PAGE搞衛(wèi)生許可證制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營活動，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本衛(wèi)生許可證制度。本制度適用于公司[具體業(yè)務(wù)范圍]內(nèi)涉及衛(wèi)生許可的各類經(jīng)營活動。（二）適用范圍本制度適用于公司所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水衛(wèi)生管理等需要辦理衛(wèi)生許可證的業(yè)務(wù)部門及經(jīng)營場所。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)衛(wèi)生許可的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保制度合法有效。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)調(diào)預(yù)防措施，從源頭控制衛(wèi)生風(fēng)險，防止各類衛(wèi)生問題的發(fā)生。3.全程監(jiān)管原則：對衛(wèi)生許可申請、審批、發(fā)證、后續(xù)監(jiān)管等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理。4.便民高效原則：優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量與效率，方便申請人辦理衛(wèi)生許可證。二、衛(wèi)生許可證申請（一）申請條件1.具有與經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所，保持環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.衛(wèi)生許可證申請書。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。4.生產(chǎn)經(jīng)營場所平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。5.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。6.進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。7.申請人委托他人提出衛(wèi)生許可申請的，應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人的身份證明。（三）申請流程1.申請人向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請，可通過現(xiàn)場提交或網(wǎng)上申報等方式進(jìn)行。2.提交申請材料后，申請人應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行補(bǔ)充或修改，直至材料齊全、符合要求。3.衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，對申請事項和提交的材料進(jìn)行受理審查。對于符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；對于不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。三、衛(wèi)生許可審批（一）審查內(nèi)容1.對申請材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審查。2.對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場核查，包括環(huán)境整潔程度、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況以及衛(wèi)生防護(hù)措施等。3.對經(jīng)營活動的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行審查，如人員健康管理、衛(wèi)生制度執(zhí)行等。（二）審批程序1.衛(wèi)生行政部門受理申請后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查人員應(yīng)不少于[X]人，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審查。2.現(xiàn)場審查結(jié)束后，審查人員應(yīng)填寫現(xiàn)場審查記錄，并提出審查意見。對于符合衛(wèi)生許可條件的，出具同意發(fā)放衛(wèi)生許可證的審查意見；對于不符合條件的，提出整改意見，申請人整改合格后可再次申請審查。3.衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查意見進(jìn)行審批，作出是否發(fā)放衛(wèi)生許可證的決定。對于批準(zhǔn)發(fā)放的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)核發(fā)衛(wèi)生許可證；對于不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面告知申請人理由。（三）審批期限衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起，應(yīng)在[具體期限]個工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批期限的，應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知申請人延長的理由和期限，但延長時間不得超過[X]個工作日。四、衛(wèi)生許可證發(fā)放與管理（一）發(fā)證1.經(jīng)審批合格的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)在[規(guī)定期限]個工作日內(nèi)核發(fā)衛(wèi)生許可證，并送達(dá)申請人。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)載明單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、許可項目、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。（二）許可證有效期衛(wèi)生許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前[X]個月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請衛(wèi)生許可證的程序辦理。（三）變更與補(bǔ)辦1.單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交與變更事項相關(guān)的證明材料。2.衛(wèi)生許可證遺失、損壞的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，并提交遺失聲明等相關(guān)材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，予以補(bǔ)發(fā)新證。（四）注銷1.有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營無法進(jìn)行的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。2.衛(wèi)生行政部門注銷衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。五、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對取得衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、人員健康管理、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)不少于[X]人，并出示有效執(zhí)法證件。檢查結(jié)束后，應(yīng)填寫監(jiān)督檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并要求被檢查單位限期整改。（二）抽檢監(jiān)測1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管需要，對食品、飲用水等進(jìn)行抽檢監(jiān)測，檢測項目包括衛(wèi)生指標(biāo)、有害物質(zhì)限量等。2.抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，對于不合格的產(chǎn)品或場所，應(yīng)依法采取相應(yīng)的措施，如責(zé)令整改、行政處罰等。（三）違法行為查處1.對于違反衛(wèi)生許可制度及相關(guān)法律法規(guī)的行為，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法進(jìn)行查處。查處措施包括警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。2.對涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。六、人員培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃公司應(yīng)制定年度衛(wèi)生知識培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、衛(wèi)生管理制度、操作技能等方面。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.衛(wèi)生法律法規(guī)：包括《食品安全法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：如食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范、公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。3.衛(wèi)生管理制度：公司內(nèi)部的衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程等。4.操作技能：食品加工制作、場所清潔消毒、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部的衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請衛(wèi)生行政部門、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供的衛(wèi)生知識課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)