《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃（2024－2035年）》，提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)提出編制《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃，由中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)編輯起草參與單位：中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)、湖州師范學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市壹度創(chuàng)意規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心、北京普惠智行咨詢有限公司、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、百色學(xué)院、浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院。本標(biāo)準(zhǔn)的研究及編制歷經(jīng)以下幾個(gè)階段：1.預(yù)研階段中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員單位自2025年初開始，通過(guò)走訪部分省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品電商等經(jīng)營(yíng)主體，探究發(fā)展瓶頸，研究行業(yè)痛點(diǎn)，擬編制《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》開展相關(guān)認(rèn)證工作。2.成立編制小組2025年4月，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)牽頭組建由湖州師范學(xué)院相關(guān)專家組成的編制研究團(tuán)隊(duì)。3.開展調(diào)查研究2025年5-6月期間開展調(diào)查研究工作，一是召開座談研討會(huì)。組織家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)管理部門等領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員和專家學(xué)者開展座談研討。二是查閱資料。收集現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研讀分析國(guó)家相關(guān)政策和文件。三是考察調(diào)研?？疾煺{(diào)研道地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況，收集了大量的實(shí)際工作資料。4.立項(xiàng)階段2025年8月，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)針對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了立項(xiàng)評(píng)審。立項(xiàng)評(píng)審專家全票通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并提出了相關(guān)建議。5.編制初稿階段2025年8—11月，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制的參考、引用資料進(jìn)行研究和分析的基礎(chǔ)上，確定了本標(biāo)準(zhǔn)起草的大綱，并按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草了《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)編制小組通過(guò)多次內(nèi)部溝通研討，在反復(fù)討論基礎(chǔ)上修改形成了本標(biāo)準(zhǔn)的初稿。中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)、湖州師范學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市壹度創(chuàng)意規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心、北京普惠智行咨詢有限公司、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、百色學(xué)院、浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院。王俊男、張建國(guó)、于基隆、榮振環(huán)、易能、許明慧、郭明、范文宇、崔會(huì)平、王震、李志強(qiáng)、余小領(lǐng)、黃曉丹、辛欣、二、制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)適用性、一致性及規(guī)范性、引領(lǐng)性等原則?？茖W(xué)性，遵循道地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)律；統(tǒng)一性，與國(guó)家現(xiàn)行的法規(guī)及規(guī)范相統(tǒng)一；協(xié)調(diào)性，制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，征求各方意見協(xié)調(diào)統(tǒng)一修改；適用性，本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容符合道地產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)道地農(nóng)產(chǎn)品的基本要求和評(píng)定具有一定的指導(dǎo)和規(guī)范作用；一致性，標(biāo)準(zhǔn)制定與國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)一致；規(guī)范性，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草編寫。（二）依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，結(jié)合道地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況，設(shè)計(jì)制作了《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》，主要依據(jù)GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則、GB2761食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量、GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量、GB2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量、GB/T2828.1計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第1部分:按接收質(zhì)量限（AQL)檢索的逐批檢驗(yàn)抽樣計(jì)劃、GB5009.44食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中氯化物的測(cè)定、GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB6543運(yùn)輸包裝用單瓦楞紙箱和雙瓦楞紙箱、GB7718食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則、GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、GB28050食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行編制。三、標(biāo)準(zhǔn)主要條款說(shuō)明1.術(shù)語(yǔ)和定義主要對(duì)道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與評(píng)價(jià)、認(rèn)證過(guò)程中需要遵循的術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行明確描述。2.基本條件團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《道地農(nóng)產(chǎn)品基本要求與認(rèn)證規(guī)范》的制定以提升道地農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展為原則，建立統(tǒng)一的道地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展，注重品牌保護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，助力全面鄉(xiāng)村振興。道地農(nóng)產(chǎn)品要立足特定地域,充分挖掘產(chǎn)品特色，保護(hù)和弘揚(yáng)地方農(nóng)特產(chǎn)品，提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效，推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。3.認(rèn)證指標(biāo)從基本求、評(píng)價(jià)內(nèi)容、認(rèn)證規(guī)范等方面提出相應(yīng)要求。4.認(rèn)證評(píng)定分值根據(jù)評(píng)定產(chǎn)品的道地生產(chǎn)、規(guī)范加工、經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果良好即可通過(guò)認(rèn)（2）評(píng)定分值總分100分，達(dá)到85分以上即為良好，達(dá)到通過(guò)認(rèn)證5.評(píng)定程序評(píng)定采取自愿原則，由申請(qǐng)單位向中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)提出申請(qǐng)，并提交道地農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表及相關(guān)材料。（2）受理中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)接受申請(qǐng)單位申請(qǐng)表及相關(guān)材料后，在當(dāng)年的評(píng)定流程時(shí)間內(nèi)完成評(píng)定的準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、抽檢工作。由中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)于當(dāng)年指定時(shí)間在指定網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行公告，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。公告期為（4）頒發(fā)標(biāo)志牌公告期滿，通過(guò)評(píng)定的單位，由中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)頒發(fā)標(biāo)志牌和證書。（5）動(dòng)態(tài)管理獲評(píng)單位每滿三年進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，將受到限期整改或取消處理。獲評(píng)單位放棄復(fù)核將被取消認(rèn)證，并向社會(huì)公告。四、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)、依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在研制過(guò)程中無(wú)重大分歧意見。五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)文件的規(guī)定，并在制定過(guò)程中參考了相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部分省市的地方標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突。如在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后的執(zhí)行過(guò)程中，有新頒布的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)沖突的地方，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)修訂完六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（一）貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的要求本標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布，作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)貫徹與實(shí)施。1.組織措施標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村休閑分會(huì)同有關(guān)部門和提出單位，成立標(biāo)準(zhǔn)宣貫小組，負(fù)責(zé)組織開展本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作。2.技術(shù)