戶開展養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用。

農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門要按照職能分別對畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)立案工作

和畜禽養(yǎng)殖場廢棄物產(chǎn)生、排放、綜合運(yùn)用立案工作加強(qiáng)監(jiān)督和

指導(dǎo)，共同推進(jìn)國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)和廣東省

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報(bào)，督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場運(yùn)用信息

平臺對養(yǎng)殖種類和數(shù)量，廢棄物產(chǎn)生、綜合運(yùn)用和污染物排放等

狀況進(jìn)行登記立案。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局牽頭）

（四）加緊畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，根據(jù)

《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局》和市縣分別出臺的

畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向適養(yǎng)區(qū)域轉(zhuǎn)移。加

強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場精細(xì)化管理，推行原則化、機(jī)械化、規(guī)范化喂養(yǎng)，

在源頭減量上推行節(jié)水節(jié)料、雨污分流等技術(shù)模式，在過程控制

上推行微生物處理等技術(shù)模式，在末端運(yùn)用上根據(jù)不一樣資源條

件、畜種和養(yǎng)殖規(guī)模，推行專業(yè)化能源運(yùn)用、固體糞便和污水肥

料化運(yùn)用、糞污全量搜集還田運(yùn)用等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式。（市農(nóng)

業(yè)局牽頭，環(huán)境保護(hù)局、國土資源局參與）

（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新示范。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化運(yùn)用技

術(shù)集成和應(yīng)用，以科技創(chuàng)新提高養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程控制

和末端運(yùn)用水平，因場施策，推廣畜禽糞污全量搜集還田運(yùn)用、專

業(yè)化能源運(yùn)用、固體糞便肥料化運(yùn)用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回

用、污水肥料化運(yùn)用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)使用技術(shù)模式和有機(jī)

肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合運(yùn)用為重點(diǎn),

開展畜禽養(yǎng)殖原則化示范和綠色發(fā)展示范等創(chuàng)立活動，提高畜禽

糞污資源化運(yùn)用水立。（市農(nóng)業(yè)局、科技局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、

質(zhì)監(jiān)局參與）

（六）推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要按照市級編制

日勺種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，增進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)布局，規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)有

序發(fā)展。加強(qiáng)糞肥和沼液科學(xué)還田運(yùn)用，統(tǒng)籌構(gòu)建養(yǎng)殖主體小循

環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和縣域大循環(huán)日勺廢棄物搜集、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)體

系，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，支持建設(shè)沼液

輸送管網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施，打通還田運(yùn)用“最終一公里"。培

育壯大糞污處理（配送）社會化服務(wù)組織，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、市

場化運(yùn)行、受益者付費(fèi)，保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織

合理收益。（市農(nóng)叱局牽頭，市發(fā)展改革局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)

局參與）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源

化運(yùn)用工作是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、波及面廣日勺工作，為明確部

門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)資源化運(yùn)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人

民政府成立雷玉春副市長任組長，各有關(guān)部門構(gòu)成日勺畜禽養(yǎng)殖廢

棄物資源化運(yùn)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員名單附后。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦

公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室人員從市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保

護(hù)局抽調(diào)。辦公室主任由張偉杰同志兼任，副主任由曾輝（市農(nóng)

業(yè)局黨組組員、總畜牧獸醫(yī)師）、李敏懷（市農(nóng)業(yè)局副局長）、

***（市環(huán)境保護(hù)局分管領(lǐng)導(dǎo)）兼任。各縣（市、區(qū)）政府要成立

對應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，詳組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作。

有關(guān)工作完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局

牽頭）

（二）建立屬地管理責(zé)任制度。縣、鎮(zhèn)級政府對本行政區(qū)域

內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作負(fù)總責(zé)。各縣（市、區(qū)）政

府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依法明確部門職責(zé)，健全工作機(jī)制，在2023年

4月底前制定并公布當(dāng)?shù)厝丈仔笄蒺B(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用實(shí)行方案,

并抄送市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局立案。建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化

運(yùn)用績效評價(jià)考核制度，納入縣鎮(zhèn)政府績效評價(jià)考核體系。市政府

對各縣（市、區(qū)）的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作進(jìn)行考核，考

核措施由市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局參照省級對市級的考核規(guī)定制定。

（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局牽頭，市委組織部參與）

（三）加強(qiáng)政策支持。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，制定和

貫徹詳細(xì)政策措施。積極爭取中央財(cái)政支持，加大各級財(cái)政投入,

支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織糞污處理設(shè)

施建設(shè)，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，創(chuàng)新糞污資源化

運(yùn)用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。對開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用的

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法貫徹環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠。鼓勵運(yùn)用荒山、緩

坡建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，以及在新開墾耕地周圍按照農(nóng)牧結(jié)合日勺

方式配套建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，提高新墾造耕地有機(jī)肥力。波及

林業(yè)用地的，林業(yè)部門在保障國家和市重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適度

予以林地定額傾斜，加緊辦理林地使用審核審批手續(xù)。（市發(fā)展

改革局、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、住房城鎮(zhèn)建設(shè)局、

農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、地稅局、國稅局等負(fù)責(zé)）

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門要充足運(yùn)用

電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳綠色發(fā)展理念和畜禽養(yǎng)

殖廢棄物資源化運(yùn)月的重要意義、基本規(guī)定，做好有關(guān)政策解讀,

發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用，為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資

源化運(yùn)用工作營造良好氣氛。（市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局牽頭）

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（市、區(qū)）政府要指定職能部門負(fù)

責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作聯(lián)絡(luò)，明確工作聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)方

式（與縣級畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用實(shí)行方案一并上報(bào)），負(fù)責(zé)

工作聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送，每六個(gè)月將本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化

運(yùn)用工作狀況以書面和電子版的形式報(bào)清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資

源化運(yùn)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（:,郵箱：hj3362472@163com）。

四、工作程序

（一）摸底調(diào)查。以鎮(zhèn)（街道）為單位，對行政區(qū)日勺所有畜禽養(yǎng)殖

場（小區(qū)）進(jìn)行全面排查，摸清養(yǎng)殖場（小區(qū)）名單、地址、種類、規(guī)

模、廢棄物綜合運(yùn)用、糞污處理設(shè)施裝備配套等基本信息，分辨別

類建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺和廣

東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報(bào)工作。

（二）發(fā)出通告。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“一縣一方案“的

工作規(guī)定，由各縣（市、區(qū)）通過報(bào)紙、媒體、村務(wù)公告欄等新聞

媒體公布各縣（市、區(qū)）日勺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作方案,

告知養(yǎng)殖場（小區(qū)）整改日勺時(shí)間進(jìn)度及有關(guān)規(guī)定。

（三）明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要層級壓實(shí)各鎮(zhèn)（街道）各小

區(qū)、村委會責(zé)任，明確任務(wù)、時(shí)間和規(guī)定，貫徹治理責(zé)任；鎮(zhèn)（或村

委會）與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期完畢畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用

承諾書，實(shí)行一場一策。

（四）信息公告。各鎮(zhèn)（街道）要將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用

狀況（包括養(yǎng)殖場基本狀況，整改路線圖，時(shí)間表等）向社會公告,

接受群眾監(jiān)督。

（五）示范推進(jìn)。開展畜禽養(yǎng)殖原則化示范創(chuàng)立活動，發(fā)揮示范

場輻射引領(lǐng)作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。督促轄區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場

全面對接種植消納地，配足儲液池（罐），明確消納數(shù)量與計(jì)劃，務(wù)

必使消納地詳細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村地塊與種植類型，保證消納落地,

實(shí)現(xiàn)生態(tài)消納。

（六）加強(qiáng)巡查。以鎮(zhèn)（街道）或村為單位開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問

題，貫徹整改。

（七）績效考核。按工作任務(wù)清單規(guī)定，由各縣（市、區(qū)）政府

組織對各鎮(zhèn)（街道）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作開展考核，并

于每年1月31日前向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交畜禽養(yǎng)殖廢棄物

資源化運(yùn)用工作進(jìn)度。清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作領(lǐng)

導(dǎo)小組定期通報(bào)工作進(jìn)展。

五、工作環(huán)節(jié)

（一）2023年3月31日前完畢：

各縣（市、區(qū)）將既有規(guī)模養(yǎng)殖場詳細(xì)數(shù)據(jù)錄入全國畜禽規(guī)

模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺，將既有規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶詳細(xì)數(shù)

據(jù)錄入廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺網(wǎng)址：

廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)

（二）2023年4月30日前完畢：

各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際狀況，制定和印發(fā)詳細(xì)日勺操作性強(qiáng)

日勺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用實(shí)行方案，并抄送報(bào)市農(nóng)業(yè)局、環(huán)

境保護(hù)局。

（三）2023年6月30日前完畢：

L各縣（市、區(qū)）要召開畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作會

議，同步充足運(yùn)用多種宣傳媒介以及座談會動員、張貼口號、公

布公告等形式，宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加大對基層農(nóng)技人

員沼液使用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用的宣傳示范,

加緊形成社會共治良好氣氛。

2?對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行一次全面摸底排查，完畢基礎(chǔ)信息調(diào)

查，建立規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶統(tǒng)一臺賬，一場一策，制定治理路

線圖和時(shí)間表，鎮(zhèn)（或村委會）與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期完畢

畜禽廢棄物資源化運(yùn)用承諾書。

（四）2023年12月31日前完畢：

畜禽糞污綜合運(yùn)用率到達(dá)66%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施

裝備配套率到達(dá)72%以上。

（五）2023年12月31日前完畢：畜禽糞污綜合運(yùn)用率到達(dá)

70%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)82%以上。大

型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)100%o

（六）2023年12月31日前完畢：全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物

資源化運(yùn)用工作，2023年12月31日前，全市畜禽糞污綜合運(yùn)用

率到達(dá)75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)95%以

上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)100%。畜牧大

縣、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目日勺。

附件：1.清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用重點(diǎn)工作任務(wù)清

單；

2.清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

員名單。

附件1

清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用

重點(diǎn)工作任務(wù)清單

序

重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

號

做好既有畜禽養(yǎng)殖直聯(lián)直報(bào)

工作，組織填報(bào)國家畜禽規(guī)市環(huán)境保護(hù)2023年3

1市農(nóng)業(yè)局本省方案

模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系局月底

統(tǒng)。

做好既有畜禽養(yǎng)殖直聯(lián)直報(bào)

市環(huán)境保護(hù)2023年3

2工作，組織填報(bào)廣東省畜禽市農(nóng)業(yè)局本省方案

局月底

養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

各縣(市、區(qū))制定并公布

市環(huán)境保護(hù)2023年4國辦發(fā)(2023)

3畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用市農(nóng)業(yè)局48號文

局月底本省方案

實(shí)行方案。

序

號重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

一場一策，制定治理路線圖

和時(shí)間表，鎮(zhèn)（或村委會）

市環(huán)境保護(hù)2023年6國辦發(fā)（2023）

4與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期市農(nóng)業(yè)局48號文

局月底本省方案

完畢畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化

運(yùn)用承諾書。

各縣（市、區(qū)）畜禽糞污綜

合運(yùn)用率到達(dá)66%以上，規(guī)模各縣（市、2023年

5本省方案

養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配區(qū)）政府終

套率到達(dá)72%以上。

畜禽糞污綜合運(yùn)用率到達(dá)

70%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處

理設(shè)施裝備配套率到達(dá)82%各縣（市、2。23年

6本省方案

以上。大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污區(qū)）政府終

處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)

100%o

各縣（市、區(qū)）至少建立一

種畜禽養(yǎng)殖廢棄物第三方處

各縣（市、2023年

7理中心，統(tǒng)籌構(gòu)建養(yǎng)殖主體本省方案

區(qū)）政府終

小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和縣域

大循環(huán)的廢棄物搜集、轉(zhuǎn)化、

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)體系。

畜禽糞污綜合運(yùn)用率到達(dá)

75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處

理設(shè)施裝備配套率到達(dá)95%

以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污

處理設(shè)施裝備配套率到達(dá)各縣（市、2023年

8本省方案

100%o畜牧大縣、省級以上區(qū)）政府終

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持

續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目

嘰

各縣（市、區(qū)）編制、修訂

有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，農(nóng)

業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)

市農(nóng)業(yè)局

調(diào)溝通，依法依規(guī)開展規(guī)劃2023-20國辦發(fā)（2023）

9市環(huán)境保護(hù)48號文

環(huán)境影響評價(jià)工作，調(diào)整優(yōu)23年本省方案

局

化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，協(xié)調(diào)畜

禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的關(guān)

系。

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

新建或改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

場，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評

價(jià)。要采用隨機(jī)抽查、專題

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

檢查等方式，加大對既有畜市環(huán)境保護(hù)2023-20

污染防治條例》

市農(nóng)業(yè)局

10第十二條、第三

禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)局23年

十八條

法力度，對未依法進(jìn)行環(huán)境

影響評價(jià)日勺畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場

予以懲罰。

將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入平

常執(zhí)法監(jiān)管范圍，加大監(jiān)督

檢查力度，加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)市環(huán)境保護(hù)2023-20國辦發(fā)(2023)

11市笈業(yè)局48號文

殖場污染排放監(jiān)管，對設(shè)有局23年

固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

場，依法核發(fā)排放許可證。

農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門要按照

職能分別對畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)市農(nóng)業(yè)局

2023-20

12立案工作和畜禽養(yǎng)殖場廢棄市環(huán)境保護(hù)本省方案

23年

物產(chǎn)生、排放、綜合運(yùn)用內(nèi)局

按工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

做好肥料登記管理，強(qiáng)化商2023-20

國辦發(fā)(2023)

13市農(nóng)業(yè)局市質(zhì)監(jiān)局

48號文

品有機(jī)肥原料和質(zhì)量日勺監(jiān)管23年

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

和認(rèn)證。

按照省級農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部

門的指導(dǎo)性技術(shù)文獻(xiàn)，分類

市農(nóng)業(yè)局

指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場采用適合日勺2023-20

14市環(huán)境保護(hù)本省方案

技術(shù)模式開展畜禽養(yǎng)殖廢棄23年

局

物源頭減量、過程治理和末

端資源化運(yùn)用。

指導(dǎo)建立規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一臺

市農(nóng)業(yè)局

賬，制定治理路線圖和時(shí)間2023-20

15市環(huán)境保護(hù)本省方案

表，健全養(yǎng)殖污染疏堵結(jié)合、23年

局

多部門聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。

執(zhí)行國家畜禽糞污還田運(yùn)用

和檢測原則、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

場污染物減排核算措施及畜市農(nóng)業(yè)局

2023-20國辦發(fā)(2023)

16禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測市環(huán)境保護(hù)48號文

23年本省方案

算措施，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過局

土地承載能力日勺縣(市、區(qū))

要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。

制定考核措施，對各縣(市、市農(nóng)業(yè)局

2023-20國辦發(fā)(2023)

17區(qū))政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資市環(huán)境保護(hù)48號文

23年本省方案

源化運(yùn)用工作進(jìn)行考核。局

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

各縣(市、區(qū))要組織編制

種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行以

地定畜、以種定養(yǎng)，增進(jìn)種

養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)布局，規(guī)劃引導(dǎo)畜

牧業(yè)有序發(fā)展。加強(qiáng)糞肥和市發(fā)展和改

沼液科學(xué)還田運(yùn)用，統(tǒng)籌構(gòu)革局市

2023-20國辦發(fā)(2023)

18建養(yǎng)殖主體小循環(huán)、區(qū)域中市農(nóng)業(yè)局財(cái)政局48號文

23年本省方案

循環(huán)和縣域大循環(huán)的廢棄物市環(huán)境保護(hù)

搜集、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)體系，局

鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞

污集中處理中心，支持建設(shè)

沼液輸送管網(wǎng)、水肥一體化

設(shè)施。

培育壯大糞污處理(配送)

社會化服務(wù)組織，實(shí)行專業(yè)市發(fā)展和改

化生產(chǎn)、市場化運(yùn)行、受益革局2023-20國辦發(fā)(2023)

19市農(nóng)業(yè)局48號文

者付費(fèi)，保障第三方處理企市環(huán)境保護(hù)23年本省方案

業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收局

益。

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

積極爭取中央財(cái)政支持，以

畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重

點(diǎn)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資

源化運(yùn)用。完善以綠色生態(tài)

市財(cái)政局市發(fā)展和改2023-20國辦發(fā)(2023)

20為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助制度。加48號文

市農(nóng)業(yè)局革局23年本省方案

大各級財(cái)政投入，支持規(guī)模

養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、

社會化服務(wù)組織糞污處理設(shè)

施建設(shè)，積極推廣有機(jī)肥。

符合入網(wǎng)原則日勺生物天然氣

接入都市燃?xì)夤芫W(wǎng)。貫徹沼

市住房和城市發(fā)展和改

氣和生物天然氣增值稅即征

鎮(zhèn)建設(shè)局革局市2023-20國辦發(fā)(2023)

21即退政策。對開展畜禽養(yǎng)殖48號文

市地稅局環(huán)境保護(hù)局23年本省方案

廢棄物資源化運(yùn)用的畜禽規(guī)

市國稅局市農(nóng)業(yè)局

模養(yǎng)殖場依法貫徹環(huán)境保護(hù)

稅收優(yōu)惠。

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限橫據(jù)

貫徹規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖有關(guān)

活動農(nóng)業(yè)用電、沼氣用電上

市發(fā)展和改2023-20

國辦發(fā)(2023)

22網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額清遠(yuǎn)供電局

48號文

革局23年

保障性收購政策，減少單機(jī)

發(fā)電功率門檻。

探索建立農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖

市環(huán)境保護(hù)2023-20

國辦發(fā)(2023)

23模式,以畜牧大縣為重點(diǎn)，市農(nóng)業(yè)局

48號文

局23年

實(shí)行有機(jī)肥替代化肥行動。

對納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助范圍日勺

2023-20國辦發(fā)(2023)

24畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用市農(nóng)業(yè)局市財(cái)政局48號文

23年本省方案

裝備實(shí)行敞開補(bǔ)助。

開展畜禽養(yǎng)殖原則化和綠色市環(huán)境保護(hù)2023-20國辦發(fā)(2023)

25市農(nóng)業(yè)局48號文

發(fā)展示范等創(chuàng)立活動。局23年本省方案

加強(qiáng)畜禽糞污資源化運(yùn)用技

術(shù)集成和應(yīng)用，以科技創(chuàng)新

提高養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、市農(nóng)業(yè)局2023-20

26市質(zhì)監(jiān)局本省方案

過程控制和末端運(yùn)用水平，市科技局23年

因場施策，推廣畜禽糞污全

量搜集還田運(yùn)用、專業(yè)化能

序

導(dǎo)重要任務(wù)牽頭單位重要參與部門完畢時(shí)限根據(jù)

源運(yùn)用、固體糞便肥料化運(yùn)

用、異位發(fā)酵床、糞便墊料

回用、污水肥料化運(yùn)用、污

水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)使用技術(shù)

模式和有機(jī)肥、水肥一體化

等關(guān)鍵技術(shù)。

貫徹畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。將

以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為重要原

料的大型沼氣工程、有機(jī)肥

廠、集中處理中心等建設(shè)用市林業(yè)局

地納入土地運(yùn)用總體規(guī)劃，市國土資源市發(fā)展和改2023-20國辦發(fā)(2023)

2748號文

在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安局革局23年本省方案

排，提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資市農(nóng)業(yè)局

源化運(yùn)用和有機(jī)肥生產(chǎn)制造

設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。

做好林業(yè)用地審批。

加大綠色發(fā)展理念、畜禽養(yǎng)

市農(nóng)業(yè)局

殖廢棄物資源化運(yùn)用工作宣2023-20國辦發(fā)(2023)

28市環(huán)境保護(hù)48號文

傳力度，暢通社會和輿論監(jiān)23年本省方案

局

督渠道，營造良好社會氣氛。

附件2

清遠(yuǎn)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化運(yùn)用工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組員名單

組長：雷玉春市政府副市長