PAGE煤礦職業(yè)衛(wèi)生考核制度一、總則（一）目的為加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障煤礦職工的職業(yè)健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位及所有從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主的方針，從源頭控制職業(yè)病危害因素，采取有效的預(yù)防措施，減少職業(yè)病的發(fā)生。3.全面管理原則：涵蓋煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理的各個環(huán)節(jié)，包括職業(yè)病危害因素識別、監(jiān)測、評價、防護措施落實、職業(yè)健康監(jiān)護等，實施全面、系統(tǒng)的管理。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在職業(yè)衛(wèi)生管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項工作落到實處。二、職責(zé)分工（一）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)職責(zé)1.負責(zé)制定和修訂本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和考核制度。2.組織開展職業(yè)病危害因素的識別、監(jiān)測與評價工作，定期向煤礦負責(zé)人報告職業(yè)衛(wèi)生工作情況。3.協(xié)調(diào)各部門之間的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，督促各部門落實職業(yè)衛(wèi)生管理措施。4.組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識和技能。5.負責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護工作的組織實施，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。6.參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，提出整改措施和建議。（二）煤礦負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)：煤礦負責(zé)人是本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，對本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作全面負責(zé)。2.提供資源保障：確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作所需的人力、物力和財力資源，支持職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)開展工作。3.組織制定并實施制度：組織制定本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和考核制度，并確保其有效實施。4.督促檢查工作：定期組織對本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行督促檢查，及時解決職業(yè)衛(wèi)生管理工作中存在的問題。5.組織事故處理：發(fā)生職業(yè)病危害事故時，及時組織救援和調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負責(zé)在生產(chǎn)過程中落實職業(yè)衛(wèi)生防護措施，確保作業(yè)場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求。配合職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價工作，提供相關(guān)生產(chǎn)工藝和設(shè)備信息。對本部門從業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高其職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。負責(zé)本部門職業(yè)健康監(jiān)護工作的組織實施，督促從業(yè)人員按時參加職業(yè)健康檢查。2.安全管理部門將職業(yè)衛(wèi)生管理納入安全生產(chǎn)管理體系，與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步檢查、同步考核。參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，從安全管理角度提出整改措施和建議。負責(zé)對職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的安全運行情況進行監(jiān)督檢查，確保其正常運行。3.人力資源部門負責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生知識納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理要求，合理安排從業(yè)人員的工作崗位，避免職業(yè)禁忌人員從事禁忌作業(yè)。負責(zé)建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康檔案，記錄從業(yè)人員的職業(yè)健康狀況和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。4.物資供應(yīng)部門負責(zé)采購符合職業(yè)衛(wèi)生要求的個人防護用品，并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。對采購的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備、材料等進行質(zhì)量驗收，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立職業(yè)衛(wèi)生防護用品和設(shè)備的采購、發(fā)放、使用臺賬，做好管理工作。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守制度：嚴格遵守本煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用個人防護用品。2.接受培訓(xùn)：積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能，提高自我保護意識。3.報告危害：發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在職業(yè)病危害因素或可能危及自身職業(yè)健康的情況時，及時向本部門負責(zé)人或職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)報告。4.配合檢查：主動配合職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和相關(guān)部門開展職業(yè)衛(wèi)生檢查、監(jiān)測與評價等工作，如實提供有關(guān)情況和資料。三、職業(yè)衛(wèi)生管理考核內(nèi)容（一）職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)1.制度制定與完善是否制定完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度、職業(yè)病防護用品管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度等。制度是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否根據(jù)煤礦實際情況及時修訂完善。2.制度執(zhí)行情況各部門、各崗位是否嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度，有無違反制度的行為。職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況是否有記錄，記錄是否完整、準(zhǔn)確。（二）職業(yè)病危害因素識別與監(jiān)測1.危害因素識別是否定期組織對煤礦作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素識別，識別范圍是否涵蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié)和崗位。識別方法是否科學(xué)合理，是否采用現(xiàn)場檢測、類比調(diào)查、經(jīng)驗分析等多種方法相結(jié)合。識別結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否明確了作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類、濃度（強度）及分布情況。2.監(jiān)測計劃與實施是否制定職業(yè)病危害因素監(jiān)測計劃，監(jiān)測計劃是否涵蓋所有職業(yè)病危害因素、監(jiān)測點和監(jiān)測周期。是否按照監(jiān)測計劃定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果是否真實可靠。監(jiān)測數(shù)據(jù)是否及時記錄、整理和分析，是否向從業(yè)人員公布監(jiān)測結(jié)果。（三）職業(yè)病危害評價1.評價工作開展是否定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對煤礦進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價和職業(yè)病防護設(shè)施效果評價。在新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目時，是否按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價。2.評價報告應(yīng)用是否根據(jù)職業(yè)病危害評價報告提出的建議和措施，及時進行整改落實。將評價報告作為職業(yè)衛(wèi)生管理決策的重要依據(jù)，不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理措施。（四）職業(yè)病防護設(shè)施與用品管理1.防護設(shè)施建設(shè)與運行職業(yè)病防護設(shè)施是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。防護設(shè)施是否正常運行，運行記錄是否完整，是否定期進行維護檢修和檢測。防護設(shè)施的運行效果是否滿足職業(yè)病防治要求，能否有效控制職業(yè)病危害因素濃度（強度）。2.防護用品配備與使用是否按照規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，配備數(shù)量是否充足。個人防護用品的質(zhì)量是否合格，是否在有效期內(nèi)。從業(yè)人員是否正確佩戴和使用個人防護用品，有無違規(guī)行為。（五）職業(yè)健康監(jiān)護1.健康監(jiān)護計劃制定是否制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃，計劃是否涵蓋所有接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員、監(jiān)護項目和監(jiān)護周期。職業(yè)健康監(jiān)護計劃是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否根據(jù)煤礦實際情況進行調(diào)整。2.健康檢查實施是否按照職業(yè)健康監(jiān)護計劃組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，檢查項目是否齊全。職業(yè)健康檢查機構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，檢查結(jié)果是否及時反饋給從業(yè)人員和煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)。對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病和職業(yè)病患者，是否按照規(guī)定及時進行診斷、治療和報告。3.健康監(jiān)護檔案管理是否建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，檔案內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。職業(yè)健康監(jiān)護檔案是否包括從業(yè)人員的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案是否妥善保管，便于查閱和使用。（六）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定是否制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃是否涵蓋所有從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間。培訓(xùn)計劃是否根據(jù)煤礦實際情況和國家法律法規(guī)要求進行調(diào)整，具有針對性和實用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容與實施培訓(xùn)內(nèi)容是否包括國家職業(yè)病防治法律法規(guī)、煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防治知識、個人防護用品使用方法等。是否按照培訓(xùn)計劃組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式是否靈活多樣，包括集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等。培訓(xùn)效果是否良好，從業(yè)人員是否掌握了必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能，能否正確履行職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。（七）職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定是否制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否根據(jù)煤礦實際情況進行修訂完善。2.應(yīng)急演練開展是否定期組織開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，演練頻率是否符合規(guī)定要求。應(yīng)急演練是否涵蓋火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等常見職業(yè)病危害事故類型，演練過程是否真實、有效。對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進行整改，不斷提高應(yīng)急救援能力。四、考核方式與評分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核方式1.定期檢查：職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)定期對各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、防護設(shè)施運行情況、個人防護用品使用情況等。2.不定期抽查：煤礦負責(zé)人或安全管理部門不定期對各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項考核：針對職業(yè)衛(wèi)生管理中的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如職業(yè)病危害評價、職業(yè)健康監(jiān)護等進行專項考核。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)（20分）制度完善，符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，得1620分。制度基本完善，部分條款需進一步修訂，得1115分。制度存在較多缺陷，需大幅修訂，得610分。制度嚴重缺失，不符合要求，得05分。2.職業(yè)病危害因素識別與監(jiān)測（20分）識別準(zhǔn)確，監(jiān)測計劃執(zhí)行嚴格，數(shù)據(jù)真實可靠，得1620分。識別基本準(zhǔn)確，監(jiān)測工作基本完成，數(shù)據(jù)較完整，得1115分。識別存在一定偏差，監(jiān)測工作有部分遺漏，數(shù)據(jù)質(zhì)量一般，得610分。識別錯誤較多，監(jiān)測工作嚴重滯后，數(shù)據(jù)不可靠，得05分。3.職業(yè)病危害評價（15分）評價工作及時開展，報告應(yīng)用有效，得1215分。評價工作基本按時完成，報告應(yīng)用有一定效果，得911分。評價工作存在拖延，報告應(yīng)用效果不佳，得68分。評價工作嚴重滯后，報告未得到有效應(yīng)用，得05分。4.職業(yè)病防護設(shè)施與用品管理（20分）防護設(shè)施正常運行，防護用品配備齊全、使用規(guī)范，得1620分。防護設(shè)施基本正常，防護用品配備基本滿足要求，使用情況較好，得1115分。防護設(shè)施存在部分故障，防護用品配備有欠缺，使用情況一般，得610分。防護設(shè)施故障較多，防護用品配備不足，使用不規(guī)范，得05分。5.職業(yè)健康監(jiān)護（15分）健康監(jiān)護計劃完善，檢查實施規(guī)范，檔案管理健全，得1215分。健康監(jiān)護計劃基本合理，檢查工作基本完成，檔案管理較規(guī)范，得911分。健康監(jiān)護計劃存在缺陷，檢查工作有遺漏，檔案管理有部分問題，得68分。健康監(jiān)護計劃混亂，檢查工作嚴重滯后，檔案管理不規(guī)范，得05分。6.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（10分）培訓(xùn)計劃合理，內(nèi)容豐富，實施效果良好，得8l0分。培訓(xùn)計劃基本可行，內(nèi)容較充實，實施效果一般，得67分。培訓(xùn)計劃不完善，內(nèi)容較簡單，實施效果較差，得45分。未制定培訓(xùn)計劃，未開展培訓(xùn)工作，得03分。7.職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理（10分）應(yīng)急預(yù)案完善，演練及時、有效，得810分。應(yīng)急預(yù)案基本合理，演練基本完成，效果一般，得67分。應(yīng)急預(yù)案存在缺陷，演練有部分問題，得45分。未制定應(yīng)急預(yù)案，未開展演練工作，得03分。五、考核結(jié)果應(yīng)用（一）通報表揚與獎勵1.對職業(yè)衛(wèi)生管理工作成績突出的部門和個人，進行全煤礦通報表揚，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.將職業(yè)衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)納入員工績效考核體系，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）督促整改